惠州市首批危险化学品禁限控目录

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惠州市首批危险化学品禁限控目录

发表时间：2019-07-29 11:44:00 文章来源：惠州市应急管理局

《惠州市首批危险化学品禁限控目录》（以下简称《目录》）由总则、禁止部分、限制和控

制部分、附则组成。

1 总则

1.1（责任体系）坚守发展绝不能以牺牲安全为代价的红线，把握目标和问题两个导向，坚

持安全发展、改革创新、依法监管、源头防范、系统治理五项原则。各县（区）、各部门、各单

位要结合各自实际，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体

系，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实落实

危险化学品安全监管责任及安全管理责任。

1.2（主体责任）危险化学品生产经营单位是安全生产的责任主体，对本单位的安全生产承

担主体责任，应按照规定建立安全生产责任体系，保障安全生产投入，开展安全生产教育和培

训，实施安全风险分级管控与隐患排查治理，完善设备设施与作业安全管理，履行应急救援和事

故报告职责。

1.3（诚信体系）负有危险化学品安全监管职责的部门应当依据各自职责，按照分级负责和

属地管理相结合的原则，实施危险化学品安全生产不良记录“黑名单”信息管理,记录和披露危

险化学品生产经营单位的安全生产严重违法违规行为信息。

1.4（规划要求）各类危险化学品生产、储存项目的布局应当符合当地县级以上（含县级）

人民政府的规划和布局。进一步加强化工产业发展与城市建设规划衔接，严格执行化工企业外部

安全防护距离要求。

1.5（安全准入）充分利用行政审批手段，在危险化学品建设项目的立项、规划、建设，相

关行政许可证照新领、换发、延期、注销和企业化工装置拆除等关键环节，依法从紧从严实施安

全生产条件审查审批。建立完善涉及公众利益、影响公共安全的危险化学品重大建设项目公众参

与机制。新建危险化学品生产、储存项目应进入规划的化工园区（化工集中区）。涉及重点监管

危险化工工艺和构成重大危险源的危险化学品建设项目应充分考虑周边在役化工装置或其它设

施、居住场所等环境条件，按规定进行社会和个人可接受风险定量评估。推行招商引资安全风险

评估制度，严格高风险项目审核把关。

1.6（本质安全）新建危险化学品生产装置、储存设施必须按规定装备自动化控制系统，涉

及“两重点一重大”的化工装置必须按规定装备安全仪表系统，构成重大危险源的危险化学品企

业应当按照有关规定建立健全安全监测监控系统。加速推进现有企业自动化控制和安全仪表系统

改造升级，减少危险岗位作业人员，鼓励有条件的企业建设智能工厂，利用智能化装备改造生产

线，全面提升本质安全水平。化工园区要在重点企业推广应用风险管理、化工过程安全管理

（PSM）等先进管理方法。

1.7（生产、经营、储存、使用环节）危险化学品生产经营单位应当根据其生产、储存的危

险化学品的种类和危险特性，在作业场所设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭

火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作

等安全设施、设备，并按照国家标准、行业标准或者国家有关规定，对安全设施、设备进行经常

性维护、保养，保证安全设施、设备的正常使用。作业场所应设置通信、报警装置，并保证处于

适用状态。危险化学品应当储存在专用仓库内，并由专人负责管理；危险化学品的储存方式、方

法以及储存数量应当符合国家标准或者国家有关规定。

1.8（运输环节）危险化学品运输车辆未经批准不得进入禁止通行区域。运输易燃、易爆以

及剧毒危险化学品，应按照公安部门指定的时间、路线、速度行驶，悬挂警示标志并采取必要的

安全措施。

1.9（危险化学品输送管道）危险化学品管道（指在厂区外公共区域埋地、地面和架空的危

险化学品输送管道）的发展和建设应纳入城乡规划，合理布局；加大对在役管道占压的清理和整

改的力度。禁止光气、氯气等剧毒危险化学品管道穿(跨)越公共区域，严格控制氨、硫化氢等其

他有毒气体的危险化学品管道穿(跨)越公共区域。各管道企业应当保障安全生产投入，配备安全

管理人员，加大设施巡查和隐患排查力度，设置防泄漏、实时检测系统及紧急切断设施，提高运

行管理水平和事故防范及处置能力。

1.10（易制毒、易制爆化学品管理）应加强易制毒化学品、易制爆化学品安全管理工作，严

格流向管控。

1.11（标准化和双重预防机制）危险化学品生产经营单位应当全面推进安全生产标准化建设

及双重预防机制建设，建立企业安全生产自我约束、自我激励的长效机制，全面开展危险源辨

识，科学分析、评估、管控安全风险，落实隐患排查治理闭环管理，并持续改进，提升企业安全

生产管理水平。

1.12（定置管理及安全标识）危险化学品生产经营单位应按照有关规定和作业场所的安全风

险特点，在重大危险源作业场所和有较大安全风险设备设施上设置明显的、符合规定的安全标

识，建立危险化学品安全承诺公告制度，持续开展作业场所整理、整顿、清扫工作，实施设备、

设施和器具科学布局、分类摆放、划线定置管理，保持作业场所清洁，规范员工作业行为，营造

安全的作业环境。

1.13（责任保险）全面实施安全生产责任保险。落实市政府在危险化学品等高危行业强制实

施安全生产责任保险制度的要求，积极发挥保险机构参与风险评估管控和事故预防功能。鼓励金

融、保险机构通过向第三方机构购买服务的方式为企业提供安全风险评估、隐患排查、教育培训

等专业安全生产服务，有效防范和化解安全生产风险引发的金融风险。

1.14（应急救援和事故报告）危险化学品生产经营单位应当根据本单位实际，制定和落实生

产安全事故综合应急预案、专项应急预案或者现场处置方案、应急处置卡，并定期开展生产安全

事故应急救援演练和人员避险自救培训，提升现场应急处置能力。发生生产安全事故后，应当按

照规定报告负有安全生产监督管理职责的部门，立即启动应急响应，组织抢救，防止事故扩大，

减少人员伤亡和财产损失。

1.15（宣传教育）倡导化工园区开展公众开放日制度，创新方式方法，加强正面主动引导，

开展多种形式的危险化学品安全知识的宣传普及活动，不断提高社会公众的安全意识和对危险化

学品的科学认知水平。

1.16（社会化服务）坚持问题导向，按照“市场主导、企业自主、政府推动、社会参与”的

原则，加快培育社会化、专业化服务机构，引导和激发危险化学品生产经营单位服务需求，鼓励

危险化学品中小微企业订单式、协作式购买安全生产管理和技术服务，引入“多中选好、好中选

优”的安全生产服务竞争性选择机制，促进危险化学品企业安全生产服务市场健康发展。加大政

府购买安全生产服务力度，持续提升危险化学品安全监管水平。推进化工区实施企业在特殊作

业、开停车和试生产等环节引入第三方机构提供技术支撑等服务，解决重点环节事故频发、高发

的问题。

2 禁止部分

《目录》附件1“全市禁止部分”所列危险化学品，在全市范围内禁止生产、储存、经营、

运输和使用。国家在特定行业可豁免使用的，从其规定。

3限制和控制部分

3.1全市限制和控制生产、使用、经营、运输和储存《目录》附件2 所列的危险化学品。

3.2本市科研院所、学校、医院等单位，使用《危险化学品目录》（2015版）所列危险化学

品的，应当按有关规定将相关信息报送当地主管部门。

4 附则

4.1《目录》所述的生产，是以该危险化学品为主要中间产品或者最终产品的生产。

4.2《目录》所述的经营，不含危险化学品的港口经营。

4.3《目录》所述的运输，是指公路运输（不含港区内的运输和过境运输）。

4.4《目录》列举的危险化学品在生产、储存、经营、运输和使用时，还应当遵守国家和本

市关于危险化学品管理的其他规定。在涉及需要履行国际公约的危险化学品在生产、储存、经

营、运输和使用时，还应当按照国家有关要求，到相应的部门办理相应手续。

4.5《目录》由惠州市安全生产委员会负责解释。惠州市安全生产委员会可根据本市实际情

况调整《目录》，并报市政府批准后实施。

4.6《目录》自公布之日起实施，有效期3年。

附件1：全市禁止部分（49种）

附件2：全市限制和控制部分（287种）

附件1

全市禁止部分

序号

危险

化学

品目

录序

号

品名别名 CAS号

备

注

1 43 1,2,4,5,6,7,8,8-八氯-2,3,3a,4,7,7a-六氢-4,7-

亚甲基茚

氯丹 57-74-9 ?

2 44 八氯莰烯毒杀芬 8001-

35-2 ?

3 253 短链氯化石蜡（C10-13）

C10-13 氯

代烃

85535-

84-8 ‚

4 272 多氯二苯并对二噁英 PCDDs ?

5 273 多氯二苯并呋喃 PCDFs ?

6 274 多氯联苯 PCBs ?

7 275 多氯三联苯 61788-

33-8 ‚

8 835 汞水银 7439-

97-6

‚

9 1142 N-甲基全氟辛基磺酰胺 31506-

32-8 ‚

10 1351

(1R,4S,4aS,5R,6R,7S,8S,8aR)-1,2,3,4,10,10-

六氯-1,4,4a,5,6,7,8,8a-八氢-6,7-环

氧-1,4,5,8-二亚甲基萘[含量2%～90%]

狄氏剂 60-57-1

剧

毒

11 1352

(1R,4S,5R,8S)-1,2,3,4,10,10-六

氯-1,4,4a,5,6,7,8,8a-八氢-6,7-环氧-1,4;5,8-

二亚甲基萘[含量＞5%]

异狄氏剂 72-20-8

剧

毒

12 1354

1,2,3,4,10,10-六氯-1,4,4a,5,8,8a-六

氢-1,4：5,8-桥,挂-二甲撑萘[含量＞75%]

六氯-六氢-

二甲撑萘；

艾氏剂

309-00-

剧

毒

13 1355

(1,4,5,6,7,7-六氯-8,9,10-三降冰片-5-

烯-2,3-亚基双亚甲基)亚硫酸酯

1,2,3,410,10

六氯双环

[2,2,1]庚烯-

（2）-双羟

甲基-5,6-亚

硫酸酯；硫

丹

115-29-

14 1356 六氯苯

六氯代苯；

过氯苯；全

氯代苯

118-74-

15 1359 α-六氯环己烷 319-84-

16 1360 β-六氯环己烷 319-85-

17 1361 γ-(1,2,4,5/3,6)-六氯环己烷林丹 58-89-9

?‚

18 1368 六溴二苯醚 36483-

60-0

19 1371 六溴环十二烷 ?

20 1372 六溴联苯 36355-

01-8 ?

21 1626 七溴二苯醚 68928-

80-3

22 1629 1,4,5,6,7,8,8-七氯-3a,4,7,7a-四氢-4,7-亚甲

基茚七氯 76-44-8 ?

23 1647 N-(2-羟乙基)-N-甲基全氟辛基磺酰胺 24448-

09-7 ‚

24 1715 全氟辛基磺酸 1763-

23-1

25 1716 全氟辛基磺酸铵 29081-

56-9 ?‚

26 1717 全氟辛基磺酸二癸二甲基铵 251099-

16-8

?‚

27 1718 全氟辛基磺酸二乙醇铵 70225-

14-8 ?‚

28 1719 全氟辛基磺酸钾 2795-

39-3 ?‚

29 1720 全氟辛基磺酸锂 29457-

72-5

?‚

30 1721 全氟辛基磺酸四乙基铵 56773-

42-3 ?‚

31 1722 全氟辛基磺酰氟 307-35-

?‚

32 1724 全氯五环癸烷灭蚁灵 2385-

85-5 ?

33 1754 三丁基氟化锡 1983-

10-4 ‚

34 1756 三丁基氯化锡 1461-

22-9

‚

35 1760 三丁基锡苯甲酸 4342-

36-3 ‚

36 1761 三丁基锡环烷酸 85409-

17-2

‚

37 1762 三丁基锡亚油酸 24124-

25-2 ‚

38 1763 三丁基氧化锡 56-35-9 ‚

39 1764 三丁锡甲基丙烯酸 2155-

70-6

‚

40 1827 1,1,1-三氯-2,2-双(4-氯苯基)乙烷滴滴涕 50-29-3 ?

41 1958 十氯酮

十氯代八氢-

亚甲基-环丁

异[CD]戊搭

烯-2-酮；开

蓬

143-50-

42 2036 四甲基铅 75-74-1 ‚

43 2081 四溴二苯醚 40088-

47-9 ?

44 2093 四乙基铅 78-00-2

‚/

剧

毒

45 2115 碳酰氯光气 75-44-5

剧

毒

46 2143 五氯苯 608-93-

47 2158 五溴二苯醚 32534-

81-9 ?

48 2586 N-乙基-N-(2-羟乙基)全氟辛基磺酰胺 1691-

99-2

‚

49 2615 N-乙基全氟辛基磺酰胺 4151-

50-2

‚

注：备注栏中为依据?指《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》；‚指《中国严格限制的有毒化学品名录》（2018 年）。

附件2

全市限制和控制部分

序号

危险化

学品目

录序号

品名别名 CAS号备注

1 2 氨液氨；氨气 7664-41-7

2 33 2-氨基乙醇乙醇胺；2-羟基

乙胺 141-43-5

3 35 氨溶液[含氨＞

10%]

氨水 1336-21-6

4 49 苯纯苯 71-43-2

5 51 苯胺氨基苯 62-53-3

6 58 1,4-苯二酚对苯二酚；氢醌 123-31-9

7 60 苯酚酚；石炭酸 108-95-2

苯酚溶液

8 68 2-苯基丙烯异丙烯基苯；α-

甲基苯乙烯 98-83-9

9 96 苯乙烯[稳定的] 乙烯苯 100-42-5

10 110 1-丙醇正丙醇 71-23-8

11 111 2-丙醇异丙醇 67-63-0

12 122 丙醛 123-38-6

13 126 丙酸 79-09-4

14 137 丙酮二甲基酮 67-64-1 易制毒

15 139 丙烷 74-98-6

16 140 丙烯 115-07-1

17 143 2-丙烯腈[稳定的] 丙烯腈；乙烯基

氰；氰基乙烯 107-13-1

18 145 丙烯酸[稳定的] 79-10-7

19 147 丙烯酸甲酯[稳定

的] 96-33-3

20 150

丙烯酸乙酯[稳定

的] 140-88-5

21 151 丙烯酸异丁酯[稳

定的] 106-63-8

22 152 2-丙烯酸异辛酯 29590-42-

23 153

丙烯酸正丁酯[稳

定的] 141-32-2

24 154 丙烯酰胺 79-06-1

25 159 超氧化钾 12030-88-

5易制爆

26 160 超氧化钠 12034-12-

7易制爆

27 166 次氯酸钠溶液[含

有效氯＞5%]

7681-52-9

28 167 粗苯动力苯；混合苯

29 172

氮[压缩的或液化

的] 7727-37-9

30 219 2-丁醇仲丁醇 78-92-2

31 223 1,3-丁二烯[稳定

的] 联乙烯 106-99-0

32 230 1-丁炔[稳定的] 乙基乙炔 107-00-6

33 236 2-丁酮丁酮；乙基甲基

酮；甲乙酮

78-93-3 易制毒

34 238 1-丁烯 106-98-9

35 249 2-丁氧基乙醇乙二醇丁醚；丁

基溶纤剂 111-76-2

36 314 二苯基二氯硅烷二苯二氯硅烷 80-10-4

37 317 二苯基甲烷二异氰

酸酯 MDI 26447-40-

38 354

二甲胺[无水]

124-40-3

二甲胺溶液

39 355 1,2-二甲苯邻二甲苯 95-47-6

40 356 1,3-二甲苯间二甲苯 108-38-3

41 357 1,4-二甲苯对二甲苯 106-42-3

42 358 二甲苯异构体混合

物 1330-20-7

43 436 二甲基二氯硅烷二氯二甲基硅烷 75-78-5

44 460 N,N-二甲基甲酰

胺

甲酰二甲胺 68-12-2

45 484 二甲氧基甲烷

二甲醇缩甲醛；

甲缩醛；甲撑二

甲醚

109-87-5

46 490 二聚环戊二烯

双茂；双环戊二

烯；4,7-亚甲

基-3a,4,7,7a-四

氢茚

77-73-6

47 541 二氯甲烷亚甲基氯；甲撑

氯

75-09-2

48 556 1,1-二氯乙烷乙叉二氯 75-34-3

49 557 1,2-二氯乙烷

乙撑二氯；亚乙

基二氯；1,2-二氯

化乙烯

107-06-2

50 566 2,2’-二羟基二乙

胺二乙醇胺 111-42-2

51 573

二叔丁基过氧化物

[52%＜含量

≤100%]

过氧化二叔丁基

110-05-4

二叔丁基过氧化物

[含量≤52%,含B型

稀释剂≥48%]

52 585 4,6-二硝基-2-氨

基苯酚钠苦氨酸钠 831-52-7 易制爆

53 592

二硝基苯酚[干的

或含水＜15%] 25550-58-

7易制爆

二硝基苯酚溶液

54 593 2,4-二硝基苯酚

[含水≥15%]

1-羟基-2,4-二硝

基苯 51-28-5 易制爆

55 594 2,5-二硝基苯酚

[含水≥15%] 329-71-5 易制爆

56 595 2,6-二硝基苯酚

[含水≥15%] 573-56-8 易制爆

57 597 2,4-二硝基苯酚钠 1011-73-0 易制爆

58 607 2,4-二硝基甲苯 121-14-2 易制爆

59 608 2,6-二硝基甲苯 606-20-2 易制爆

60 616 1,5-二硝基萘 605-71-0 易制爆

61 617 1,8-二硝基萘 602-38-0 易制爆

62 627 1,2-二溴丙烷 78-75-1

63 639 二氧化硫亚硫酸酐 7446-09-5

64 642

二氧化碳[压缩的

或液化的] 碳酸酐 124-38-9

65 644 二氧化碳和氧气混

合物

66 684 1,2-二乙基苯邻二乙基苯 135-01-3

67 685 1,3-二乙基苯间二乙基苯 141-93-5

68 686 1,4-二乙基苯对二乙基苯 105-05-5

69 700 N,N-二乙基乙醇

胺2-(二乙胺基)乙醇 100-37-8

70 705 1,1-二乙氧基乙烷

乙叉二乙基醚；

二乙醇缩乙醛；

乙缩醛

105-57-7

71 723 发烟硫酸

硫酸和三氧化硫

的混合物；焦硫

酸

8014-95-7

72 724 发烟硝酸 52583-42-

易制爆

73 798

高氯酸[浓度＞

72%]

过氯酸 7601-90-3 易制爆

高氯酸[浓度

≤50%]

高氯酸[浓度50%

～72%]

74 799 高氯酸铵过氯酸铵 7790-98-9 易制爆

75 803 高氯酸钾过氯酸钾 7778-74-7 易制爆

76 804 高氯酸锂过氯酸锂 7791-03-9 易制爆

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惠州市首批危险化学品禁限控目录发表时间：2019-07-2911:44:00《惠州市首批危险化学品禁限控目录》（以下简称《目录》）由总则、禁止部分、限制和控制部分、附则组成。1总则1.1（责任体系）坚守发展绝不能以牺牲安全为代价的红线，把握目标和问题两个导向，坚持安全发展、改革创新、依法监管、源头防范、系统治理五项原则。各县（区）、各部门、各单位要结合各自实际，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实落实危险化学品安全监管责任及安全管理责任。1.2（主体责任）危险化学品生产经营单位是安全生...

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