复制文本
下载此文档
加入vip，每篇下载不到2厘

81-第五章-第二节-安全生产应急管理体系（一）

VIP免费
3.0 2024-08-24 0 0 133.58KB 4 页 1库币 海报
投诉举报
第二节 安全生产应急管理体系
一、事故应急救援的基本任务及特点
（一）事故应急救援的基本任务
1.立即组织营救受害人员，组织撤离或采取其他措施保护危害区域内的其他人员。
（1）抢救受害人员是应急救援的首要任务。
（2）撤离过程中，积极组织群众开展自救和互救工作。
2.迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。
【注】及时控制事故的危险源是应急救援工作的重要任务。
3.消除危害后果，做好现场恢复
及时清理废墟和恢复基础设施，将现场恢复至相对稳定的状态。
4.查清事故原因，评估危害程度
（二）事故应急救援的特点
1.不确定性和突发性
为保证迅速对事故作出有效的初始响应，并及时控制住事态，应急救援工作应坚持属地为主的原则。
2.应急活动的复杂性
3.后果、影响易猝变、激化和放大
【2018 年真题】某建筑施工单位的宿舍因员工使用“热得快”烧水引起电线短路导致火灾，火灾发生后有人
拨打 119 报警电话，并报告单位现场负责人。单位现场负责人接到电话后立即赶赴现场指挥灭火。关于火灾
事故应急救援基本任务及特点的说法，错误的是（ ）。
A.应急救援的重要任务是切断电源、控制扑灭火情
B.应急救援活动具有不确定性和突发性的特点
C.应急救援活动具有补救不及时造成激化和放大的特点
D.应急救援基本任务是营救受害人员、抢运重要财务
答案：D
二、事故应急管理相关法律法规要求
【增补内容】《生产经营单位应急预案管理办法》（2019）
第一章 总则
第三条规定：
应急预案的管理实行“属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理”的原则。
第六条规定：
生产经营单位应急预案分为综合、专项和现场处置方案。
（1）综合应急预案
指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作
程序、措施和应急预案体系的总纲。
（2）专项应急预案
指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动
防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。
（3）现场处置方案
指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。
第二章 应急预案的编制
第九条规定：
编制应急预案应当成立编制工作小组，由本单位有关负责人任组长，吸收与应急预案有关的职能部门和单位
的人员，以及有现场处置经验的人员参加。
第十规定：
应急资源调查，是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助
的应急资源状况，并结合事故风险辨识评估结论制定应急措施的过程。
第十五条规定：
对于危险性较大的场所、装置或者设施，生产经营单位应当编制现场处置方案。事故风险单一、危险性小的
生产经营单位，可以只编制现场处置方案。
第十八条规定：
生产经营单位编制的各类应急预案之间应当相互衔接，并与相关人民政府及其部门、应急救援队伍和涉及的
其他单位的应急预案相衔接。
第十九条规定：
应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施，以及相关联络人员和联系方式，便于从业人员
携带。
【2019 年真题】某生产经营单位根据《生产安全事故应急预案管理办法》编制应急预案，成立了应急预案编
制工作小组，由本单位主要负责人任组长，吸收与应急预案有关的职能部门和单位的人员，及有现场处置经
验的人员参加，编制了该单位相应的应急预案和重大岗位应急处置卡，关于应急处置卡的说法，正确的是（ ）。
A.应急处置卡应明确处置程序和措施
B.应急处置卡应明确保障措施
C.应急处置卡应明确善后处理内容
D.应急处置卡应明确国家法律规定要求
答案：A
第三章 应急预案的评审、公布和备案
第二十二条规定：
参加应急预案评审的人员应当包括有关安全生产及应急管理方面的专家。评审人员与所评审应急预案的生产
经营单位有利害关系的，应当回避。
第二十四条规定：
（1）生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由本单位主要负责人签署，向本单位从业人员公布，并及
时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。
（2）事故风险可能影响周边其他单位、人员的，生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急
防范措施告知周边的其他单位和人员。
第二十七条规定：
生产经营单位申报应急预案备案，应当提交下列材料：
（1）应急预案备案申报表。
（2）应当提供应急预案评审意见。
（3）应急预案电子文档。
（4）风险评估结果和应急资源调查清单。
【注】应当提供应急预案评审意见的单位包括：
矿山、金属冶炼企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营、储存、运输企业，以及使用危险化学品达
到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位。
第二十八条规定：
对于实行安全生产许可的生产经营单位，已经进行应急预案备案的，在申请安全生产许可证时，可以不提供
相应的应急预案，仅提供应急预案备案登记表。
第四章 应急预案的实施
第三十三条规定：
（1）生产经营单位每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处
置方案演练。
（2）易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交
通运营、建筑施工单位，及人员密集场所经营单位，应当至少每半年组织一次生产安全事故应急预案演练。
第三十五条规定：
（1）矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输企
业、使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产等企业，应每三年进行一次应急预案评估。
（2）应急预案评估可以邀请相关专业机构或者有关专家、有实际应急救援工作经验的人员参加，必要时可以
委托安全生产技术服务机构实施。
【2020 年真题】某金矿新建二期工程于 2019 年 5 月竣工。为有效提升应急处置能力，该矿计划开展如下应急
管理工作：① 每年组织一次专项应急预案演练，半年一次现场处置方案演练。② 企业应急预案每三年进行
一次预案评估。③ 洗选车间人员中毒专项应急预案修订完成后，应在公布 30 日之内向有关部门备案。④ 明
确尾矿库漫坝时，现场人员有权采取撤离危险区域的措施。上述开展的应急管理工作中，不符合要求的是（ ）。
A.①
B.②
C.③
D.④
答案：C
第三十六条规定：
有下列情形之一的，应急预案应当及时修订并归档：
（1）依据的法律、法规等有关规定发生重大变化的。
（2）应急指挥机构及其职责发生调整的。
（3）安全生产面临的风险发生重大变化的。
（4）重要应急资源发生重大变化的。
（5）在应急演练和事故应急救援中发现需要修订预案的重大问题的。
（6）编制单位认为应当修订的其他情况。
三、事故应急管理理论框架
（一）预防
在应急管理中预防有两层含义：
① 防止事故的发生、实现本质安全。
② 降低或减缓事故的影响或后果的严重程度。
【例如】加大安全距离、工厂选址安全规划、减少危险物品的存量、设置防护墙以及开展公众教育等。
（二）准备
应急准备工作涵盖了应急管理工作的全过程。
《突发事件应对法》专设“预防与应急准备”一章，其中包括应急预案体系、风险评估与防范、救援队伍、
应急物资储备、应急通信保障、培训、演练、捐赠、保险、科技等内容。
（三）响应
《突发事件应对法》第四十九条规定：
自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件发生后，履行统一领导职责的人民政府可以采取下列一项或者多项应
急处置措施：
（1）组织营救和救治受害人员，疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员以及采取其他救助措施。
（2）迅速控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区，实行交通管制以及其他控制措施。
（3）立即抢修被损坏等公共设施，向受到危害的人员提供避难场所和生活必需品，实施医疗救护和卫生防疫
以及其他保障措施。
（4）禁止或者限制使用有关设备设施，关闭或者限制使用有关场所，中止人员密集的活动或者可能导致危害
扩大的生产经营活动以及采取其他保护措施。
（10）采取防止发生次生、衍生事件的必要措施。
（四）恢复
突发事件的危害得到控制或消除后采取的处置工作。
（1）短期恢复
短期恢复并非在应急响应完全结束后才开始，恢复可能是伴随着响应活动随机展开的。
【例如】向受灾人员提供食品、避难所和医疗卫生等基本服务。
（2）长期恢复
重点是经济、社会、环境和生活的恢复，包括重建被毁的设施和房屋。重新规划和建设受影响区域等。
【2019 年真题】某造纸企业为应对桉树原料堆场、原料切片车间、碱回收锅炉车间、烘干车间以及发电机组
车间发生的突发事件，制定了相应的应急预案，根据有关规定，关于该企业应急管理工作的说法，正确的有
（ ）。
A.堆场原料自燃，厂内外联合灭火演练属于响应阶段
B.碱回收锅炉车间事故后的洗消属于恢复阶段
C.原料切片车间卡机事故后的紧急停车属于响应阶段
D.烘干车间用小数量多批次工艺降低危险为预防阶段
E.汽轮发电机组车间成立应急响应分队属于准备阶段
答案：BCDE
【2019 年真题】某危险化学品生产企业，主要的事故风险为中毒、火灾和爆炸。在应急管理中，针对突发事
件采取了以下应对行动和措施：①编制《危险化学品应急预案》，②开展公共教育，③组织开展应急演练，④
安置事故中的获救人员，⑤采取防止中毒后发生次生、衍生事故的措施，根据《突发事件应对法》，关于应急
管理四个阶段的说法，正确的有（ ）。
A.①属于准备阶段
B.④属于响应阶段
C.②属于预防阶段
D.③属于准备阶段
E.⑤属于恢复阶段
答案：ABCD
【2022 年真题】某餐饮店后厨使用液化石油气，安装有液化石油气泄漏报警仪和排风机。餐饮店编制有《餐
饮后厨液化气泄漏现场处置方案》，并组织了相应的应急演练培训。关于应急管理阶段的说法，正确的是（）。
A.后厨安装排风机属于应急管理的准备阶段
B.后厨安装液化石油气报警仪属于应急管理的预防阶段
C.餐饮店编制现场处置方案属于应急管理的预防阶段
D.餐饮店组织演练培训属于应急管理的响应阶段
答案：B

标签： #安全 #管理

摘要：

第二节安全生产应急管理体系一、事故应急救援的基本任务及特点（一）事故应急救援的基本任务1.立即组织营救受害人员，组织撤离或采取其他措施保护危害区域内的其他人员。（1）抢救受害人员是应急救援的首要任务。（2）撤离过程中，积极组织群众开展自救和互救工作。2.迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。【注】及时控制事故的危险源是应急救援工作的重要任务。3.消除危害后果，做好现场恢复及时清理废墟和恢复基础设施，将现场恢复至相对稳定的状态。4.查清事故原因，评估危害程度（二）事故应急救援的特点1.不确定性和突发性为保证迅速对事故作出有效的初始响应，并及时控制...

展开>> 收起<<
81-第五章-第二节-安全生产应急管理体系（一）.pdf

共4页,预览4页

还剩页未读， 继续阅读

温馨提示：66文库网--作为在线文档分享平台，一直注重给大家带来优质的阅读体验；让知识分享变得简单、有价值；海量文档供您查阅下载，让您的工作简单、轻松而高效！ 1. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。 2. 66文库网仅提供信息存储空间，仅对广大用户、作者上传内容的表现方式做保护处理，对上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑，并不对下载的任何内容负责。 3. 广大用户、作者上传的文件中如有侵权或不适当内容，请与我们联系，我们立即纠正。 4. 本站不保证、不承担下载资源内容的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

相关推荐

更多
立即下载
分类：教育考试 价格：1库币 属性：4 页 大小：133.58KB 格式：PDF 时间：2024-08-24

猜您喜欢

更多
/ 4
评分 收藏
分销
立即下载 VIP免费下载
客服
关注