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对外经济贸易部特派员办事处暂行条例

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对外经济贸易部特派员办事处暂行条例
(对外经济贸易部制定　1982 年7月15 日国务院批转)
在我国继续实行对外经济开放政策和有较多的部门、
地方、企业参与对外经济贸易活动的情况下，为了既能正
确地调动各方面的积极性，大力发展对外经济贸易，又能
防止自相竞争，避免发生混乱现象，必须加强对外经济贸
易的经营协调和行政管理，做到统一对外、联合对外。为
此，除采取其他协调管理措施外，决定在主要口岸派驻特
派员，设立特派员办事处。
一、特派员办事处是对外经济贸易部的派出机构，其
名称为“对外经济贸易部驻××特派员办事处”，受对外经
济贸易部直接领导，向对外经济贸易部负责。特派员要与
地方党政密切联系，汇报工作情况，取得地方党政的支持
帮助，并及时向对外经济贸易部请示报告。
二、特派员的任务
(一)根据统一政策、统一计划、统一对外的原则，并有
利于对外经济贸易发展，对进出口商品协调小组制订的进
出口商品协调方案的贯彻执行进行监督和指导。对执行进
出口商品协调方案中发生的问题，属于特派员所辖地区范
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围内的，可就地协助解决；属于全国性的问题，如市场、
数量、价格、客户等大的变动，仍由总公司协调小组解决；
(二)加强行政管理，根据对外经济贸易部的授权范围，
负责审批和签发部分进出口商品的许可证；
(三)协助专业进出口总公司(包括工贸结合的总公司，
下同)对主要出口商品，逐步实行按行业以主要口岸为中心
的统一经营和联合经营；
(四)为了加强统一对外、联合对外，可视情况召集所在
口岸及所辖范围内的省、市、自治区的对外经济贸易部门
的联系会议，沟通情况，协调解决口岸与内地的关系。有
关专业总公司和对外经济贸易部有关单位可派人参加会议；
(五)对对外经济贸易有关的方针政策贯彻执行情况，对
加强进出口管理和对外经济贸易体制改革等问题，开展调
查研究，向对外经济贸易部提出建议；
(六)办理对外经济贸易部交办的其它事项。
三、特派员的权利
(一)对进出口企业违反进出口商品经营分工和协调方案
的业务活动有权干预和制止；
(二)对于违反政策或国家有关法令、规章制度的交易，
特派员有权制止，有权拒发许可证；
(三)各专业总公司的进出口商品协调小组应向特派员提
供业务资料(包括协调方案、会议纪要、简报、统计资料和
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报告等)，以便特派员对协调工作进行检查、监督和裁决；
(四)当地省、市和有关内地省、市、自治区对外经济贸
易行政部门关于管理工作的报告，应抄送特派员。特派员
为了工作的需要，有权请当地和有关省、市、自治区对外
经济贸易行政和企业部门提供关于协调和管理的情况和资
料；
(五)为了履行本条例规定的任务和职责，当地交通运输、
港口、银行和海关、商检等有关部门，对特派员的工作要
积极配合。
四、特派员的任命、任期、组织关系和奖惩
(一)特派员办事处设特派员 1名，副特派员 1名。均由
对外经济贸易部提名，报请国务院任命；
(二)特派员任期一般为两年，到期轮换，必要时可适当
延长。特派员办事处工作人员也实行轮换制；
(三)特派员办事处的政治思想工作由对外经济贸易部负
责。特派员及工作人员中的党、团员，分别建立党、团组
织，直属对外经济贸易部党、团委领导。有关紧急、重要
的传达报告和文件阅读，请地方党委协助安排；
(四)对特派员及其办事处工作人员的奖惩，均由对外经
济贸易部负责办理。
五、特派员办事处的人员编制、经费、生活
(一)根据精简原则确定人员编制，干部由对外经济贸易
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部派出。内部机构设置要精简，力求提高办事效率；
(二)办事处的经费开支，纳入对外经济贸易部预算；
(三)办事处人员的日常生活，请当地人民政府有关部门
协助安排。
六、特派员及其办事处人员的工作作风
特派员及其办事处工作人员应努力学习党的路线、方
针、政策，正确执行对外经济贸易政策和各项规定，促进
对外经济贸易的发展；要加强调查研究，虚心听取各方意
见，实事求是，加强全局观点；大公无私，办事认真，发
扬党的优良传统，全心全意为人民服务，做好承担的各项
工作。
七、本暂行条例，经国务院批准后执行。如需补充、修
改，由对外经济贸易部提出，报经国务院批准后实行。
摘要：

1对外经济贸易部特派员办事处暂行条例(对外经济贸易部制定　1982年7月15日国务院批转)在我国继续实行对外经济开放政策和有较多的部门、地方、企业参与对外经济贸易活动的情况下，为了既能正确地调动各方面的积极性，大力发展对外经济贸易，又能防止自相竞争，避免发生混乱现象，必须加强对外经济贸易的经营协调和行政管理，做到统一对外、联合对外。为此，除采取其他协调管理措施外，决定在主要口岸派驻特派员，设立特派员办事处。一、特派员办事处是对外经济贸易部的派出机构，其名称为“对外经济贸易部驻××特派员办事处”，受对外经济贸易部直接领导，向对外经济贸易部负责。特派员要与地方党政密切联系，汇报工作情况，取得地方党...

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