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音像制品管理条例

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音像制品管理条例
(2001 年12 月25 日中华人民共和国国务院令第 341 号公
布　根据 2011 年3月19 日《国务院关于修改〈音像制品管理
条例〉的决定》第一次修订　根据 2013 年12 月7日《国务院
关于修改部分行政法规的决定》第二次修订　根据 2016 年2月
6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订)
第一章　总则
第一条　为了加强音像制品的管理，促进音像业的健康发
展和繁荣，丰富人民群众的文化生活，促进社会主义物质文明
和精神文明建设，制定本条例。
第二条　本条例适用于录有内容的录音带、录像带、唱片、
激光唱盘和激光视盘等音像制品的出版、制作、复制、进口、
批发、零售、出租等活动。
音像制品用于广播电视播放的，适用广播电视法律、行政
法规。
第三条　出版、制作、复制、进口、批发、零售、出租音
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像制品，应当遵守宪法和有关法律、法规，坚持为人民服务和
为社会主义服务的方向，传播有益于经济发展和社会进步的思
想、道德、科学技术和文化知识。
音像制品禁止载有下列内容：
(一)反对宪法确定的基本原则的；
(二)危害国家统一、主权和领土完整的；
(三)泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利
益的；
(四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害
民族风俗、习惯的；
(五)宣扬邪教、迷信的；
(六)扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
(七)宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；
(八)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
(九)危害社会公德或者民族优秀文化传统的；
(十)有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。
第四条　国务院出版行政主管部门负责全国音像制品的出
版、制作、复制、进口、批发、零售和出租的监督管理工作；
国务院其他有关行政部门按照国务院规定的职责分工，负责有
关的音像制品经营活动的监督管理工作。
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县级以上地方人民政府负责出版管理的行政主管部门(以下
简称出版行政主管部门)负责本行政区域内音像制品的出版、制
作、复制、进口、批发、零售和出租的监督管理工作；县级以
上地方人民政府其他有关行政部门在各自的职责范围内负责有
关的音像制品经营活动的监督管理工作。
第五条　国家对出版、制作、复制、进口、批发、零售音
像制品，实行许可制度；未经许可，任何单位和个人不得从事
音像制品的出版、制作、复制、进口、批发、零售等活动。
依照本条例发放的许可证和批准文件，不得出租、出借、
出售或者以其他任何形式转让。
第六条　国务院出版行政主管部门负责制定音像业的发展
规划，确定全国音像出版单位、音像复制单位的总量、布局和
结构。
第七条　音像制品经营活动的监督管理部门及其工作人员
不得从事或者变相从事音像制品经营活动，并不得参与或者变
相参与音像制品经营单位的经营活动。
第二章　出版
第八条　设立音像出版单位，应当具备下列条件：
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(一)有音像出版单位的名称、章程；
(二)有符合国务院出版行政主管部门认定的主办单位及其
主管机关；
(三)有确定的业务范围；
(四)有适应业务范围需要的组织机构和符合国家规定的资
格条件的音像出版专业人员；
(五)有适应业务范围需要的资金、设备和工作场所；
(六)法律、行政法规规定的其他条件。
审批设立音像出版单位，除依照前款所列条件外，还应当
符合音像出版单位总量、布局和结构的规划。
第九条　申请设立音像出版单位，由所在地省、自治区、
直辖市人民政府出版行政主管部门审核同意后，报国务院出版
行政主管部门审批。国务院出版行政主管部门应当自受理申请
之日起60 日内作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。批
准的，发给《音像制品出版许可证》，由申请人持《音像制品
出版许可证》到工商行政管理部门登记，依法领取营业执照；
不批准的，应当说明理由。
申请书应当载明下列内容：
(一)音像出版单位的名称、地址；
(二)音像出版单位的主办单位及其主管机关的名称、地址；
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(三)音像出版单位的法定代表人或者主要负责人的姓名、
住址、资格证明文件；
(四)音像出版单位的资金来源和数额。
第十条　音像出版单位变更名称、主办单位或者其主管机
关、业务范围，或者兼并其他音像出版单位，或者因合并、分
立而设立新的音像出版单位的，应当依照本条例第九条的规定
办理审批手续，并到原登记的工商行政管理部门办理相应的登
记手续。
音像出版单位变更地址、法定代表人或者主要负责人，或
者终止出版经营活动的，应当到原登记的工商行政管理部门办
理变更登记或者注销登记，并向国务院出版行政主管部门备案。
第十一条　音像出版单位的年度出版计划和涉及国家安全、
社会安定等方面的重大选题，应当经所在地省、自治区、直辖
市人民政府出版行政主管部门审核后报国务院出版行政主管部
门备案；重大选题音像制品未在出版前报备案的，不得出版。
第十二条　音像出版单位应当在其出版的音像制品及其包
装的明显位置，标明出版单位的名称、地址和音像制品的版号、
出版时间、著作权人等事项；出版进口的音像制品，还应当标
明进口批准文号。
音像出版单位应当按照国家有关规定向国家图书馆、中国
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版本图书馆和国务院出版行政主管部门免费送交样本。
第十三条　音像出版单位不得向任何单位或者个人出租、
出借、出售或者以其他任何形式转让本单位的名称，不得向任
何单位或者个人出售或者以其他形式转让本单位的版号。
第十四条　任何单位和个人不得以购买、租用、借用、擅
自使用音像出版单位的名称或者购买、伪造版号等形式从事音
像制品出版活动。
图书出版社、报社、期刊社、电子出版物出版社，不得出
版非配合本版出版物的音像制品；但是，可以按照国务院出版
行政主管部门的规定，出版配合本版出版物的音像制品，并参
照音像出版单位享有权利、承担义务。
第十五条　音像出版单位可以与香港特别行政区、澳门特
别行政区、台湾地区或者外国的组织、个人合作制作音像制品。
具体办法由国务院出版行政主管部门制定。
第十六条　音像出版单位实行编辑责任制度，保证音像制
品的内容符合本条例的规定。
第十七条　音像出版单位以外的单位设立的独立从事音像
制品制作业务的单位(以下简称音像制作单位)申请从事音像制
品制作业务，由所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政
主管部门审批。省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部
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门应当自受理申请之日起60 日内作出批准或者不批准的决定，
并通知申请人。批准的，发给《音像制品制作许可证》；不批
准的，应当说明理由。广播、电视节目制作经营单位的设立，
依照有关法律、行政法规的规定办理。
申请书应当载明下列内容：
(一)音像制作单位的名称、地址；
(二)音像制作单位的法定代表人或者主要负责人的姓名、
住址、资格证明文件；
(三)音像制作单位的资金来源和数额。
审批从事音像制品制作业务申请，除依照前款所列条件外
还应当兼顾音像制作单位总量、布局和结构。
第十八条　音像制作单位变更名称、业务范围，或者兼并
其他音像制作单位，或者因合并、分立而设立新的音像制作单
位的，应当依照本条例第十七条的规定办理审批手续。
音像制作单位变更地址、法定代表人或者主要负责人，或
者终止制作经营活动的，应当向所在地省、自治区、直辖市人
民政府出版行政主管部门备案。
第十九条　音像出版单位不得委托未取得《音像制品制作
许可证》的单位制作音像制品。
音像制作单位接受委托制作音像制品的，应当按照国家有
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关规定，与委托的出版单位订立制作委托合同；验证委托的出
版单位的《音像制品出版许可证》或者本版出版物的证明及由
委托的出版单位盖章的音像制品制作委托书。
音像制作单位不得出版、复制、批发、零售音像制品。
第三章　复制
第二十条　申请从事音像制品复制业务应当具备下列条件：
(一)有音像复制单位的名称、章程；
(二)有确定的业务范围；
(三)有适应业务范围需要的组织机构和人员；
(四)有适应业务范围需要的资金、设备和复制场所；
(五)法律、行政法规规定的其他条件。
审批从事音像制品复制业务申请，除依照前款所列条件外
还应当符合音像复制单位总量、布局和结构的规划。
第二十一条　申请从事音像制品复制业务，由所在地省、
自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审批。省、自治区、
直辖市人民政府出版行政主管部门应当自受理申请之日起20 日
内作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。批准的，发给
《复制经营许可证》；不批准的，应当说明理由。
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申请书应当载明下列内容：
(一)音像复制单位的名称、地址；
(二)音像复制单位的法定代表人或者主要负责人的姓名、
住址；
(三)音像复制单位的资金来源和数额。
第二十二条　音像复制单位变更业务范围，或者兼并其他
音像复制单位，或者因合并、分立而设立新的音像复制单位的，
应当依照本条例第二十一条的规定办理审批手续。
音像复制单位变更名称、地址、法定代表人或者主要负责
人，或者终止复制经营活动的，应当向所在地省、自治区、直
辖市人民政府出版行政主管部门备案。
第二十三条　音像复制单位接受委托复制音像制品的，应
当按照国家有关规定，与委托的出版单位订立复制委托合同；
验证委托的出版单位的《音像制品出版许可证》、营业执照副
本、盖章的音像制品复制委托书以及出版单位取得的授权书；
接受委托复制的音像制品属于非卖品的，应当验证委托单位的
身份证明和委托单位出具的音像制品非卖品复制委托书。
音像复制单位应当自完成音像制品复制之日起2年内，保
存委托合同和所复制的音像制品的样本以及验证的有关证明文
件的副本，以备查验。
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第二十四条　音像复制单位不得接受非音像出版单位或者
个人的委托复制经营性的音像制品；不得自行复制音像制品；
不得批发、零售音像制品。
第二十五条　从事光盘复制的音像复制单位复制光盘，必
须使用蚀刻有国务院出版行政主管部门核发的激光数码储存片
来源识别码的注塑模具。
第二十六条　音像复制单位接受委托复制境外音像制品的，
应当经省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门批准，
并持著作权人的授权书依法到著作权行政管理部门登记；复制
的音像制品应当全部运输出境，不得在境内发行。
第四章　进口
第二十七条　音像制品成品进口业务由国务院出版行政主
管部门批准的音像制品成品进口经营单位经营；未经批准，任
何单位或者个人不得经营音像制品成品进口业务。
第二十八条　进口用于出版的音像制品，以及进口用于批
发、零售、出租等的音像制品成品，应当报国务院出版行政主
管部门进行内容审查。
国务院出版行政主管部门应当自收到音像制品内容审查申

标签： #管理

摘要：

1音像制品管理条例(2001年12月25日中华人民共和国国务院令第341号公布　根据2011年3月19日《国务院关于修改〈音像制品管理条例〉的决定》第一次修订　根据2013年12月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订　根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订)第一章　总则第一条　为了加强音像制品的管理，促进音像业的健康发展和繁荣，丰富人民群众的文化生活，促进社会主义物质文明和精神文明建设，制定本条例。第二条　本条例适用于录有内容的录音带、录像带、唱片、激光唱盘和激光视盘等音像制品的出版、制作、复制、进口、批发、零售、出租等活动。音像制品用于广播电视播放...

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