64-第二章-第十七节-企业安全标准化建设(五)
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2024-08-23
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第十七节 企业安全标准化建设
四、《企业安全生产标准化建设定级办法》(应急【2021】83 号)
第五条规定:(★)
(1)应急管理部为一级企业及海洋石油全部等级的定级部门。
(2)省和设区的市级应急管理部门分别为本行政区域内二级、三级企业的定级部门。
第六条规定:(★)
(1)标准化定级工作不得向企业收取任何费用。
(2)各级定级部门可以通过政府购买服务方式确定从事安全生产相关工作的事业单位或社会组织作为标准
化定级组织单位,委托其受理和审核企业自评报告,监督现场评审过程和质量等具体工作,并向社会公布组
织单位名单。
(3)各定级部门可以通过政府购买服务方式委托从事安全生产相关工作的单位负责现场评审工作,并向社
会公布名单。
第七条规定:
企业标准化定级按照自评、申请、评审、公示、公告的程序。
(一)自评(★)
企业应自主开展标准化建设,成立由主要负责人任组长、有员工代表参加的工作组。每年至少开展一次自评
工作,并形成书面自评报告,在企业内部公示不少于 10 个工作日。
(二)申请
组织单位收到企业自评报告后,应根据下列情况作出处理:
(1)自评报告存在错误、不齐全或不符合规定形式的,在 5个工作日内一次书面告知企业需要补正的全部
内容。
(2)自评报告内容齐全、符合规定形式,或企业按要求补正全部内容后,对自评报告逐项审核。
① 符合申请条件的,将审核意见和自评报告报送定级部门。
② 不符合申请条件的,书面告知企业并说明理由。
(3)审核、报送和告知工作应当在 10 个工作日内完成。
(三)评审(★)
定级部门对组织单位报送的审核意见和企业自评报告确认后,由组织单位通知负责现场评审的单位成立现场
评审组在20 个工作日内完成评审,初步确定企业是否达到拟申请的等级,书面告知企业。
(1)企业收到现场评审报告后,应在 20 个工作日内完成不符合项的整改工作,并将整改情况报告现场评审
组。
【注】特殊情况经组织单位批准,整改期限可延长 20 个工作日。
(2)现场评审组应指导企业整改,并在收到企业整改情况报告后 10 个工作日内采取书面检查或现场复核。
(四)公示
组织单位将确认整改合格、符合相应定级标准的企业名单定期报送相应定级部门,定级部门确认后,应在本
级政府或本部门网站向社会公示,接受社会监督,公示时间不少于 7个工作日。
(五)公告
对公示无异议或经核实不存在所反映问题的企业,定级部门应当确认其等级,予以公告,并抄送同级工业和
信息化、人力资源社会保障、国有资产监督管理、市场监督管理等部门和工会组织,以及相应银行保险和证
券监督管理机构。
第八条规定:
申请定级的企业应当在自评报告中,由主要负责人承诺以下内容:
(1)依法应当具备的证照齐全有效。
(2)依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员。
(3)主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗。
(4)申请定级之日前1年内,未发生死亡、总计 3人及以上重伤或直接经济损失总计 100 万元及以上的生
产安全事故。
(5)未发生造成重大社会不良影响的事件。
(6)未被列入安全生产失信惩戒名单。
(7)前次申请定级被告知未通过之日起满 1年。
(8)被撤销标准化等级之日起满 1年。
(9)全面开阵隐患排查治理,发现的重大隐患已完成整改。
申请一级企业的,还应当承诺以下内容:
(1)从未发生过特别重大生产安全事故,且申请定级之日前5年内未发生过重大生产安全事故、前2年内
未发生过生产安全死亡事故。
(2)统计分析年度事故起数、伤亡人数、损失工作日、千人死亡率、千人重伤率、伤害频次、伤害严重率
等,并自前次取得标准化等级以来逐年下降或持平。
(3)曾被定级为一级、被定级为二级、三级并有效运行3年以上。
【注】发现企业存在承诺不实的,定级工作即行停止,3年内不再受理该企业标准化定级申请。
第九条规定:(★)
企业标准化等级有效期为 3年。
第十条规定:(★)
已经取得标准化等级的,可在有效期届满前 3个月再次申请定级。
对再次申请原等级的企业,应符合以下条件:
(1)未发生生产安全死亡事故。
(2)未发生造成重大社会不良影响的事件。
(3)一级企业未发生总计重伤 3人及以上或直接经济损失总计 100 万元及以上的生产安全事故,二、三级
企业未发生总计重伤 5人及以上或直接经济损失 500 万元及以上的生产安全事故。
(4)有关法律、规定、标准及所属行业定级标准未重大修订。
(5)生产工艺、设备、产品、原辅料等无重大变化,无新建、改建、扩建工程项目。
(6)按照规定开展自评并提交自评报告。
第十一条规定:
各级应急管理部门在日常监管执法工作中,发现企业存在以下情形之一的,应当立即告知并由原定级部门撤
销其等级:
(1)发生生产安全死亡事故的。
(2)连续 12 个月内发生总计重伤 3人及以上或者直接经济损失总计 100 万元及以上的生产安全事故的。
(3)发生造成重大社会不良影响事件的。
(4)瞒报、谎报、迟报、漏报生产安全事故的。
(五)被列入安全生产失信惩戒名单的。
(6)提供虚假材料,或以其他不正当手段取得标准化等级的。
(7)行政许可证照注销、吊销、撤销的,或者不再从事相关行业生产经营活动的。
(8)存在重大生产安全事故隐患,未在规定期限完成整改的。
(9)未按照标准化管理体系持续、有效运行,情节严重的。
第十二条规定:
各级应急管理部门应当协调有关部门采取有效激励措施,支持和鼓励企业开展标准化建设:
(1)对一级企业,以执法抽查为主,减少执法检查频次。
(2)因安全生产政策性原因对相关企业实施区域限产、停产措施的,原则上一级企业不纳入范围。
(3)停产后复产验收,原则上优先对一级企业进行复产验收。
(4)标准化等级企业符合工伤保险费率下浮条件的,按规定下浮其工伤保险费率。
(5)标准化等级企业安全生产责任保险按政策规定给予支持。
(6)支持鼓励金融信贷机构向符合条件的标准化等级企业优先提供信贷。
(7)标准化等级企业申报国家和地方质量奖励、优秀品牌等资格和荣誉的,予以优先支持或者推荐。
(8)对符合评选推荐条件的标准化等级企业,优先推荐其参加所属地区、行业及领域的先进单位、安全文
化示范企业等评选。
第十三条规定:
组织单位和负责现场评审的单位及其人员不得参与被评审企业的标准化培训、咨询相关工作。
【2021 年真题】某市危化品码头储运有限公司2018 年通过评审取得安全生产标准化二级企业证书(以下简
称证书)。2019年 5 月,因有害气体泄漏发生一起2人死亡的生产安全生产故事。根据安全生产标准化评审
管理办法相关要求,正确的是( )。
A.该公司安全生产标准化二级降为三级
B.该公司证书自撤销之日起届满半年后,方可重新申请评审
C.该公司证书自撤销之日起通过内审半年后,方可重新申请评审
D.该公司证书自撤销之日起届满一年后,方可重新申请评审
答案:D
【2022 年真题】某工业园区在辖区内积极推进安全生产标准化建设工作,各企业按照《企业安全生产标准
化建设定级办法》(应急【2021】83 号),结合自身情况准备申请定级。其中A企业在置顶全年工作规划时
确定在本年度内完成三级标准化定级工作。下列安全标准化建设及管理的做法中,正确的是( )。
A. 成立标准化建设工作组,组长由安全部经理担任,成员为各职能部工负责人
B. 对员工培训时,讲解了标准化定级程序为:申请、自评、评审、公告、发放证书和牌匾
C.半年前发生了一起事故,经济损失五十万元,无人伤亡,不影响本次定级申请
D. 领导层高度重视标准化建设工作,列支专用于向监管机构缴纳定级费用
答案:C
【2023 年真题】某设备制造企业开展安全生产标准化建设,按照工作流程开展策划准备及制定目标,教育
培训,现状梳理,管理文件制修订,实施运行及整改,企业自评,评审申请,现场评审等各阶段的工作,关
于企业安全生产标准化建设及评审的做法错误的是( )。
A.策划准备阶段,成立领导小组,主要负责人担任组长
B.管理文件制度修订环节,各部门按照分工对相关文件进行修订并审核
C.现状梳理阶段,对发现的问题及时整改并验收
D.评审申请阶段,企业根据自评结果确定定拟申请等级
答案:B
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第十七节企业安全标准化建设四、《企业安全生产标准化建设定级办法》(应急【2021】83号)第五条规定:(★)(1)应急管理部为一级企业及海洋石油全部等级的定级部门。(2)省和设区的市级应急管理部门分别为本行政区域内二级、三级企业的定级部门。第六条规定:(★)(1)标准化定级工作不得向企业收取任何费用。(2)各级定级部门可以通过政府购买服务方式确定从事安全生产相关工作的事业单位或社会组织作为标准化定级组织单位,委托其受理和审核企业自评报告,监督现场评审过程和质量等具体工作,并向社会公布组织单位名单。(3)各定级部门可以通过政府购买服务方式委托从事安全生产相关工作的单位负责现场评审工作,并向社会公...
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