复制文本
下载此文档
加入vip，每篇下载不到2厘

应急管理部《含硫化氢集输管道安全风险评估指南（试行）》（2024版）

VIP免费
3.0 2024-05-24 0 0 387.75KB 21 页 1库币 海报
投诉举报
含硫化氢集输管道安全风险评估指南
（试行）
应急管理部危化监管二司
2024 年 4 月
I
目 录
1. 总则............................................................................................... 1
2. 编制依据........................................................................................ 2
3. 安全风险评估................................................................................ 3
3.1 管道调查..................................................................................3
3.2 评估单元划分.......................................................................... 3
3.3 评估方法.................................................................................. 3
3.4 基础管理评估要点..................................................................4
3.5 专业评估要点..........................................................................4
3.6 否决项判定及评分方法..........................................................4
3.7 风险等级划分.......................................................................... 6
4. 风险防控要求................................................................................ 6
5. 再评估要求.................................................................................... 7
附录 A 集输管道企业管道调查表...................................................8
表A.1 天然气集输管道调查表..................................................... 8
表A.2 原油集输管道调查表..........................................................8
表A.3 气田水集输管道调查表......................................................8
表A.4 油田水集输管道调查表......................................................8
附录 B 含硫化氢集输管道安全风险评估检查表...........................9
表B.1 基础管理检查表................................................................. 9
表B.2 专业管理检查表............................................................... 12
1
1. 总则
1.1 为强化陆上含硫化氢石油天然气集输管道安全风险评
估、分级和管控，依据国家相关法律法规、部门规章和标准，
制定本指南。
1.2 本指南所指石油天然气集输管道是石油天然气开采企
业的油气田内部以及油气田之间，将单个或多个油气井生产的
油、气、水等介质汇集输送的管道系统（以下简称油气田集输
管道）。包括油气水采集管线、集输支线、集输干线、集输联
络线及阀室等相关附属设施。
1.3 本指南所指含硫化氢集输管道是输送介质中含有硫化
氢的集输管道。包括：
（1）输送总压≥0.4MPa，且其输送介质中硫化氢分压
≥0.0003MPa 或硫化氢含量≥75mg/m3（50ppmv）的天然气管道；
（2）输送总压≥0.4MPa，且其输送液体中硫化氢含量
≥0.5%（wt）的原油管道；
（3）输送总压≥0.4MPa，且其输送介质为含硫化氢油气田
采出水的管道。
高含硫化氢天然气集输管道是指输送介质为硫化氢含量
≥75000mg/m3（50000ppmv）天然气的集输管道。
1.4 含硫化氢集输管道应进行风险评估并确定风险等级，
企业应组织制定防控方案、应急预案或处置方案，落实防控措
施。
1.5 含硫化氢集输管道应至少 2 年开展一次安全风险评估，
其中高含硫化氢集输管道应至少每年开展一次安全风险评估。
2
在管道高后果区识别过程中，发现地区等级升高时应重新进行
安全风险评估。
1.6 停用且置换封存的含硫化氢集输管道可不开展风险评
估，停用时间超过 6 个月的含硫化氢集输管道在重新启用前应
开展专项安全风险评估。
1.7 企业应为含硫化氢集输管道安全风险评估及风险削减
相应工作提供资源保障。
2. 编制依据
本指南编制主要依据下列现行法律法规和标准规范。当相
关法律法规和标准规范更新时，所引用的相应条款也随之更新。
中华人民共和国安全生产法
中华人民共和国石油天然气管道保护法
生产安全事故应急预案管理办法
TSG ZF00l-2006/XG1-2009 安全阀安全技术监察规程
GB 42294-2022 陆上石油天然气开采安全规程
GB 50349-2015 气田集输设计规范
GB 50350-2015 油田油气集输设计规范
GB50183-2004 石油天然气工程设计防火规范
GB 50058-2014 爆炸危险环境电力装置设计规范
GB 50116-2021 火灾自动报警系统设计规范
GB/T 21447-2018 钢质管道外腐蚀控制规范
GB/T 23258-2020 钢质管道内腐蚀控制规范
GB/T 34346-2017 基于风险的油气管道安全隐患分级导则
SY/T 0612-2014 高含硫化氢气田地面集输系统设计规范
3
SY/T 6064-2017 油气管道线路标识设置技术规范
SY/T 6137-2017 硫化氢环境天然气采集与处理安全规范
SY/T 6186-2020 石油天然气管道安全规范
SY/T 6277-2017 硫化氢环境人身防护规范
SY/T 6966-2023 输油气管道工程安全仪表系统设计规范
SY/T 7357-2017 硫化氢环境应急救援规范
SY/T 7358-2017 硫化氢环境原油采集与处理安全规范
3. 安全风险评估
企业在全面完成所有集输管道调查的基础上，对含硫化氢
集输管道开展安全风险评估，其他类型管道可参照开展评估。
3.1 管道调查
企业应对照排查评估范围开展集输管道详细调查，按照附
录 A《集输管道企业管道调查表》格式，分级建立企业和基层
单位集输管道台账。
3.2 评估单元划分
企业可结合管道管理情况划分评估单元，可以将距离较长
的含硫集输管道以站场为节点划分 1 个或多个评估单元，也可
以将管理及操作条件相同且汇集于同一集输站场（厂）的区域
管道作为一个评估单元进行整体评估，评估单元不应超出省级
行政区域，符合下列条件之一的应以单条管道为评估单元开展
评估：
（1）高含硫化氢天然气集输管道；
（2）投运 25 年以上的含硫化氢集输管道。
3.3 评估方法
4
企业应依据本指南附录 B《含硫化氢集输管道安全风险评
估检查表》，从基础管理和专业管理两个方面，对含硫化氢集
输管道进行安全风险评估，基础管理的评估对象为取得安全生
产许可证的陆上石油天然气管道管理企业，专业管理的评估对
象为管道及相关附属设施。
3.4 基础管理评估要点
——安全生产责任制：硫化氢环境工作人员的资质能力情
况。
——运行管理：安全作业许可、变更管理、风险评估及管
控、管道保护及巡护、隐患排查治理和个人防护用品等制度的
建立及执行情况。
——应急与事故事件管理：应急预案制修订、备案和演练
情况；事故事件调查处理及台账建立情况。
3.5 专业评估要点
——线路：管道及其附属设施的设计、材质及运行情况，
线路截断阀（室）设置及运行情况，管道检测情况，隐患及高
后果区风险管控情况以及管道标识情况。
——站场（厂）：与集输管道相关联的泄放、截断、腐蚀
控制、放空和报警系统等相关附属设施情况。
——仪表与自动控制：管道相关仪表防爆情况和安全仪表
系统工作情况。
——外环境：管道周边人居环境情况和应急响应。
3.6 否决项判定及评分方法
企业应根据附录 B《含硫化氢集输管道安全风险评估检查
5
表》的相关评估项，对企业和评估单元进行评估。评估包括否
决项判定和评分两个部分。
（1）否决项判定
对评估单元进行否决项判定，否决项内容见表 1。
表 1 含硫化氢集输管道安全风险评估否决项内容
序号
否决项内容
1
管道运行压力超过最大允许运行压力。
2
近 3 年同一管道线路因本体缺陷或腐蚀穿孔发生 2 次泄漏。
3
高含硫油气管道与人员密集场所的公众安全防护距离不符合
设计要求。
4
管道存在重大隐患。
5
进、出站场的天然气管道上未设置截断阀。
（2）评分
根据附录 B《含硫化氢集输管道安全风险评估检查表》的
相关评估项，对企业和评估单元进行评分（每个评估项不重复
扣分，扣完为止；不涉及的不扣分）。
安全风险评估起评总分值设定为 1000 分，采取扣分制，扣
分说明见表 2。
表 2 含硫化氢集输管道安全风险评估扣分说明
分类
说明
否决项
违反相关法律法规，存在重大安全风险或重大隐患需要无条
件整改的
扣 100 分
违反国家标准的强制性条款或存在系统性隐患，构成事故隐
患的
扣 50 分
违反相关标准规范，显著增加安全风险的
扣 20 分
违反相关标准规范，增加较高安全风险的
扣 10 分
违反相关标准规范，增加一般安全风险的
扣 5 分
违反相关标准规范，增加较低安全风险的
6
评估单元总得分=1000-企业基础管理扣分值-评估单元专
业管理评估对象扣分值。
3.7 风险等级划分
企业应当依据得分，将含硫化氢集输管道评估单元划分为
高风险、较高风险、中风险、低风险四个等级。划分标准见表
3。
表 3 含硫化氢集输管道安全风险等级划分标准
风险等级
判别标准
高风险
存在否决项或得分≤600
较高风险
不存在否决项且 600＜得分≤750
中风险
不存在否决项且 750＜得分≤900
低风险
不存在否决项且得分＞900
4. 风险防控要求
4.1 企业根据确定的管道安全风险等级，分别按以下管控
要求采取措施，及时整改降低安全风险，直至降为低风险等级。
（1）高风险管道
立即整改，整改期间监控运行，并采取有效措施确保管道
风险可控。
（2）较高风险管道
限期整改，整改完成前应采取针对性措施监控运行，确保
管道风险可控。
（3）中风险管道
制定针对性检维修计划实施整改，确保管道风险可控。
（4）低风险管道
执行企业运行的管理规章制度，落实管道常态化管控措施。
7
4.2 对于排查评估风险等级为较高及以上的管道整改后应开
展核查。高风险等级的管道，经整改提升后，应组织专家进行
现场核查。
4.3 对于评估中因新老标准不一致导致的扣分项，企业可结
合实际采取针对性整改措施，经专业机构、外部或企业内部专
家评估论证，认为措施能够有效管控风险的，下一轮评估时该
项可不予扣分。
5. 再评估要求
5.1 评估结果为高和较高的管道再评估时间不超过 1 年。
5.2 再评估周期内，发生介质泄漏事故的管道，应在 3 个月
内重新开展评估。
8
附录
A 集输
管道企业管道调查表
表A.1 天然气集输管道调查表
1管
道
名
称
2起
点站
场名
称
2终
点站
场名
称
所
属
省
份
企业
名称
设计
压力
（MPa）
运行
压力
（MPa）
是否为
含硫化
氢天然
气集输
管道
是否为
高含硫
化氢天
然气集
输管道
硫化氢
含量
（mg/m3）
阀室
数量
管道规格
直径×壁厚
（mm×mm）
管
道
材
质
管道
长度
（km）
投用
时间
(年/月)
上次
检验日期
(年/月)
上次
检验
方式
上次评
估日期
(年/月)
上次
评估
风险
等级
表A.2 原油集输管道调查表
序
号
1管道
名称
2起点
站场
名称
2终点
站场
名称
所属
省份
企业
名称
设计
压力
（MPa）
运行
压力
（MPa）
是否为
含硫化
氢集输
管道
硫化氢
含量
（%）
wt
阀室
数量
管道规格
直径×壁厚
（mm×mm）
管
道
材
质
管道
长度
（km）
投用
时间
(年/月)
上次
检验日期
(年/月)
上次
检验
方式
上次评估
日期
(年/月)
上次评
估风险
等级
表A.3 气田水集输管道调查表
序
号
1管道
名称
2起点
站场
名称
2终点
站场
名称
所属
省份
企业
名称
设计
压力
（MPa）
运行
压力
（MPa）
是否为含
硫化氢集
输管道
天然气中
硫化氢含
量
（mg/m3）
阀室
数量
管道规格
直径×壁厚
（mm×mm）
管
道
材
质
管道
长度
（km）
投用
时间
(年/月)
上次
检验日期
(年/月)
上次
检验
方式
上次评估
日期
(年/月)
上次
评估
风险
等级
表A.4 油田水集输管道调查表
序
号
1管道
名称
2起点
站场
名称
2终点
站场
名称
所属
省份
企业
名称
设计
压力
（MPa）
运行
压力
（MPa）
是否为
含硫化
氢集输
管道
原油中
硫化氢
含量
（%）
wt
阀室
数量
管道规格
直径×壁厚
（mm×mm）
管
道
材
质
管道
长度
（km）
投用
时间
(年/月)
上次
检验日期
(年/月)
上次
检验
方式
上次评估
日期
(年/月)
上次评
估风险
等级
1、管道指起点站场到终点站场之间的管段、阀室等附属设施。
2、T接支线的起、终点站场名称可填入干线名称，其他连接方式可填入阀井、阀池等。

标签： #安全 #管理

摘要：

含硫化氢集输管道安全风险评估指南（试行）应急管理部危化监管二司2024年4月I目录1.总则...............................................................................................12.编制依据........................................................................................23.安全风险评估...........................................................

展开>> 收起<<
应急管理部《含硫化氢集输管道安全风险评估指南（试行）》（2024版）.pdf

共21页,预览21页

还剩页未读， 继续阅读

温馨提示：66文库网--作为在线文档分享平台，一直注重给大家带来优质的阅读体验；让知识分享变得简单、有价值；海量文档供您查阅下载，让您的工作简单、轻松而高效！ 1. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。 2. 66文库网仅提供信息存储空间，仅对广大用户、作者上传内容的表现方式做保护处理，对上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑，并不对下载的任何内容负责。 3. 广大用户、作者上传的文件中如有侵权或不适当内容，请与我们联系，我们立即纠正。 4. 本站不保证、不承担下载资源内容的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

相关推荐

更多
立即下载
分类：行业资料 价格：1库币 属性：21 页 大小：387.75KB 格式：PDF 时间：2024-05-24

猜您喜欢

更多
/ 21
评分 收藏
分销
立即下载 VIP免费下载
客服
关注