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20-第二章-第五节-建设项目安全设施“三同时”（一）

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第五节 建设项目安全设施“三同时”
一、《中华人民共和国安全生产法》的有关规定
第三十一条规定：
生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产
和使用。
第三十二条规定：
矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，应当按照国家有关规定进行安全评
价。
第三十三条规定：
建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。
矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规
定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。
第三十四条规定：
矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施
设计施工，并对安全设施的工程质量负责。
矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，应当由建
设单位负责组织对安全设施进行验收，验收合格后，方可投入生产和使用。
负有安全生产监督管理职责的部门应当加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查。
第三十五条规定：
生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。
第三十六条规定：
（1）生产经营单位必须对安全设施进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。
（2）餐饮等行业的生产经营单位使用燃气的，应当安装可燃气体报警装置，并保障其正常使用。
第三十七条规定：
生产经营单位使用的危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备
和矿山井下特种设备，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经具有专业资质的检测、检验机构
检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。
二、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安监总局第 36 号令，根据第 77 号令修正）（核心考点）
第一章 总则
第三条规定：
本办法所称的建设项目安全设施，是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、
装置、构(建)筑物和其他技术措施的总称。
第五条规定：（★）
跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部
门实施监督管理。
【注】上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责监督管理的建设项目安全设施“三
同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。
第二章 建设项目安全预评价
第七条规定：（★）
下列建设项目在进行可行性研究时，应进行安全预评价：
（1）非煤矿矿山建设项目。
（2）生产、储存危险化学品的建设项目（包括使用长输管道输送危险化学品）。
（3）生产、储存烟花爆竹的建设项目。
（4）金属冶炼建设项目。
（5）使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工建设项目（属于危险化学品生产的除外）。
【2019 年真题】某省拟新建项目有：
① 年产 10 万吨粮食加工项目。
② 涉及 17km 轨道交通重点建设项目。
③ 市级烟草企业建设项目。
④ 12 吨烟花爆竹专用库建设项目。
根据《建设项目安全设施三同时监督管理办法》（原国家安全监管总局令第 36 号公布、第 77 号修正）。该
省需要进行安全评价的项目是（ ）。
A.①
B.④
C.②
D.③
答案：B
第三章 建设项目安全设施设计审查
第十条规定：
生产经营单位在建设项目初步设计时，应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施同时进行设计，
编制安全设施设计。
安全设施设计单位、设计人应当对其编制的设计文件负责。
第十一条规定：
建设项目安全设施设计应当包括下列内容:
（1）设计依据。
（2）建设项目概述。
（3）建设项目潜在的危险、有害因素和危险、有害程度及周边环境安全分析。
（4）建筑及场地布置。
（5）重大危险源分析及检测监控。
（6）安全设施设计采取的防范措施。
（7）安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备要求。
（8）从业人员安全生产教育和培训要求。
（9）工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析。
（10）安全设施专项投资概算。
（11）安全预评价报告中的安全对策及建议采纳情况。
（12）预期效果以及存在的问题与建议。
（13）可能出现的事故预防及应急救援措施。
（14）法律、法规、规章、标准规定需要说明的其他事项。
第十二条规定：（★）
对于非煤矿山建设项目，生产、储存危险化学品建设项目，生产、储存烟花爆竹建设项目以及金属冶炼建设
项目，在建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当向安全生产监督管理部门提出审查申请，并提交
下列文件资料：
（1）建设项目审批、核准或者备案的文件。
（2）建设项目安全设施设计审查申请。
（3）设计单位的设计资质证明文件。
（4）建设项目安全设施设计。
（5）建设项目安全预评价报告及相关文件资料。
（6）法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。
【2018 年真题】某加油站拟进行储罐改造，将油罐由加油站房后移到罩棚车道下，目前该项目安全设施设计
专篇已完成，随后该单位收集整理相关资料，组卷上报当地安全生产监督管理部门，提出审查申请。安全监
督管理部门资料接收人员对该加油站报送的资料进行了初审，并退回了无需上报的资料。下列资料被退回的
无需上报的是（ ）。
A.项目建设单位安全现状评价报告
B.项目安全设施设计审查申请书
C.项目核准、备案证明文件
D.项目安全设施的具体设计资料
答案：A
【2020 年真题】某企业计划建设年产 1 万吨乙醇的项目，该项目安全设施设计审查阶段，企业应按相关规定
向负责安全生产监督管理的部门备案并提交有关文件。下列文件资料中，应向负责安全生产监督管理的部门
提交的是（ ）。
A.重大危险源监控系统设计资料
B.安全预评价报告及相关文件资料
C.施工单位的施工资质证明文件
D.从业人员安全教育培训记录及资格证书
答案：B
第十三条规定：
对已经受理的建设项目安全设施设计审查申请，安全生产监督管理部门应当自受理之日起 20 个工作日内作出
是否批准的决定，并书面告知申请人。
【注】20 个工作日内不能作出决定的，经本部门负责人批准，可以延长 10 个工作日，并应当将延长期限的理
由书面告知申请人。
第十五条规定：（★）
已经批准的建设项目及其安全设施设计有下列情形之一的，生产经营单位应当报原批准部门审查同意，未经
审查同意的，不得开工建设：
（1）建设项目的规模、生产工艺、原料、设备发生重大变更的。
（2）改变安全设施设计且可能降低安全性能的。
（3）在施工期间重新设计的。
【2017 年真题】生产经营单位在建设项目初步设计时，应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施
同时进行设计。依据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局令第 36 号公布，第
77 号修正），下列关于建设项目安全设施设计完成后审查的说法中，正确的是（ ）。
A.设计单位应当向安全监督管理部门提出审查申请
B.生产经营单位应当向住建部门备案
C.改变安全设施设计性能，需报原批准部门审查同意
D.已受理的安全设施设计审查申请，监管部应当在 30 日内给出是否批准的决定
答案：C

标签： #安全

摘要：

第五节建设项目安全设施“三同时”一、《中华人民共和国安全生产法》的有关规定第三十一条规定：生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第三十二条规定：矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，应当按照国家有关规定进行安全评价。第三十三条规定：建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。第三十四条规定：矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险...

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