3.某煤矿企业安全生产管理制度规定
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2024-08-28
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煤矿企业安全生产管理制度规定
一、为了促进煤矿企业建立健全安全生产管理制度,保障安全生
产,根据有关法律法规,制定本规定。
二、本规定适用于全国各类煤矿企业。
三、煤矿企业必须建立以下安全生产管理制度:
(一)安全生产责任制;
(二)安全办公会议制度;
(三)安全目标管理制度;
(四)安全投入保障制度;
(五)安全质量标准化管理制度;
(六)安全教育与培训制度;
(七)事故隐患排查制度;
(八)安全监督检查制度;
(九)安全技术审批制度;
(十)矿用设备、器材使用管理制度;
(十一)矿井主要灾害预防管理制度;
(十二)煤矿事故应急救援制度;
(十三)安全奖罚制度;
(十四)入井检身与出入井人员清点制度;
(十五)安全操作规程管理制度等。
四、煤矿企业安全生产管理制度应满足下列规定:
(一)符合相关法律、法规、规章、规程和标准;
(二)内容具体,责任明确,能够对照执行和检查,严格管理
措施,有针对性、可操作性;
(三)对违反制度的各行为有明确、具体的处罚措施和责任追究
办法;
(四)所引用的依据及适用范围和时间明确,表述规范,条款
清晰,能确保相关人员了解和掌握;
(五)以正式文件发布,并确保其能够约束涉及到的部门和人
员。
五、煤矿企业安全生产管理制度内容的具体要求。
(一)安全生产责任制。要按照岗位、职能、权利和责任相统一
的原则,明确各级负责人、职能机构和各岗位人员承担的安全生产责
任和义务;要将企业、部门或单位的全部安全生产责任逐项分解,逐
级落实到各岗位和人员。
(二)安全办公会议制度。要明确安全办公会议的召开周期、内
容、主持人和参加人员。安全办公会议必须由安全生产第一责任人主
持。会议应当有完整的记录,载明议定的事项、决定以及落实的人员、
措施和期限。会议记录、纪要应纳入档案管理。
(三)安全目标管理制度。应依据上级下达的安全指标,结合实
际制定年度或阶段性安全生产目标,并将指标逐级分解,明确责任、
保证措施、考核和奖惩办法。
(四)安全投入保障制度。应按国家有关规定建立稳定的安全投
入资金渠道,保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施,消除事
故隐患,改善安全生产条件,安全生产宣传、教育、培训,安全奖励,
推广应用先进安全技术措施和管理方法,抢险救灾等均有可靠的资
金来源;安全投入应能充分保证安全生产需要,安全投入资金要专
款专用;煤矿企业应当编制年度安全技术措施计划,确定项目,落
实资金、完成时间和责任人。
(五)安全质量标准化管理制度。明确检查标准、检查周期、考
核评级奖惩办法、组织检查的部门和人员。
(六)安全教育与培训制度。应保证煤矿企业职工掌握本职工作
应具备的法律法规知识、安全知识、专业技术知识和操作技能;明确
企业职工教育与培训的周期、内容、方式、标准和考核办法;明确相
关部门安全教育与培训的职责和考核办法;明确年度安全生产教育
与培训计划,确定任务,落实费用。
(七)事故隐患排查制度。应保证及时发现和消除矿井在通风、
瓦斯、煤尘、火灾、顶板、机电、运输、放炮、水害和其它方面存在的隐
患;明确事故隐患的识别、评估、报告、监控和治理标准;按照分级
管理的原则,明确隐患治理的责任和义务。
(八)安全监督检查制度。应保证有专门的安全管理机构,配备
足额的专职安全管理人员,有效地监督安全生产规章制度、规程、标
准、规范等执行情况;重点检查矿井“一通三防”的装备、管理情况;
明确安全检查的周期、内容、检查标准、检查方式、负责组织检查的部
门和人员、对检查结果的处理办法。
对查出的问题和隐患应按“四定”原则(定项目、定人员、定措
施、定时间)落实处理,并将结果进行通报及存档备案。
(九)安全技术审批制度。要确定各类工程设计、作业规程、安
全措施和方案等安全技术审批的内容、程序、标准、时限、审批级别;
审批人员职别和资格,编制、审核、审批人员的职责、权限和义务。安
全技术审批应保证依据充分、正确、内容全面、具体、安全措施可靠,
能够有效指导生产施工、作业和操作。
(十)矿用设备、器材使用管理制度。应保证在用设备、器材符
合相关标准,保持完好状态;明确矿用设备、器材使用前的检测标准、
程序、方法和检验单位、人员的资质;明确使用过程中的检验标准、
周期、方法和校验单位、人员的资质;明确维修、更新和报废的标准、
程序和方法。
(十一)矿井主要灾害预防管理制度。要明确可能导致重大事故
的“一通三防”、防治水、冲击地压、职业危害等主要危险,有针对
性地分别制定专门制度,强化管理、加强监控,制定预防措施。
(十二)煤矿事故应急救援制度。要制定事故应急救援预案,明
确发生事故后的上报时限、上报部门、上报内容、应采取的应急救援
措施等。
(十三)安全奖罚制度。必须兼顾责任、权利、义务,规定明确,
奖罚对应;明确奖罚的项目、标准和考核办法。
(十四)入井检身与出入井人员清点制度。明确入井人员禁止带
入井下的物品和检查方法;明确人员入井、升井登记、清点和统计、
报告办法,保证准确掌握井下作业人数和人员名单,及时发现未能
正常升井的人员并查明原因。
(十五)安全操作规程管理制度。操作规程要涵盖从进入操作现
场、操作准备到操作结束和离开操作现场全过程的各个操作环节。要
分别制定各工种的岗位操作规程,明确各工种、岗位对操作人员的基
本要求、操作程序和标准,明确违反操作规程和标准可能导致的危险
和危害。
六、煤矿企业及其所属单位、部门应制定相关配套的制度,并根
据企业实际情况和安全生产管理工作需要制定其他安全生产管理制
度。
七、负有煤矿安全生产监督管理职责的部门应加强对煤矿企业建
立健全安全生产管理制度工作的监督管理,指导企业制定安全生产
管理制度。
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煤矿企业安全生产管理制度规定 一、为了促进煤矿企业建立健全安全生产管理制度,保障安全生产,根据有关法律法规,制定本规定。 二、本规定适用于全国各类煤矿企业。 三、煤矿企业必须建立以下安全生产管理制度: (一)安全生产责任制; (二)安全办公会议制度; (三)安全目标管理制度; (四)安全投入保障制度; (五)安全质量标准化管理制度; (六)安全教育与培训制度; (七)事故隐患排查制度; (八)安全监督检查制度; (九)安全技术审批制度; (十)矿用设备、器材使用管理制度; (十一)矿井主要灾害预防管理制度; (十二)煤矿事故应急救援制度; (十三)安全奖罚制度;...
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