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2024版天津市“工业互联网+危化安全生产”试点建设验收指南（试行）

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3.0 2024-05-24 1 0 58.04KB 27 页 1库币 海报
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1
天津市“工业互联网+危化安全生产”
试点建设验收指南
（试行）
1 适用范围
本指南适用于危险化学品生产、经营（带有储存设施）企业及取
得危险化学品安全使用许可证的企业。其他化工企业、医药企业参照
执行。
本指南用于指导天津市化工和危险化学品企业智能化管控平台的
验收步骤、要求和验收结果评估。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少
的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文
件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于
本文件。
《危险化学品企业特殊作业安全规范》 GB 30871
《自动化仪表工程施工及质量验收规范》 GB 50093
《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准》
GB/T50493
《智慧化工园区建设指南》 GB/T 39218
《危险化学品重大危险源辩识》 GB 18218
《工业互联网标识解析二级节点技术要求》 AII/001-2021
2
《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 591 号，国务院令第
645 号修改）
《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》（安委
〔2020〕3号）
《全国危险化学品安全风险集中治理方案》（安委〔2021〕12
号）
《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》和《危险化学品企
业安全风险隐患排查治理导则》的通知（应急〔2019〕78 号）
《“工业互联网+安全生产”行动计划（2021-2023 年）》
（工信部联信发〔2020〕157 号）
《工业互联网创新发展行动计划（2021-2023 年）》（工信部
信管〔2020〕197 号）
《工业互联网综合标准化体系建设指南（2021 版）》（工信部
联科〔2021〕291 号）
《“工业互联网+危化安全生产”试点建设方案》（应急厅
〔2021〕27 号）
《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法（试行）》
（应急厅〔2021〕12 号）
《危险化学品企业双重预防机制数字化建设工作指南（试行）》
《“工业互联网+危化安全生产”特殊作业许可与作业过程管理
系统建设应用指南（试行）》
《“工业互联网+危化安全生产”智能巡检系统建设应用指南
3
（试行）》
《“工业互联网+危化安全生产”人员定位系统建设应用指南
（试行）》
应急管理部办公厅关于印发《化工园区安全风险智能化管控平台
建设指南（试行）》和《危险化学品企业安全风险智能化管控平台建
设指南（试行）》的通知（应急厅〔2022〕5号）
应急管理部危化一司《关于做好危险化学品企业双重预防机制数
字化系统功能优化和数据质量提升工作的函》
工业互联网产业联盟《工业互联网平台白皮书 2019》
工业互联网产业联盟《工业 APP 白皮书 2020》
应急管理部危化一司关于印发《“工业互联网+危化安全生产”
工艺生产报警优化管理系统建设应用指南（试行）》等 5项指南的通
知
应急管理部危化二司关于印发《油气储存企业安全风险智能化管
控平台建设指南（试行）》的通知
《基于人员定位系统的人员聚集风险监测预警功能建设应用指
南》
3 术语、定义和缩略语
3.1 特殊作业
化学品生产单位设备检修过程中可能涉及的动火、进入受限空间、
盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路等，对操作者本
人、他人及周围建（构）筑、设备、设施的安全可能造成危险的作业。
4
3.2 作业许可
作业许可是指在从事特殊作业之前，为保证作业安全，必须取得
授权许可方可实施作业的一项制度，主要包括作业许可范围界定、申
请、批准、取消、延期和关闭等。
3.3 智能巡检
智能巡检是指运用移动终端等智能设备，通过预制巡检任务、巡
检路线、巡检清单等进行高效巡检的一种巡检方式。目的是通过信息
化、智能化手段，对巡检过程中人员到位情况、检查项目等进行确认，
并对巡检全过程进行有效辅助和管理。
3.4 巡检点
巡检点指通过数字化编码和标识的巡检位置的地理信息。
3.5 定位标签
定位标签作为被追踪、被定位的信号收发器佩戴于人身或安装在
物品之上，以确定人员或物品所在位置。定位标签可具备报警求救等
功能。
3.6 定位基站
定位基站与定位标签通信，通过有线网络或无线网络方式与人员
定位系统进行数据通信，实现人员或物品的定位。
3.7 人员定位
通过定位基站、定位标签以及定位算法实现对于人员在时空上的
感知。
3.8 安全风险分析对象
5
安全风险伴随的生产、储存设施、部位、场所、区域等。
3.9 安全风险分析单元
按照功能相对独立、便于日常管理等原则，进一步将安全风险分
析对象划分出若干个相对独立、便于识别的单元。
3.10 数据接口
信息化系统开发数据共享的接口程序，其他的信息化系统可以调
用接口实现数据获取并使用。
4 验收目标
以信息化促进企业数字化、智能化转型升级，推动操作控制智能
化、风险预警精准化、危险作业无人化、运维辅助远程化，提升安全
生产管理的可预测、可管控水平。强化企业快速感知、实时监测、超
前预警、动态优化、智能决策、联动处置、系统评估、全局协同能力，
实现提质增效、消患固本，打造企业工业互联网新基础设施，建设企
业标识节点并与行业二级节点对接，为企业新发展注入新动能。
以全面实现化工企业安全生产全要素数字化管理为目标，加强天
津市化工企业智能化管控平台建设质量及使用效果，规范平台验收步
骤、内容和要求等环节的管理，推动企业建成实用、好用的安全生产
信息化管理平台，切实落实企业安全生产主体责任，全面提升企业安
全生产管理水平。
5 验收要求
验收指南是结合国家标准、软件行业惯例所提出的对于软件系统
质量的最低要求，所有交付的软件必须满足本指南的规定。
6
5.1 验收得分计算
本验收指南分为两大部分，每部分指标评分共计100 分。
5.2 判定通过验收条件
企业整个信息化系统的验收标准满分为 100 分，实际得分为两大
部分得分的平均分，验收指标综合打分结果大于 80 分，判定通过验
收。
5.3 判定不予通过验收条件
系统软件存在以下情况之一的，判定不予通过验收。
1.平台软件不能执行正常功能或重要功能，或可能危及整个系统、
网络、设备的安全；严重的影响系统要求或基本功能的实现。
2.平台软件严重地影响系统要求或基本功能的实现。
3.平台不能提供1个月及以上使用情况的数据记录。
4.平台不能按照要求将相关数据上传至所在地应急管理部门信息
化平台。
6.验收程序
6.1 企业完成智能化管控平台建设在将相关数据接入天津市危险
化学品安全生产风险监测预警系统前，应按照《企业智能化管控平台
验收表》（附录 A）逐项逐条自行组织验收并下达结论，未采纳的要
说明理由或依据。
6.2 企业自行验收合格后，应将智能化管控平台建设方案、智能
化管控平台试运行小结及验收意见等资料上报所在区应急管理部门，
并提出核查验收申请。
7
6.3 区应急管理局接到验收申请后，应组织至少2名不同专业
（仪表自动化、安全管理）的专家组成核查组，按照附录 A逐项开展
资料、现场核查，并填写《企业智能化管控平台验收核查表》（附录
B），明确核查结论。未通过核查的应列出不符合项，提出整改建议
并限期整改完毕。
6.4 区应急管理局确认企业智能化管控平台通过核查验收后，应
在1个月内组织企业将相关实时感知数据、双重预防机制等相关数据
接入天津市危险化学品安全风险监测预警系统，并督促企业持续规范
运行。
7. 其他
企业完成智能化管控平台验收后，应及时修订发布相关管理制度、
操作规程，对相关人员全面开展有针对性的培训，提升岗位人员操作
技能水平，确保企业平台正常规范使用。
8
附 录 A
企业智能化管控平台验收表（第一部分）
项目 序号 验收内容 分值 实际得分 备注
1.基
本要
求
1.1
系统采用本地化部署的，机房需具备防火墙、
杀毒软件等网络、信息安全防护措施；需具备
UPS 设备持续供电达 1个小时以上。（采用云
部署的应当提供满足要求的证明文件）
1
1.2
网络覆盖范围需满足使用要求，一般包括办公
区域、生产区域、中控室区域、储存区域等需
要使用信息化系统的部位（如果系统采用互联
网部署需有4G/5G 信号）。
0.5
1.3 企业网络与监管部门网络需建立稳定可靠的网
络连接通道。0.5
1.4 系统数据备份与恢复措施有效，能够确保数据
的可恢复性和可靠性，防止数据丢失。0.5
1.5
企业信息化系统应能长期、稳定运行，企业自
主运维的需有专职人员；第三方运维的需有长
期运维协议。
0.5
1.6
系统应采用主流、开放的平台，满足可靠、集
成、兼容、可扩展、可维护、安全等性能要
求，支撑企业安全风险管控的信息化数字化应
用需求，并能够按照数据对接标准将数据上传
政府端平台。
1
2.安
全管
理基
础信
息
2.1
企业的安全管理基础信息包括但不限于以下内
容：安全生产许可相关证照和有关报告信息、
生产过程基础信息、设备设施基础信息、企业
人员基础信息、第三方人员基础信息管理等。
0.5
2.2 企业应保障安全管理基础信息完整、并及时更
新。 0.5
2.3
实现危险化学品安全生产许可证、危险化学品
登记证、安全生产标准化证书、安全评价报
告、安全“三同时”等相关材料按统一格式录
入信息和定期更新。支持相关证照到期自动提
醒、安全材料关键信息缺失自动核验，以及与
园区平台互通。
0.5
2.4 建立生产过程基础信息电子档案及线上管理流
程，包括但不限于危险工艺名称、反应类型、
涉及的危险化学品 MSDS、重大危险源、重点监
控单元、工艺简介、工艺危险特点、重点监控
工艺参数指标、现有安全控制手段、开停车信
息等。支持与危险化学品登记信息管理系统、
1
9
项目 序号 验收内容 分值 实际得分 备注
化学品安全信息检索系统数据对接，以及与园
区平台互通。
2.5
建立特种设备和安全设施电子档案及线上管理
流程，包括但不限于特种设备清单及定期检测
记录、登记注册表、安全阀清单及定期校验记
录、爆破片清单及更换记录、安全仪表联锁清
单等。支持安全阀临期校验、爆破片临期更换
等提醒。
0.5
2.6
建立企业人员基础信息电子档案及线上管理流
程，包括但不限于主要负责人、分管安全负责
人、企业在册从业人数、专职安全人员人数、
注册安全工程师人数、姓名及证号、特种作业
人数、值班值守等，支持相关人员从业证书、
安全培训临期提示。
0.5
2.7
建立企业第三方人员基础信息电子档案及线上
管理流程，包括但不限于承包商、供应商、临
时访客等第三方外来人员；具备作业人员证
书、外来人员证书管理等功能。支持与特殊作
业模块、人员定位模块功能联动。
0.5
3.重
大危
险源
安全
管理
3.1 值班人员等能够熟练使用系统，有实时报警，
能第一时间进行处理。 1
3.2 系统应具备查询报警记录、处置记录功能。对
于系统历史记录进行留底保存。 0.5
3.3
系统应实现重大危险源主要负责人、技术负责
人、操作负责人的安全包保履职结构化电子记
录，做到可查询、可追溯。支持企业的安全管
理机构对包保责任人履职情况进行在线考核，
定期自动生成考核报告。
1
3.4
系统应对紧急切断阀、消防泵、安全仪表系统
等安全设施状态实时监控，应汇聚现有储罐、
装置、危险化学品库等的液位、温度、压力和
可燃有毒气体浓度的实时监测数据、报警数
据，支持信息查询、历史数据查询、多维度对
比、统计分析，实现报警监控、报警管理、运
行监控、报警处置、报警分析、实时（短信）
通知、设备管理、预警管理等功能。
1
3.5
系统应汇聚企业内视频监控画面信息，实现重
点场所（如中控室）、关键部位（如重大危险
源现场）的监控视频智能分析，支持对火灾、
烟雾、人员违章（中控室脱岗）等进行全方位
的识别和预警。
1
3.6 基于风险预警模型，分为重大风险（红）、较1
10
项目 序号 验收内容 分值 实际得分 备注
大风险（橙）、一般风险（黄）、低风险
（蓝）四个级别，实现重大危险源安全风险的
实时评估分析和展示、预警信息及时有效处置
和闭环管理，支持消警后上报处置结果、原因
分析及整改措施。
3.7
支持上传重大危险源的安全评价报告、SIL 等
级评估报告和重大危险源专项督导检查问题隐
患相关数据。
0.5
4.双
重预
防机
制
4.1
企业应根据《危险化学品企业双重预防机制数
字化建设数据交换规范》开发或改造双重预防
机制信息化系统，包含电脑管理端和移动APP
端。
0.5
4.2
电脑管理端具备动态监控安全风险管控措施落
实、隐患排查任务推送、隐患排查治理情况跟
踪监督、机制运行效果评估、异常状态自动预
警及考核奖惩等功能；移动APP 端具备隐患排
查任务和预警信息接收、现场隐患排查情况实
时上报、隐患治理全程跟踪等功能。
1
4.3
隐患排查任务配置。系统根据风险分级管控及
隐患排查清单自动生成隐患排查任务，企业可
以按照不同层级、不同岗位、不同周期对排查
任务进行配置，系统将配置好的任务推送至相
关岗位及负责人。
1
4.4
系统具备隐患排查过程记录功能。系统对各岗
位根据隐患排查任务开展隐患排查的情况进行
记录，可实时查看任务完成情况（已排查/未
排查/超期未排查）。对已完成的任务，应记
录排查周期、排查时间、排查人、排查结果
的。
1
4.5
系统具备隐患管理功能。系统应实现对企业隐
患的统一管理（包括企业自查、外部专家检查
和监管部门监督检查等发现的隐患），隐患清
单内容至少包括隐患排查日期、隐患排查实施
部门、隐患排查人员、隐患名称、隐患内容、
隐患地点、隐患等级、隐患类型、判定依据、
原因分析、整改期限要求、整改责任单位、整
改责任人、整改资金及来源、整改落实情况、
整改完成日期、评估验收单位、评估验收人员
等。
1
4.6 系统应支持对隐患的新增、修改、删除、模板
下载、导入、导出、治理信息填写等功能，企
业可以通过系统对隐患排查治理情况进行跟踪
1

标签： #安全

摘要：

1天津市“工业互联网+危化安全生产”试点建设验收指南（试行）1适用范围本指南适用于危险化学品生产、经营（带有储存设施）企业及取得危险化学品安全使用许可证的企业。其他化工企业、医药企业参照执行。本指南用于指导天津市化工和危险化学品企业智能化管控平台的验收步骤、要求和验收结果评估。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。《危险化学品企业特殊作业安全规范》GB30871《自动化仪表工程施工及质量验收规范》GB50093《石油化工可燃气体和有毒...

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