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有限空间作业事故频发的原因

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有限空间作业事故频发的原因
2024 年较大以上中毒窒息（有限空间作业）事故统计
时间 生产经
营单位
后果 直接原因 有毒有害
气体 行业
4.13
彭州市正
福生猪养
殖农民专
业合作社
7死
作业人员在未采取
任何防护措施的情
况下，进入氧含量
严重不足、硫化氢
气体浓度严重超标
的粪水收集池底作
业，导致发生中毒
和窒息事故，加之
盲目施救，造成事
故扩大升级。
氧含量严重
不足、硫化
氢
畜牧养殖
业
4.19
内蒙古乌
兰泰安能
源化工有
限责任公
司
4死
1名作业人员在进
入管道井（井深约
2m）关闭阀门时晕
倒，后续有 4人下
井救援，造成 4人
死亡、1人受伤。
硫化氢
化学原料和
化学制品制
造业
6.11
甘肃宏汇
能源化工
有限公司
3死
检修作业人员未按
操作规程要求先吹
扫、后置换、再检
测，在未采取任何
防护措施、未办理
受限空间作业票的
情况下违规打开人
孔进行故障检查，
一名作业人员窒息
后，两名救援人员
盲目施救导致事故
扩大。
氮气
石油、煤炭
及其他燃料
加工业
7.28
重庆市渝
北区农家
乐食品有
限公司
3死
污水池清理作业
前，未进行通风、
检测，作业人员未
佩戴防护装备，1
人晕倒后，其他 2
人未采取任何安全
防护措施进入池中
施救，导致伤亡扩
大。
硫化氢
食品加工
业
8.1
甘肃甘南
州玛曲县
银诺农畜
产品综合
市场
4死
市场内一火锅店升
级改造施工中，餐
厅老板和一名员工
疏通化粪池遇险，
一名外卖员和快递
员发现后前往施
救，均中毒死亡。
未知（硫化
氢的可能性
比较大）
零售业
一、生产经营单位安全意识淡薄，有限空间作
业风险认识不足&。
经统计，80%以上事故单位（特指工贸、
危化企业，工贸、危化以外的其他生产经营单
位比例更高，有些行业领域甚至达到 100%）
未开展过有限空间作业安全专题培训，单位从
主要负责人至一线员工安全意识淡薄，不具备
安全生产知识和管理能力，只顾生产、不管安
全，不了解有限空间作业安全知识和本单位有
限空间作业存在的风险因素，未对本单位有限
空间进行辨识，不了解事故防范和应急措施，
不掌握有限空间安全作业技能。
部分生产经营单位虽然开展了有限空间作
业安全相关管理工作，但普遍存在制度脱离实
际、风险分析不正确、审批流于形式、未执行
“先通风、再检测、后作业”流程，给事故发
生埋下了隐患。浙江湖州美欣达纺织印染科技
有限公司“6·13”较大中毒和窒息事故中，美欣
达印染公司采用硫酸冲洗堵塞管道的方式进行
污水池清淤作业，导致硫化氢大量逸出，致使
作业人员中毒。
二、安全投入不足，相关防护用品、装备不到
位。&
事故调查报告显示，大多数事故生产经营单位
未根据有限空间危险因素的特点，配备符合国
家标准或者行业标准的气体检测报警仪器、机
械通风设备、呼吸防护用品、全身式安全带等
有限空间作业防护用品和应急救援装备。有的
事故单位虽然配备防护用品、装备，但普遍存
在防护用品、装备选型错误，或者未对设备进
行经常性的维护、保养和定期检测，导致设备
无法正常使用。福建三明立丰再生纸厂“3·28”
较大中毒窒息事故中，救援人员错误地选用防
毒面具作为救援呼吸防护用品，导致施救人员
自身中毒。
三、有限空间作业现场安全管理混乱，违规违
章作业现象严重发生较大事故的生产经营单位，
普遍在作业前未开展安全交底，且未执行“先
通风、再检测、后作业”的作业流程，冒险进
入有限空间实施作业。
发生突发情况后，救援人员也未佩戴任何
防护装备冒险进入有限空间内实施救援，先后
中毒晕倒导致事故扩大。另外，事故现场未配
备监护人员，或者监护人能力不强、作用发挥
不明显，未能起到有效监护、信息沟通、管控
风险、协助救援等作用，现场缺乏科学有效的
指挥和处置，导致事故后果不断扩大。河北晋
州新大东纺织有限公司“10·27”较大中毒和窒
息事故中，2 名人员在污水站氧化池上负责监
护，当2名下池作业人员中毒后，负责监护的
2人在未采取任何防护措施的情况下进入池内
救人，也相继中毒。
四、未对承包/承租单位履行安全管理义务，包
而不管。
一些事故企业将污水处理池等有限空间承
包给其他单位进行管理和作业，忽视承包单位
是否具有有限空间作业能力，现场作业人员是
否经过培训、是否配备和正确使用防护用品
等。另外，事故企业还存在未与承包单位签订
合同或安全生产管理协议，或者协议中转嫁安
全生产职责，未履行“开展安全生产检查、督
促隐患整改”等安全管理义务的情况。
山东青岛九盛纸制品有限公司“12•25”较
大中毒事故中，事故企业将厂房出租给个人，
签订租赁合同时未签订安全生产管理协议，未
将出租的厂房纳入公司统一管理。
五、生产经营单位应急准备不足，盲目施救问
题突出。
事故企业普遍未制定有限空间作业现场处
置方案，或者未按应急预案组织开展应急演
练，导致预案可操作性不足，人员应急处置能
力差，企业应急准备严重不足。广东东莞双洲
纸业有限公司“2·15”较大中毒事故中，企业虽
然制定了预案，但是未开展演练，相关人员不
具备突发情况下的应急处置能力。
有限空间作业事故中盲目施救问题十分突
出，多数事故由于救援人员未能正确分辨事故
原因，在未穿戴防护用品的情况下盲目进入有
限空间内施救导致的。河北保定延旗羽绒加工
厂“9·11”较大中毒窒息事故、湖南常德安乡众
鑫纸业有限责任公司“8·28”较大中毒窒息事故
等多起事故中，救援人员均采取了错误的处置
方式，导致事故伤亡的扩大。
摘要：

有限空间作业事故频发的原因2024年较大以上中毒窒息（有限空间作业）事故统计时间生产经营单位后果直接原因有毒有害气体行业4.13彭州市正福生猪养殖农民专业合作社7死作业人员在未采取任何防护措施的情况下，进入氧含量严重不足、硫化氢气体浓度严重超标的粪水收集池底作业，导致发生中毒和窒息事故，加之盲目施救，造成事故扩大升级。氧含量严重不足、硫化氢畜牧养殖业4.19内蒙古乌兰泰安能源化工有限责任公司4死1名作业人员在进入管道井（井深约2m）关闭阀门时晕倒，后续有4人下井救援，造成4人死亡、1人受伤。硫化氢化学原料和化学制品制造业6.11甘肃宏汇能源化工有限公司3死检修作业人员未按操作规程要求先吹扫、后...

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