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危险化学品企业安全生产标准规范合规指引(煤化工)

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3.0 2024-09-05 2 0 581.47KB 68 页 1库币 海报
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危险化学品企业安全生产标准规范合规指引
（煤化工）
上海市应急管理局
2024 年 3 月
- 1 -
目 录
1.化工装置 ………………………………………………………………………………………………… 2
2.煤气净化 …………………………………………………………………………………………………18
3.粗苯加工 …………………………………………………………………………………………………40
4.焦油加工 …………………………………………………………………………………………………52
- 2 -
化工装置
序号
场所/环节/部位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事
故类型
执法依据
处罚条款
1
设备编号和铭牌
储槽、塔器及
其他设备的外
壳，未设有设
备编号、名称
及规格等醒目
标志，造成的
人员伤亡
储槽、塔器及
其他设备的外
壳，应有设备
编号、名称及
规格等醒目标
志。
《焦化安全规
程》（GB 12710
-2008）第 8.1.2
条
火灾
其他爆炸
中毒和窒息
《危险化学品安全管理条
例》第二十条第二款 生
产、储存危险化学品的单
位，应当在其作业场所和安
全设施、设备上设置明显的
安全警示标志。
《危险化学品安全管理条例》第
七十八条 有下列情形之一的，
由安全生产监督管理部门责令
改正，可以处 5 万元以下的罚款；
拒不改正的，处 5 万元以上 10
万元以下的罚款；情节严重的，
责令停产停业整顿：……(八)生
产、储存危险化学品的单位未在
作业场所和安全设施、设备上设
置明显的安全警示标志，或者未
在作业场所设置通信、报警装置
的；……
2
隔断装置
各塔器、容器
的对外连接管
线，未设置可
靠的隔断装
置，造成的人
员伤亡
各塔器、容器
的对外连接管
线，应设置可
靠的隔断装
置。
《焦化安全规
程》（GB 12710
-2008）第 8.1.3
条
火灾
其他爆炸
中毒和窒息
《危险化学品安全管理条
例》第二十条第一款 生
产、储存危险化学品的单
位，应当根据其生产、储存
的危险化学品的种类和危
险特性，在作业场所设置相
应的监测、监控、通风、防
晒、调温、防火、灭火、防
爆、泄压、防毒、中和、防
潮、防雷、防静电、防腐、
防泄漏以及防护围堤或者
隔离操作等安全设施、设
备，并按照国家标准、行业
标准或者国家有关规定对
安全设施、设备进行经常性
维护、保养，保证安全设施、
设备的正常使用。
《危险化学品安全管理条例》第
八十条第一款 生产、储存、使
用危险化学品的单位有下列情
形之一的，由安全生产监督管理
部门责令改正，处 5 万元以上 10
万元以下的罚款；拒不改正的，
责令停产停业整顿直至由原发
证机关吊销其相关许可证件，并
由工商行政管理部门责令其办
理经营范围变更登记或者吊销
其营业执照；有关责任人员构成
犯罪的，依法追究刑事责
任：……（二）未根据其生产、
储存的危险化学品的种类和危
险特性，在作业场所设置相关安
全设施、设备，或者未按照国家
标准、行业标准或者国家有关规
定对安全设施、设备进行经常性
维护、保养的；……
- 3 -
序号
场所/环节/部位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事
故类型
执法依据
处罚条款
2
隔断装置
相关设备有发
生倒流的可
能，但辅助管
线上未设有可
靠的隔断装
置，造成的人
员伤亡
水、蒸汽、空
气等辅助管线
与甲、乙、丙
类液体或有毒
液体、可燃气
体的设备、机
械、管线连接
时，若有发生
倒流的可能，
则辅助管线上
应有可靠的隔
断装置。
《焦化安全规
程》（GB 12710
-2008）第
8.2.14 条
火灾
其他爆炸
中毒和窒息
《危险化学品安全管理条
例》第二十条第一款 生
产、储存危险化学品的单
位，应当根据其生产、储存
的危险化学品的种类和危
险特性，在作业场所设置相
应的监测、监控、通风、防
晒、调温、防火、灭火、防
爆、泄压、防毒、中和、防
潮、防雷、防静电、防腐、
防泄漏以及防护围堤或者
隔离操作等安全设施、设
备，并按照国家标准、行业
标准或者国家有关规定对
安全设施、设备进行经常性
维护、保养，保证安全设施、
设备的正常使用。
《危险化学品安全管理条例》第
八十条第一款 生产、储存、使
用危险化学品的单位有下列情
形之一的，由安全生产监督管理
部门责令改正，处 5 万元以上 10
万元以下的罚款；拒不改正的，
责令停产停业整顿直至由原发
证机关吊销其相关许可证件，并
由工商行政管理部门责令其办
理经营范围变更登记或者吊销
其营业执照；有关责任人员构成
犯罪的，依法追究刑事责
任：……（二）未根据其生产、
储存的危险化学品的种类和危
险特性，在作业场所设置相关安
全设施、设备，或者未按照国家
标准、行业标准或者国家有关规
定对安全设施、设备进行经常性
维护、保养的；……
供油泵可能发
生倒流时，未
在其出口管道
上安装逆止
阀，造成的人
员伤亡
供油泵在停
电、停汽或其
他情况下可能
发生倒流时，
应在其出口管
道上安装逆止
阀。
《焦化安全规
程》（GB 12710
-2008）第
8.2.15 条
火灾
其他爆炸
- 4 -
序号
场所/环节/部位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事
故类型
执法依据
处罚条款
3
放散管
各塔器、容器
和管线的放散
管未遵守相关
规定，造成的
人员伤亡
建（构）筑物
内设备放散管
应引出建（构）
筑物外，且不
危及人安全。
《焦化安全规
程》（GB 12710
-2008）第 8.1.4
条 a）
火灾
其他爆炸
中毒和窒息
《上海市安全生产条例》第
五十六条 生产经营单位及
其有关负责人或者其他人
员不得从事下列行为：（一）
违反操作规程或者安全管
理规定从事作业；……
《上海市安全生产条例》第八十
八条 生产经营单位及其有关负
责人或者其他人员违反本条例
第五十六条第一项至第五项的
规定，从事禁止行为的，由负有
安全生产监督管理职责的部门
责令改正，对生产经营单位处以
一万元以上五万元以下的罚款，
对其有关负责人和其他直接责
任人员处以一千元以上一万元
以下的罚款。
室外设备的放
散管，应高出
本 设 备 2m 以
上，且高出相
邻有人操作的
最高设备操作
平台 2m 以上。
《焦化安全规
程》（GB 12710
-2008）第 8.1.4
条 b）
4
凝水排水器
有冷凝液产生
的可燃气体管
线未设冷凝水
排水器，造成
的人员伤亡
有冷凝液产生
的可燃气体管
线应设冷凝水
排水器。
《焦化安全规
程》（GB 12710
-2008）第 8.1.6
条
火灾
其他爆炸
《危险化学品安全管理条
例》第二十条第一款 生
产、储存危险化学品的单
位，应当根据其生产、储存
的危险化学品的种类和危
险特性，在作业场所设置相
应的监测、监控、通风、防
晒、调温、防火、灭火、防
爆、泄压、防毒、中和、防
潮、防雷、防静电、防腐、
防泄漏以及防护围堤或者
隔离操作等安全设施、设
备，并按照国家标准、行业
标准或者国家有关规定对
安全设施、设备进行经常性
维护、保养，保证安全设施、
设备的正常使用。
《危险化学品安全管理条例》第
八十条第一款 生产、储存、使
用危险化学品的单位有下列情
形之一的，由安全生产监督管理
部门责令改正，处 5 万元以上 10
万元以下的罚款；拒不改正的，
责令停产停业整顿直至由原发
证机关吊销其相关许可证件，并
由工商行政管理部门责令其办
理经营范围变更登记或者吊销
其营业执照；有关责任人员构成
犯罪的，依法追究刑事责
任：……（二）未根据其生产、
储存的危险化学品的种类和危
险特性，在作业场所设置相关安
全设施、设备，或者未按照国家
标准、行业标准或者国家有关规
定对安全设施、设备进行经常性
维护、保养的；……
- 5 -
序号
场所/环节/部位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事
故类型
执法依据
处罚条款
5
防雷、防静电接
地
生产、储存和
装卸甲类液体
与可燃气体的
管线及设备，
未按要求设接
地装置，造成
的人员伤亡
管线至少两端
接地。
《焦化安全规
程》（GB 12710
-2008）第 8.1.7
条 a）
火灾
其他爆炸
《危险化学品安全管理条
例》第二十条第一款 生
产、储存危险化学品的单
位，应当根据其生产、储存
的危险化学品的种类和危
险特性，在作业场所设置相
应的监测、监控、通风、防
晒、调温、防火、灭火、防
爆、泄压、防毒、中和、防
潮、防雷、防静电、防腐、
防泄漏以及防护围堤或者
隔离操作等安全设施、设
备，并按照国家标准、行业
标准或者国家有关规定对
安全设施、设备进行经常性
维护、保养，保证安全设施、
设备的正常使用。
《危险化学品安全管理条例》第
八十条第一款 生产、储存、使
用危险化学品的单位有下列情
形之一的，由安全生产监督管理
部门责令改正，处 5 万元以上 10
万元以下的罚款；拒不改正的，
责令停产停业整顿直至由原发
证机关吊销其相关许可证件，并
由工商行政管理部门责令其办
理经营范围变更登记或者吊销
其营业执照；有关责任人员构成
犯罪的，依法追究刑事责
任：……（二）未根据其生产、
储存的危险化学品的种类和危
险特性，在作业场所设置相关安
全设施、设备，或者未按照国家
标准、行业标准或者国家有关规
定对安全设施、设备进行经常性
维护、保养的；……
直径小于 20 m
的储槽，至少 2
处接地；大于
20 m 的，至少
4 处接地。
《焦化安全规
程》（GB 12710
-2008）第 8.1.7
条 b）
仅为防静电的
接地，接地电
阻一般不大于
100Ω，兼作防
雷的，应遵守
GB 50057 的有
关规定；与其
他用途的接地
极共用时，应
取其中数值最
小者。
《焦化安全规
程》（GB 12710
-2008）第 8.1.7
条 c）
汽车罐车、铁
路罐车和装卸
栈台、铁路钢
轨，应设专用
接地线。进出
苯类储槽的管
道，其法兰应
作静电跨接。
《焦化安全规
程》（GB 12710
-2008）第 8.1.7
条 d）
- 6 -
序号
场所/环节/部位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事
故类型
执法依据
处罚条款
5
防雷、防静电接
地
生产、储存和
装卸甲类液体
与可燃气体的
管线及设备，
未按要求设接
地装置，造成
的人员伤亡
用泵输送苯等
烃类液体应按
GB 12158 的规
定限制管道流
速；当管道内
明显存在水等
第二物相时，
其流速应限制
在 1m/s 以内。
《焦化安全规
程》（GB 12710
-2008）第 8.1.7
条 e）
火灾
其他爆炸
《上海市安全生产条例》第
五十六条 生产经营单位及
其有关负责人或者其他人
员不得从事下列行为：（一）
违反操作规程或者安全管
理规定从事作业；……
《上海市安全生产条例》第八十
八条 生产经营单位及其有关负
责人或者其他人员违反本条例
第五十六条第一项至第五项的
规定，从事禁止行为的，由负有
安全生产监督管理职责的部门
责令改正，对生产经营单位处以
一万元以上五万元以下的罚款，
对其有关负责人和其他直接责
任人员处以一千元以上一万元
以下的罚款。
6
设备清扫
停产不用的塔
器、容器、管
线等，未清扫
干净，造成的
人员伤亡
停产不用的塔
器、容器、管
线等，应清扫
干净，并应打
开放散管和隔
断对外连接；
报废不用的设
备和管线，清
扫干净后应立
即拆除。
《焦化安全规
程》（GB 12710
-2008）第 8.1.8
条
火灾
其他爆炸
7
保温层
甲、乙类生产
场所的设备及
管线，未使用
不燃或难燃的
保温材料，造
成的人员伤亡
甲、乙类生产
场所的设备及
管线，其保温
应采用不燃或
难燃保温材
料，并应防止
可燃物渗入绝
热层。
《焦化安全规
程》（GB 12710
-2008）第 8.1.9
条
火灾
灼烫
- 7 -
序号
场所/环节/部位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事
故类型
执法依据
处罚条款
8
洗涤塔
煤气净化各种
洗涤塔下未设
有液位报警或
自动调节，或
未采用液封，
造成的人员伤
亡
煤气净化各种
洗涤塔下应设
有液位报警或
自动调节，或
采用液封。
《焦化安全规
程》（GB 12710
-2008）第
8.1.11 条
火灾
《危险化学品安全管理条
例》第二十条第一款 生
产、储存危险化学品的单
位，应当根据其生产、储存
的危险化学品的种类和危
险特性，在作业场所设置相
应的监测、监控、通风、防
晒、调温、防火、灭火、防
爆、泄压、防毒、中和、防
潮、防雷、防静电、防腐、
防泄漏以及防护围堤或者
隔离操作等安全设施、设
备，并按照国家标准、行业
标准或者国家有关规定对
安全设施、设备进行经常性
维护、保养，保证安全设施、
设备的正常使用。
《危险化学品安全管理条例》第
八十条第一款 生产、储存、使
用危险化学品的单位有下列情
形之一的，由安全生产监督管理
部门责令改正，处 5 万元以上 10
万元以下的罚款；拒不改正的，
责令停产停业整顿直至由原发
证机关吊销其相关许可证件，并
由工商行政管理部门责令其办
理经营范围变更登记或者吊销
其营业执照；有关责任人员构成
犯罪的，依法追究刑事责
任：……（二）未根据其生产、
储存的危险化学品的种类和危
险特性，在作业场所设置相关安
全设施、设备，或者未按照国家
标准、行业标准或者国家有关规
定对安全设施、设备进行经常性
维护、保养的；……
9
窥镜、液面计
塔器的窥镜、
液面计，其玻
璃不耐高温，
或不严密，造
成的人员伤亡
塔器的窥镜、
液面计，其玻
璃应能耐高
温，并应严密。
《焦化安全规
程》（GB 12710
-2008）第
8.1.12 条
火灾
灼烫
10
管式炉
管式炉点火
前，未确保炉
内无爆炸性气
体，造成的人
员伤亡
管式炉点火
前，应确保炉
内无爆炸性气
体。
《焦化安全规
程》（GB 12710
-2008）第
8.1.13 条
火灾
其他爆炸
《上海市安全生产条例》第
五十六条 生产经营单位
及其有关负责人或者其他
人员不得从事下列行为：
（一）违反操作规程或者安
全管理规定从事作业；……
《上海市安全生产条例》第八十
八条 生产经营单位及其有关负
责人或者其他人员违反本条例
第五十六条第一项至第五项的
规定，从事禁止行为的，由负有
安全生产监督管理职责的部门
责令改正，对生产经营单位处以
一万元以上五万元以下的罚款，
对其有关负责人和其他直接责
任人员处以一千元以上一万元
以下的罚款。
- 8 -
序号
场所/环节/部位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事
故类型
执法依据
处罚条款
10
管式炉
管式炉出现异
常时，未立即
停止煤气供
应，造成的人
员伤亡
煤气主管压力
降到 500 Pa 以
下，或主管压
力波动危及安
全加热，应立
即停止煤气供
应。
《焦化安全规
程》（GB 12710
-2008）第
8.1.14 条 a）
火灾
其他爆炸
《上海市安全生产条例》第
五十六条 生产经营单位
及其有关负责人或者其他
人员不得从事下列行为：
（一）违反操作规程或者安
全管理规定从事作业；……
《上海市安全生产条例》第八十
八条 生产经营单位及其有关负
责人或者其他人员违反本条例
第五十六条第一项至第五项的
规定，从事禁止行为的，由负有
安全生产监督管理职责的部门
责令改正，对生产经营单位处以
一万元以上五万元以下的罚款，
对其有关负责人和其他直接责
任人员处以一千元以上一万元
以下的罚款。
炉内火焰突然
熄灭，应立即
停止煤气供
应。
《焦化安全规
程》（GB 12710
-2008）第
8.1.14 条 b）
烟筒（道）吸
力下降，不能
保证安全加
热，应立即停
止煤气供应。
《焦化安全规
程》（GB 12710
-2008）第
8.1.14 条 c）
炉管漏油、漏
汽，应立即停
止煤气供应。
《焦化安全规
程》（GB 12710
-2008）第
8.1.14 条 d）
煤气管道泄
漏，应立即停
止煤气供应。
《焦化安全规
程》（GB 12710
-2008）第
8.1.14 条 e）
- 9 -
序号
场所/环节/部位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事
故类型
执法依据
处罚条款
11
移动设备
在轨道上行走
的设备，其两
端未设有缓冲
器，轨道两端
未设电气限位
器和机械安全
挡，造成的人
员伤亡
在轨道上行走
的设备，其两
端应有缓冲
器，轨道两端
应设电气限位
器和机械安全
挡。
《焦化安全规
程》（GB 12710
-2008）第
8.1.15 条
机械伤害
《危险化学品安全管理条
例》第二十条第一款 生
产、储存危险化学品的单
位，应当根据其生产、储存
的危险化学品的种类和危
险特性，在作业场所设置相
应的监测、监控、通风、防
晒、调温、防火、灭火、防
爆、泄压、防毒、中和、防
潮、防雷、防静电、防腐、
防泄漏以及防护围堤或者
隔离操作等安全设施、设
备，并按照国家标准、行业
标准或者国家有关规定对
安全设施、设备进行经常性
维护、保养，保证安全设施、
设备的正常使用。
《危险化学品安全管理条例》第
八十条第一款 生产、储存、使
用危险化学品的单位有下列情
形之一的，由安全生产监督管理
部门责令改正，处 5 万元以上 10
万元以下的罚款；拒不改正的，
责令停产停业整顿直至由原发
证机关吊销其相关许可证件，并
由工商行政管理部门责令其办
理经营范围变更登记或者吊销
其营业执照；有关责任人员构成
犯罪的，依法追究刑事责
任：……（二）未根据其生产、
储存的危险化学品的种类和危
险特性，在作业场所设置相关安
全设施、设备，或者未按照国家
标准、行业标准或者国家有关规
定对安全设施、设备进行经常性
维护、保养的；……
在同一轨道上
行走的两台设
备，未设有防
止碰撞的信号
或自动联锁装
置，造成的人
员伤亡
在同一轨道上
行走的两台设
备，应有防止
碰撞的信号或
自动联锁装
置。
《焦化安全规
程》（GB 12710
-2008）第
8.1.16 条
行走设备和无
法安装防护罩
的转动设备，
未设专用声、
光信号及制动
闸声音信号，
造成的人员伤
亡
行走设备和无
法安装防护罩
的转动设备，
均应设声、光
信号及制动闸
声音信号应区
别于其他专用
信号。
《焦化安全规
程》（GB 12710
-2008）第
8.1.17 条

标签： #安全

摘要：

危险化学品企业安全生产标准规范合规指引（煤化工）上海市应急管理局2024年3月-1-目录1.化工装置…………………………………………………………………………………………………22.煤气净化…………………………………………………………………………………………………183.粗苯加工…………………………………………………………………………………………………404.焦油加工…………………………………………………………………………………………………52-2-化工装置序号场所/环节/部位监督检查事项主要防范措施标准依据易发生的事故类型执法依据处罚条款1设备编号和铭牌储槽、塔器及其他设备的外壳，未设有设备编...

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