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评定授予人民警察警衔实施办法

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评定授予人民警察警衔实施办法
(国务院批转　1992 年8月6日公安部发布)
《中华人民共和国人民警察警衔条例》(以下简称《条
例》)已经第七届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议
通过，并于一九九二年七月一日公布施行。根据《条例》规定
和国务院指示，拟定本实施办法。
一、评定授予警衔的范围
评定授予警衔的人员，必须是属于人民警察建制的在编在
职的人民警察。凡不具有人民警察性质的单位和不担任人民警
察职务的人员，不实行警衔制度。
(一)评定授予警衔的人员为：各级公安部门(包括公安部门
设在铁道、交通、民航、林业部门的公安机构)、国家安全部门
和劳动改造劳动教养管理部门中，从事指挥决策、监督保障和
业务工作的人民警察；各级人民法院、人民检察院的司法警察；
警察专业技术单位、院校、报社、医院中担任人民警察职务的
人员。
评定授予警衔范围内的人员，由于目前有某种情况，如职
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务未定、出国留学进修、已连续病休二年以上未恢复工作、工
作不称职、因违纪违法正在受审查等，暂缓评定授予警衔。
以工代警的人员，待办理干部录用手续后再评定授予警衔。
(二)不评定授予警衔的人员为：已批准离休、退休或在一
九九二年六月三十日前已到离休、退休年龄的人民警察；不服
从组织分配、拒不到职的人民警察；已决定调离人民警察工作
服岗位的人员；企业单位的人员；事业单位中不担任人民警察
职务的人员；群众性学术团体的人员；合同制民警；所有工勤
人员；其他不担任人民警察职务的人员。
(三)企事业单位中政企(事)职能不分的公安机构及其人员，
待清理整顿、理顺体制后，再确定是否实行警衔制度。各有关
主管部门要做好思想政治工作，要求他们坚守岗位、忠于职守，
继续做好维护治安秩序工作。
二、首次评定授予警衔的标准
评定授予警衔，应以人民警察的现任职务、德才表现、担
任现职时间和工作年限为依据，通盘考虑，全面衡量。
(一)“德才表现”，是指人民警察政治品质、思想觉悟、
遵纪守法、联系群众、实事求是、公道正派、谦洁奉公、英勇
献身等表现和知识化、专业化程度，实际工作能力，执法水平。
“现任职务”，是指按干部管理权限由主管部门正式任命
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的职务，不是指临时委派或暂时指定代理的职务。
“担任现职时间”，是指现任职务从某主管部门正式下达
任命通知之日起计算的任职的时间。连续担任同一等级职务的
时间可以合并计算。
“工作年限”，是指按国家有关规定计算的正式参加工作
时间的总和。工作满十二个月为工作年限一年。
(二)在警察专业技术单位、院校、报社、医院等事业单位
从事专业技术工作的人民警察，已经评聘了专业技术职务的，
可以按照专业技术职务等级评定授予专业技术警衔。其中担任
行政职务兼任专业技术职务的人民警察，原则上按行政职务评
定授予警衔，如低于按其专业技术职务评定授予的警衔，也可
按专业技术职务评定授予警衔。
鉴于目前国家机关未开展专业技术职务聘任工作，公安部
门、国家安全部门、劳动改造劳动教养管理部门行政机关中从
事专业技术工作的人民警察，不论是否评聘了专业技术职务，
均先按照行政职务等级评定授予警衔。关于按照专业技术职务
评定授予专业技术警衔的问题，另行研究确定。
(三)各有关部门在执行评定授予警衔标准中遇有特殊问题
由主管部门提出处理意见，经公安部组织研究、协调处理，或
报经国务院同意后办理。
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(四)对个别特殊情况，需要在警察职务等级编制警衔的幅
度内高评一级警衔的，应当严格控制，并按批准权限单独报批。
三、首次评定授予警衔工作的步骤安排
为有利于加强领导，保证工作顺利开展，首次评定授予警
衔工作分期分批进行。
第一批：公安部机关(包括铁道、交通、民航、林业公安局
机关)，国家安全部机关，司法部劳改局、劳教局机关，各省、
自治区公安厅机关、国家安全厅机关和劳改局、劳教局(处)机
关，北京、天津、上海市以及省、自治区政府所在市和重庆、
深圳、珠海、厦门市上述部门中行政单位的人民警察。
第二批：地市上述部门的人民警察和各警察专业技术单位
院校、报社、医院中的人民警察。
第三批：公安部门、国家安全部门和劳动改造劳动教养管
理部门中属于授予警衔范围，未安排在第一批和第二批的人民
警察。
司法警察评定授予警衔工作的步骤安排，分别由最高人民
法院、最高人民检察院规定。
首次评定授予警衔工作，要求在一九九三年三月底以前基
本完成。
四、首次评定授予警衔的组织实施
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(一)依照《条例》和国家的有关规定，在认真核定警察建
制、编制员额和人民警察职务等级的基础上，明确应授、缓授
和不授警衔的具体对象。
(二)严肃整顿人民警察的纪律作风和警容风纪，坚决清理
不合格人员。对工作不称职的人民警察组织集中培训；培训合
格的可授予警衔，不合格的调出人民警察队伍。
(三)搞好思想动员和宣传教育，使人民警察明确实行警衔
制度的目的和意义，了解《条例》和有关规定的内容，统一思
想认识，正确对待警衔的评定授予。尤其是各级领导干部要以
身作则，严以律己，在评定授予警衔中起表率作用。
(四)坚持实事求是，客观、准确、全面地进行组织鉴定。
部级正副职人民警察由干部主客部门鉴定；担任省、地、县三
级警察机构正副职的人民警察，按照下管一级的原则，分别由
上一级人民警察主管部门鉴定；其余的人民警察，由所在单位
政治工作部门鉴定。鉴定的内容包括德、才、绩三个方面，以
近几年的表现为主。
(五)负责组织鉴定的机关逐人填写评定授予警衔审批表，
经干部主管部门审查后，按照批准权限逐级上报审批，并下达
授予警衔命令。首次授予警衔命令的时间统一填写为一九九二
年九月一日。
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凡拟评定授予三级警监以上警衔的人员名单及其审批表，
由公安部和有关部门进行汇总研究、统一平衡后，确定拟授三
级警监以上警衔的人数和控制指标，提出授予二级警监以上警
衔的名单预案，提请国务院总理审批。
(六)首次授予总警监、副总警监、一级警监、二级警监警
衔的仪式，由国务院组织实施。授予三级警监和警督警衔的仪
式，分别由公安部和有关部门组织实施。授予警司、警员警衔
的仪式，分别由省、自治区、直辖市公安厅(局)和有关部门组
织实施。
附件：
首次评定授予人民警察警衔的标准
一、担任行政职务的人民警察依据下列标准评定授予警衔：
(一)正部级职务人员：可授予总警监。
(二)副部级职务人员：可授予副总警监。
(三)正厅级职务人员：现任部长助理职务的，德才表现较
好，可授予一级警监。
其他正厅级职务人员，德才表现较好，任现职满三年、参
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加工作满三十年的，或者任现职不满三年、参加工作满三十五
年的，可授予一级警监；
其余的可授予二级警监。
(四)副厅级职务人员：德才表现较好，任现职满六年、参
加工作满二十二年的，或者任现职满三年、参加工作满三十年
的，或者任现职不满三年、参加工作满三十五年的，可授予二
级警监；
其余的可授予三级警监。
(五)正处级职务人员：现任省会(自治区首府)市和人口较多、
治安任务重的地级市公安局局长，德才表现较好，任现职满三
年、参加工作满二十二年的，或者任现职不满三年、参加工作
满二十六年的，可授予三级警监；其余的可授予一级警督。
其他正处级职务人员，德才表现较好，任现职满五年、参
加工作满三十二年的，或者任现职不满五年、参加工作满三十
八年的，可授予三级警监；
任现职满三年、参加工作满十八年的，或者任现职不满三
年、参加工作满二十二年的，可授予一级警督；
其余的可授予二级警督。
(六)副处级职务人员：德才表现较好，任现职满三年、参
加工作满二十二年的，或者任现职不满三年、参加工作满二十
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六年的，可授予一级警督；
任现职满三年、参加工作满十六年的，或者任现职不满三
年、参加工作满二十年的，可授予二级警督；
其余的可授予三级警督。
(七)正科级职务人员：现任县(市)公安局和地级市下设的公
安分局的局长、政委、德才表现较好，任现职满三年、参加工
作满二十二年的，或者任现职不满三年、参加工作满二十六年
的，可授予一级警督；其余的可授予二级警督。
其他正科级职务人员，德才表现较好，任现职满五年、参
加工作满三十二年的，或者任现职不满五年、参加工作满三十
八年的，可授予一级警督；
任现职满二年、参加工作满二十年的，或者任现职不满二
年、参加工作满二十四年的，可授予二级警督；
任现职满二年、参加工作满十年，或者任现职不满二年、
参加工作满十四年的，可授与三级警督。
其余的可授予一级警司。
(八)副科级职务人员：德才表现较好，任现职满二年、参
加工作满二十六年的，或者任现职不满二年、参加工作满三十
年的，可授予二级警督；
任现职满二年、参加工作满十六年的，或者任现职不满二
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年、参加工作满十二年的，可授予三级警司；
任现职满二年、参加工作满八年，或者任现职不满二年、
参加工作满十二年的，可授与一级警司；
其余的可授予二级警司。
(九)科员(警长)职务人员：德才表现较好，参加工作满三十
年的，或者现任县(市)公安局股、所、队长，参加工作满二十
二年的，可授予三级警督；
参加工作满十八年的，或者现任县(市)公安局股、所、队
长，参加工作满十四年的可授予一级警司；
参加工作满八年的，或者现任县(市)公司局股、所、队长
不具备授予一级警司条件的，可授予二级警司；
其余的可授予三级警司。
(十)办事员(警员)职务人员：德才表现较好，参加工作满二
十年的，可授予一级警司；
参加工作满十二年的，可授予二级警司；
参加工作满八年的，可授予三级警司；
参加工作满四年的，可授予一级警员；
其余的可授予二级警员。
二、担任专业技术职务的人员警察依据下列标准评定授予
警衔：
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(一)教授、研究员等高级专业技术职务人员：德才表现较
好，在专业技术工作中作出特别突出贡献，同时任现职满八年
的，或者任现职满三年、参加工作满三十年的，或者任现职不
满三年、参加工作满三十五年的，可授予一级警监；
任现职满八年的，或者任现职满三年、参加工作满三十年
的，或者任现职不满三年、参加工作满三十五年的，可授予二
级警监；
其余的可授予三级警监。
(二)副教授、副研究员等高级专业技术职务人员：德才表
现较好，在专业技术工作中作出突出贡献，同时任现职满五年、
参加工作满三十二年的，或者任现职不满五年、参加工作满三
十八年的，可授予二级警监；
任现职满五年、参加工作满三十二年的，或者任现职不满
五年、参加工作满三十八年的，可授予三级警监；
任现职满三年、参加工作满十八年的，或者任现职不满三
年、参加工作满二十二年的，可授予一级警督；
其余的可授予二级警督。
(三)讲师、助理研究员、工程师等中级专业技术职务人员
德才表现较好，任现职满五年、参加工作满二十四的的，或者
任现职不满五年、参加工作满三十年的，可授予一级警督；
摘要：

1评定授予人民警察警衔实施办法(国务院批转　1992年8月6日公安部发布)《中华人民共和国人民警察警衔条例》(以下简称《条例》)已经第七届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，并于一九九二年七月一日公布施行。根据《条例》规定和国务院指示，拟定本实施办法。一、评定授予警衔的范围评定授予警衔的人员，必须是属于人民警察建制的在编在职的人民警察。凡不具有人民警察性质的单位和不担任人民警察职务的人员，不实行警衔制度。(一)评定授予警衔的人员为：各级公安部门(包括公安部门设在铁道、交通、民航、林业部门的公安机构)、国家安全部门和劳动改造劳动教养管理部门中，从事指挥决策、监督保障和业务工作的人民警察...

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