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森林和野生动物类型自然保护区管理办法

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森林和野生动物类型自然保护区管理办法
(1985 年6月21 日国务院批准　1985 年7月6日林
业部公布　自公布之日起施行)
第一条　自然保护区是保护自然环境和自然资源、拯
救濒于灭绝的生物物种、进行科学研究的重要基地；对促
进科学技术、生产建设、文化教育、卫生保健等事业的发
展，具有重要意义。根据《中华人民共和国森林法》和有
关规定，制定本办法。
第二条　森林和野生动物类型自然保护区(以下简称自
然保护区)，按照本办法进行管理。
第三条　自然保护区管理机构的主要任务：贯彻执行
国家有关自然保护区的方针、政策和规定，加强管理，开
展宣传教育，保护和发展珍贵稀有野生动植物资源，进行
科学研究，探索自然演变规律和合理利用森林和动植物资
源的途径，为社会主义建设服务。
第四条　自然保护区分为国家自然保护区和地方自然
保护区。国家自然保护区，由林业部或所在省、自治区、
直辖市林业主管部门管理；地方自然保护区，由县级以上
林业主管部门管理。
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第五条　具有下列条件之一者，可以建立自然保护区：
(一)不同自然地带的典型森林生态系统的地区。
(二)珍贵稀有或者有特殊保护价值的动植物种的主要生
存繁殖地区，包括：
国家重点保护动物的主要栖息、繁殖地区；
候鸟的主要繁殖地、越冬地和停歇地；
珍贵树种和有特殊价值的植物原生地；
野生生物模式标本的集中产地。
(三)其他有特殊保护价值的林区。
第六条　根据本办法第五条规定建立自然保护区，在
科研上有重要价值，或者在国际上有一定影响的，报国务
院批准，列为国家自然保护区；其他自然保护区，报省、
自治区、直辖市人民政府批准，列为地方自然保护区。
第七条　建立自然保护区要注意保护对象的完整性和
最适宜的范围，考虑当地经济建设和群众生产生活的需要
尽可能避开群众的土地、山林；确实不能避开的，应当严
格控制范围，并根据国家有关规定，合理解决群众的生产
生活问题。
第八条　自然保护区的解除和范围的调整，必须经原
审批机关批准；未经批准不得改变自然保护区的性质和范
围。
第九条　自然保护区的管理机构属于事业单位。机构
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的设置和人员的配备，要注意精干。国家或地方自然保护
区管理机构的人员编制、基建投资、事业经费等，经主管
部门批准后，分别纳入国家和省、自治区、直辖市的计划
由林业部门统一安排。
第十条　自然保护区管理机构，可以根据自然资源情
况，将自然保护区分为核心区、实验区。核心区只供进行
观测研究。实验区可以进行科学实验、教学实习、参观考
察和驯化培育珍稀动植物等活动。
第十一条　自然保护区的自然环境和自然资源，由自
然保护区管理机构统一管理。未经林业部或省、自治区、
直辖市林业主管部门批准，任何单位和个人不得进入自然
保护区建立机构和修筑设施。
第十二条　有条件的自然保护区，经林业部或省、自
治区、直辖市林业主管部门批准，可以在指定的范围内开
展旅游活动。
在自然保护区开展旅游必须遵守以下规定：
(一)旅游业务由自然保护区管理机构统一管理，所得收
入用于自然保护区的建设和保护事业；
(二)有关部门投资或与自然保护区联合兴办的旅游建筑
和设施，产权归自然保护区，所得收益在一定时期内按比
例分成，但不得改变自然保护区隶属关系；
(三)对旅游区必须进行规划设计，确定合适的旅游点和
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旅游路线；
(四)旅游点的建筑和设施要体现民族风格，同自然景观
和谐一致；
(五)根据旅游需要和接待条件制订年度接待计划，按隶
属关系报林业主管部门批准，有组织地开展旅游；
(六)设置防火、卫生等设施，实行严格的巡护检查，防
止造成环境污染和自然资源的破坏。
第十三条　进入自然保护区从事科学研究、教学实习、
参观考察、拍摄影片、登山等活动的单位和个人，必须经
省、自治区、直辖市以上林业主管部门的同意。
任何部门、团体、单位与国外签署涉及国家自然保护
区的协议，接待外国人到国家自然保护区从事有关活动，
必须征得林业部的同意；涉及地方自然保护区的，必须征
得省、自治区、直辖市林业主管部门的同意。
经批准进入自然保护区从事上述活动的，必须遵守本
办法和有关规定，并交纳保护管理费。
第十四条　自然保护区内的居民，应当遵守自然保护
区的有关规定，固定生产生活活动范围，在不破坏自然资
源的前提下，从事种植、养殖业，也可以承包自然保护区
组织的劳务或保护管理任务，以增加经济收入。
第十五条　自然保护区管理机构会同所在和毗邻的县、
乡人民政府及有关单位，组成自然保护区联合保护委员会
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制订保护公约，共同做好保护管理工作。
第十六条　根据国家有关规定和需要，可以在自然保
护区设立公安机构或者配备公安特派员，行政上受自然保
护区管理机构领导，业务上受上级公安机关领导。
自然保护区公安机构的主要任务：保护自然保护区的
自然资源和国家财产，维护当地社会治安，依法查处破坏
自然保护区的案件。
第十七条　本办法自发布之日起施行。

标签： #管理

摘要：

1森林和野生动物类型自然保护区管理办法(1985年6月21日国务院批准　1985年7月6日林业部公布　自公布之日起施行)第一条　自然保护区是保护自然环境和自然资源、拯救濒于灭绝的生物物种、进行科学研究的重要基地；对促进科学技术、生产建设、文化教育、卫生保健等事业的发展，具有重要意义。根据《中华人民共和国森林法》和有关规定，制定本办法。第二条　森林和野生动物类型自然保护区(以下简称自然保护区)，按照本办法进行管理。第三条　自然保护区管理机构的主要任务：贯彻执行国家有关自然保护区的方针、政策和规定，加强管理，开展宣传教育，保护和发展珍贵稀有野生动植物资源，进行科学研究，探索自然演变规律和合理利用森...

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