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高危行业（化工、危险化学品）从业人员安全生产应知应会手册

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高危行业从业人员安全
生产应知应会手册
（化工、医药、危险化学品）
锦州市应急管理局编制
2023 年6月
好好做安全，有人一定因你而安全
— 1 —
高危行业（化工、危险化学品）从业人员
安全生产应知应会手册
全市重大事故隐患专项排查整治 2023 行动
企业主要负责人告知卡
一、严格执行《安全生产法》中生产经营单位主要负责人的 7项职责：
1.建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建
设；
2.组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；
3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；
4.保证本单位安全生产投入的有效实施；
5.组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，
督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
7.及时、如实报告生产安全事故。
二、生产经营单位法定代表人、实际控制人、实际负责人等主要负责人要开
展“五带头”活动：
1.带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、
2.带头组织落实全员安全生产责任制
3.带头排查整治电气焊等危险作业安全隐患
4.带头全面排查外包外租安全问题
5.带头开展事故应急救援预案演练
三、严格落实《全市重大事故隐患专项排查整治 2023 行动实施方案》和
— 2 —
《锦州市落实企业安全生产主体责任提升年实施方案》各项工作。
一、管理与法律类
1.安全生产管理的方针是什么？
答：安全第一、预防为主、综合治理。
2.生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有哪些职责？（在告
知卡中强调了，安全生产第一责任人必须掌握并严格执行，可推行悬挂在办
公室内便于时时看到的墙面）
答：（1）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化
建设；（2）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；（3）组
织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；（4）保证本单位安全生产投
入的有效实施；（5）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重
预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐
患；（6）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（7）及时、
如实报告生产安全事故。
3.生产经营单位的安全管理机构以及安全生产管理人员的职责？
答：（1）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全
事故应急救援预案；（2）组织或者参与本单位安全教育生产培训，如实记录
安全生产教育和培训情况；（3）组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单
位重大危险源的安全管理措施；（4）组织或者参与本单位应急救援演练；
（5）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安
全生产管理的建议；（6）制止和纠正违规指挥、强令冒险作业、违反操作规
— 3 —
程的行为；（7）督促落实本单位安全生产整改措施。
4.从业人员的安全生产权利有哪些？
答：(1)依法为从业人员办理工伤保险。(2)从业人员有权了解其作业场所和工
作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产
工作提出建议。(3)从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批
评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。(4)从业人员发现直接危
及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离
作业场所。(5)因生产安全事故受到损害时，除依法享有工伤保险外，依照有
关民事法律尚有获得赔偿的权利，有权提出赔偿要求。
5.从业人员的安全生产义务有哪些？
答：(1)遵守国家有关安全生产方面的法律、法规和规章。(2)在作业过程中，
应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从安全生产管理。
(3)在作业过程中，应当正确佩带和使用劳动防护用品。(4)应当自觉地接受生
产经营单位有关安全生产的教育和培训，掌握所从事工作应当具备的安全生
产知识。（5）从业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素的，
应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位的负责人报告。
6.什么是建设项目安全设施“三同时”制度？
答：生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同
时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
7.危险、有害因素辨识方法有哪些？
— 4 —
答：常用的辨识的方法有以下两种：（1）直观经验分析方法：①对照、经验
法；②类比方法。（2）系统安全分析方法：事件树、事故树等。
8.化工企业危险有害因素辨识的主要内容有哪些？
答：(1)厂址：工程地质、地形地貌、水文、气象条件等。
(2)总平面布置：功能分区、防火间距和安全间距、动力设施、道路、贮运设施等。
(3)道路及运输：装卸、人流、物流、平面和竖向交叉运输等。
(4)建、构筑物：生产火灾危险性分类、库房诸存物品的火灾危险性分类、耐火
等级、结构、层数、防火间距等。
(5)工艺过程：①新建、改建、扩建项目设计阶段：从根本消除的措施、预防性
措施、减少危险性措施、隔离措施、联锁措施、安全色和安全标志几方面考查；
②对安全现状综合评价可针对行业和专业的特点及行业和专业制定的安全标
准、规程进行分析、识别；③根据归纳总结在许多手册、规范、规程和规定中典
型的单元过程的危险、有害因素进行识别。
(6)生产设备、装置：工艺设备从高温、高压、腐蚀、振动、控制、检修和故障等
方面；机械设备从运动零部件和工件、操作条件、检修、误操作等方面；电气设
备从触电、火灾、静电、雷击等方面进行识别。
(7)作业环境：存在毒物、噪声、振动、辐射、粉尘等作业部位。
(8)安全管理措施：组织机构、管理制度、事故应急救援预案、特种作业人员培
训等方面。
9.生产、储存危险化学品的单位，在作业场所设置哪些安全设施？
— 5 —
答：应当根据其生产、储存的危险化学品种类和危险特性,设置相应的监测、监
控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、
防腐、防泄漏以及防护围堤或隔离操作等安全设施设备，并按照国家标准、行
业标准或国家有关规定对安全设施设备进行经常性维护保养，保证安全设施
设备的正常使用。
10.生产经营单位工会组织的安全生产职责是什么？
答：（1）工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，
维护职工在安全生产方面的合法权益。（2）工会有权对建设项目的安全设施
与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督，提出意见。
（3）工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规，侵犯从业人员合法权益
的行为，有权要求纠正。（4）发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或
者发现事故隐患时，有权提出解决的建议，生产经营单位应当及时研究答复。
（5）发现危及从业人员生命安全的情况时，有权向生产经营单位建议组织从
业人员撤离危险场所，生产经营单位必须立即做出处理。（6）工会有权依法
参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。
11.安全风险分级有哪些情况可直接判定为最高风险（红色）等级？
答：（1）新开发的危化品生产工艺未经小试、中试和工业化试验直接进行工
业化生产的；（2）在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断的；
（3）危化品特种作业人员未持有效证件上岗或未达到高中以上文化程度的；
（4）三年内发生过重大以上安全事故的，或三年内发生 2起较大安全事故，
— 6 —
或近一年内发生 2起以上亡人一般安全事故的。
12.危险化学品安全管理的内容是什么？
答：①建立完善的安全生产管理机构。②配备必要的熟悉安全生产管理的人员，
并明确职权、责任，为安全生产管理提供组织保障。③建立完备的安全生产规
章制度。④积极开展安全生产宣传教育。⑤建立良好的企业安全文化，倡导安
全第一的安全价值观念，使职工既重视安全生产，又懂得如何安全进行生产，
这是一项基础性工作。⑥进行常规安全生产检查，及时发现事故隐患，并及时
采取整改措施，消除隐患。⑦制定切实可行的安全技术措施计划。改善生产条
件，使生产设备、作业场所、安全设施符合国家规定要求，推广应用安全防护
技术，提高安全防护水平；新建生产项目，做好“三同时”工作。
13.如何防范反应釜生产过程中的隐患？
答：（1）严格按照制度操作。（2）操作前检查设备是否有异常，操作的时
候严禁带压操作，杜绝设备带病运行。（3）操作化工反应釜的时候要注重观
察（温度、压力）。（4）注意保养，发挥设备性能，保养不到位则会严重影
响设备的操作性能。
14.涉及易燃易爆、有毒有害气体的场所除了配备基本安全设施外，还应当装
设什么装置？
答：装设气体泄漏监测报警装置，配备至少 2套以上全封闭防化服；构成重
大危险源的，应当设立气体防护站（组）。
— 7 —
15.危险化学品建设项目试生产期限是多久？
答：不少于30 日，最长不超过1年。
16.特种作业操作证期满前提出复审申请的期限要求是多少？
答：60 日内。
17.单位负责人接到事故报告后，应当于多久内向事故发生地县级以上人民政
府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
答：1小时内。
18.未经安全条件审查或者安全条件审查未通过，新建、改建、扩建生产、储存
危险化学品的建设项目的，可以予以什么处罚？
答：责令停止建设，限期改正；逾期不改正的，处50 万元以上100 万元以
下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
19.未组织有关专家对试生产（使用）方案进行审查、对试生产（使用）条件
进行检查确认的，可以予以什么处罚？
答：责令改正，可以处1万元以下的罚款；逾期未改正的，处1万元以上3
万元以下的罚款。
20.生产经营单位未按照要求定期组织事故隐患排查，或者未对重大事故隐患
— 8 —
治理效果进行评估并向有关部门报告的，可以予以什么处罚？
答：责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10
万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2
万元以下罚款。
21.刑法中“强令他人违章冒险作业”是指什么行为？
答：明知存在事故隐患、继续作业存在危险，仍然违反有关安全管理的规定，
实施下列行为之一的：
（一）利用组织、指挥、管理职权，强制他人违章作业的；
（二）采取威逼、胁迫、恐吓等手段，强制他人违章作业的；
（三）故意掩盖事故隐患，组织他人违章作业的；
（四）其他强令他人违章作业的行为。
22.哪种情形应被认定为“造成严重后果”或者“发生重大伤亡事故或者造成
其他严重后果”，应对相关责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役？
答：（一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的；（二）造成直接经济
损失一百万元以上的；（三）其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。
23.危险化学品生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全培训时间有
什么要求？
答：主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48 学时；每
年再培训时间不得少于16 学时。
— 9 —
24.化工从业人员入厂三级安全教育及培训时间有什么要求？
答：三级安全教育是指员工入厂后上岗前必须进行厂、车间、班级三级安全生
产教育，并经考核合格方可上岗。新上岗从业人员安全培训时间不得少于72
学时，每年接受再培训的时间不得少于20 学时。离岗 6个月以上或换岗的人
员，上岗前应重新进行安全生产教育培训。
25.厂级岗前安全培训内容有哪些？
答：①本单位安全生产情况及安全生产基本知识；②本单位安全生产规章制
度和劳动纪律；③从业人员安全生产权利和义务；④有关事故案例等；⑤事
故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等内容。
26.车间级岗前安全培训内容有哪些？
答：①工作环境及危险因素；②可能遭受的职业伤害和伤亡事故；③安全职
责、操作技能及强制性标准；④自救、互救、急救方法，疏散和现场紧急情况处
理；⑤安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；⑥本车间（部门）安全生
产状况及规章制度；⑦预防事故和职业危害的措施及应急的安全事项；⑧有
关事故案例等。
27.班组级岗前安全培训内容有哪些？
答：①岗位安全操作规程；②本岗位(工种)的生产流程、工作特点和注意事项；
③本岗位(工种)应知应会及安全技术操作规程；④本岗位(工种)设备、工具的

标签： #安全

摘要：

高危行业从业人员安全生产应知应会手册（化工、医药、危险化学品）锦州市应急管理局编制2023年6月好好做安全，有人一定因你而安全—1—高危行业（化工、危险化学品）从业人员安全生产应知应会手册全市重大事故隐患专项排查整治2023行动企业主要负责人告知卡一、严格执行《安全生产法》中生产经营单位主要负责人的7项职责：1.建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；2.组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；4.保证本单位安全生产投入的有效实施；5.组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的...

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