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危险化学品企业安全生产标准规范合规指引（危险化学品储运）

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3.0 2024-09-05 1 0 518.27KB 56 页 1库币 海报
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危险化学品企业安全生产标准规范合规指引
（危险化学品储运）
上海市应急管理局
2024 年 3 月
- 1 -
目 录
1.危险化学品仓库 ………………………………………………………………………………………… 2
2.危险化学品储罐 …………………………………………………………………………………………21
3.危险化学品长输管道 ……………………………………………………………………………………47
- 2 -
危险化学品仓库
序号
场所/环节/部位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事
故类型
执法依据
处罚条款
1
叉车
叉车不防爆，
成为点火源
使用防爆叉车搬运
装卸易发生燃烧爆
炸的危险化学品
《危险化学
品仓库储存
通则》（GB
15603-2022）
第 6.1.3 条
其他爆炸
《危险化学品安全管理条
例》第二十条第一款 生
产、储存危险化学品的单
位，应当根据其生产、储
存的危险化学品的种类和
危险特性，在作业场所设
置相应的监测、监控、通
风、防晒、调温、防火、
灭火、防爆、泄压、防毒、
中和、防潮、防雷、防静
电、防腐、防泄漏以及防
护围堤或者隔离操作等安
全设施、设备，并按照国
家标准、行业标准或者国
家有关规定对安全设施、
设备进行经常性维护、保
养，保证安全设施、设备
的正常使用。
《危险化学品安全管理条例》第
八十条第一款 生产、储存、使
用危险化学品的单位有下列情形
之一的，由安全生产监督管理部
门责令改正，处 5 万元以上 10 万
元以下的罚款；拒不改正的，责
令停产停业整顿直至由原发证机
关吊销其相关许可证件，并由工
商行政管理部门责令其办理经营
范围变更登记或者吊销其营业执
照；有关责任人员构成犯罪的，
依法追究刑事责任：……（二）
未根据其生产、储存的危险化学
品的种类和危险特性，在作业场
所设置相关安全设施、设备，或
者未按照国家标准、行业标准或
者国家有关规定对安全设施、设
备进行经常性维护、保养的；……
2
卸车（人员操作）
野蛮操作，可
能造成物料泄
漏
按照化学品安全技
术说明书及装卸要
求进行作业。应做
到轻拿轻放，不应
拖拉、翻滚、撞击、
摩擦、摔扔、挤压
等。
《危险化学
品仓库储存
通则》（GB
15603-2022）
第6.1.1、6.1.2
条
火灾
其他爆炸
中毒和窒息
物体打击
《上海市安全生产条例》
第五十六条 生产经营单
位及其有关负责人或者其
他 人 员 不 得从 事下列 行
为：（一）违反操作规程
或者安全管理规定从事作
业；……
《上海市安全生产条例》第八十
八条 生产经营单位及其有关负
责人或者其他人员违反本条例第
五十六条第一项至第五项的规
定，从事禁止行为的，由负有安
全生产监督管理职责的部门责令
改正，对生产经营单位处以一万
元以上五万元以下的罚款，对其
有关负责人和其他直接责任人员
处以一千元以上一万元以下的罚
款。
- 3 -
序号
场所/环节/部位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事
故类型
执法依据
处罚条款
1
危化品入库
危化品入库
时，未按照步
骤或未采取有
效措施，引发
人身伤害或物
料泄漏
入库前应做好储存
位置、搬运工具、
加固材料、防护装
备、交接清单的准
备。
《危险化学
品仓库储存
通则》（GB
15603-2022）
第 7.1 条
火灾
其他爆炸
中毒和窒息
《上海市安全生产条例》
第五十六条 生产经营单
位及其有关负责人或者其
他 人 员 不 得从 事下列 行
为：（一）违反操作规程
或者安全管理规定从事作
业；……
《上海市安全生产条例》第八十
八条 生产经营单位及其有关负
责人或者其他人员违反本条例第
五十六条第一项至第五项的规
定，从事禁止行为的，由负有安
全生产监督管理职责的部门责令
改正，对生产经营单位处以一万
元以上五万元以下的罚款，对其
有关负责人和其他直接责任人员
处以一千元以上一万元以下的罚
款。
应对运输车辆、装
载状况（含施封）
进行检查。
《危险化学
品仓库储存
通则》（GB
15603-2022）
第 7.2 条
应对入库危险化学
品的品名、规格、
数量与入库信息或
单据的一致性进行
查验。
《危险化学
品仓库储存
通则》（GB
15603-2022）
第 7.3 条
入库物品的包装应
完好，标志、安全
标签应规范、清晰。
《危险化学
品仓库储存
通则》（GB
15603-2022）
第 7.4 条
《危险化学品安全管理条
例》第十七条第一款 危
险化学品的包装应当符合
法律、行政法规、规章的
规定以及国家标准、行业
标准的要求。
《危险化学品安全管理条例》第
七十八条第一款 有下列情形之
一的，由安全生产监督管理部门
责令改正，可以处 5 万元以下的罚
款；拒不改正的，处 5 万元以上
10 万元以下的罚款；情节严重的，
责令停产停业整顿：……（七）
危险化学品包装物、容器的材质
以及包装的型式、规格、方法和
单件质量（重量）与所包装的危
险化学品的性质和用途不相适应
的；……
- 4 -
序号
场所/环节/部位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事
故类型
执法依据
处罚条款
1
危化品入库
危化品入库
时，未按照步
骤或未采取有
效措施，引发
人身伤害或物
料泄漏
入库物品应附有中
文化学品安全技术
说明书和安全标
签。
《危险化学
品仓库储存
通则》（GB
15603-2022）
第 7.5 条
火灾
其他爆炸
中毒和窒息
《危险化学品安全管理条
例》第十五条第一款 危
险化学品生产企业应当提
供与其生产的危险化学品
相符的化学品安全技术说
明书，并在危险化学品包
装（包括外包装件）上粘
贴或者拴挂与包装内危险
化学品相符的化学品安全
标签。化学品安全技术说
明书和化学品安全标签所
载明的内容应当符合国家
标准的要求。
《危险化学品安全管理条
例》第三十七条 危险化
学品经营企业……不得经
营没有化学品安全技术说
明书或者化学品安全标签
的危险化学品。
《危险化学品安全管理条例》第
七十八条第一款 有下列情形之
一的，由安全生产监督管理部门
责令改正，可以处 5 万元以下的罚
款；拒不改正的，处 5 万元以上
10 万元以下的罚款；情节严重的，
责令停产停业整顿：……（三）
危险化学品生产企业未提供化学
品安全技术说明书，或者未在包
装（包括外包装件）上粘贴、拴
挂化学品安全标签的；……（六）
危险化学品经营企业经营没有化
学品安全技术说明书和化学品安
全标签的危险化学品的；……
入库数量应以实际
验收为准。
《危险化学
品仓库储存
通则》（GB
15603-2022）
第 7.6 条
《上海市安全生产条例》
第五十六条 生产经营单
位及其有关负责人或者其
他 人 员 不 得从 事下列 行
为：（一）违反操作规程
或者安全管理规定从事作
业；……
《上海市安全生产条例》第八十
八条 生产经营单位及其有关负
责人或者其他人员违反本条例第
五十六条第一项至第五项的规
定，从事禁止行为的，由负有安
全生产监督管理职责的部门责令
改正，对生产经营单位处以一万
元以上五万元以下的罚款，对其
有关负责人和其他直接责任人员
处以一千元以上一万元以下的罚
款。
- 5 -
序号
场所/环节/部位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事
故类型
执法依据
处罚条款
1
危化品入库
危化品入库
时，未按照步
骤或未采取有
效措施，引发
人身伤害或物
料泄漏
验收完毕应做好记
录并归档，单据保
存不少于 1 年。
《危险化学
品仓库储存
通则》（GB
15603-2022）
第 7.7 条
火灾
其他爆炸
中毒和窒息
《上海市安全生产条例》
第五十六条 生产经营单
位及其有关负责人或者其
他 人 员 不 得从 事下列 行
为：（一）违反操作规程
或者安全管理规定从事作
业；……
《上海市安全生产条例》第八十
八条 生产经营单位及其有关负
责人或者其他人员违反本条例第
五十六条第一项至第五项的规
定，从事禁止行为的，由负有安
全生产监督管理职责的部门责令
改正，对生产经营单位处以一万
元以上五万元以下的罚款，对其
有关负责人和其他直接责任人员
处以一千元以上一万元以下的罚
款。
2
危化品出库
危化品出库
时，未按照步
骤或未采取有
效措施，引发
人身伤害或物
料泄漏
应在出库作业前，
进行账货核对。
《危险化学
品仓库储存
通则》（GB
15603-2022）
第 9.1 条
应核对出库单据的
有效性。发现问题
立即与相关方协调
处理。
《危险化学
品仓库储存
通则》（GB
15603-2022）
第 9.2 条
应查验提货车辆及
驾驶、押运人员的
资质并记录。不符
合要求的不应受理
出库业务。
《危险化学
品仓库储存
通则》（GB
15603-2022）
第 9.3 条
应做好出库前安全
检查，确保包装完
好，货物捆扎安全
牢固。
《危险化学
品仓库储存
通则》（GB
15603-2022）
第 9.4 条
《危险化学品安全管理条
例》第十七条第一款 危
险化学品的包装应当符合
法律、行政法规、规章的
规定以及国家标准、行业
标准的要求。
《危险化学品安全管理条例》第
七十八条第一款 有下列情形之
一的，由安全生产监督管理部门
责令改正，可以处 5 万元以下的罚
款；拒不改正的，处 5 万元以上
10 万元以下的罚款；情节严重的，
责令停产停业整顿：……（七）
危险化学品包装物、容器的材质
以及包装的型式、规格、方法和
单件质量（重量）与所包装的危
险化学品的性质和用途不相适应
的；……
- 6 -
序号
场所/环节/部位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事
故类型
执法依据
处罚条款
2
危化品出库
危化品出库
时，未按照步
骤或未采取有
效措施，引发
人身伤害或物
料泄漏
应做好出库前安全
检查，确保标签、
标志正确完好。
《危险化学
品仓库储存
通则》（GB
15603-2022）
第 9.4 条
火灾
其他爆炸
中毒和窒息
《上海市安全生产条例》
第五十六条 生产经营单
位及其有关负责人或者其
他 人 员 不 得从 事下列 行
为：（一）违反操作规程
或者安全管理规定从事作
业；……
《上海市安全生产条例》第八十
八条 生产经营单位及其有关负
责人或者其他人员违反本条例第
五十六条第一项至第五项的规
定，从事禁止行为的，由负有安
全生产监督管理职责的部门责令
改正，对生产经营单位处以一万
元以上五万元以下的罚款，对其
有关负责人和其他直接责任人员
处以一千元以上一万元以下的罚
款。
出库单据保存不少
于 1 年。
《危险化学
品仓库储存
通则》（GB
15603-2022）
第 9.5 条
1
堆垛
堆垛高度超
高、不稳，可
能造成物料摔
跌，危化品泄
漏
危险化学品堆码应
整齐、牢固、无倒
置；不应遮挡消防
设备、安全设施、
安全标志和通道。
《危险化学
品仓库储存
通则》（GB
15603-2022）
第 6.2.1 条
火灾
其他爆炸
中毒和窒息
高处坠落
物体打击
《危险化学品安全管理条
例 》 第 二 十四 条第二 款
危险化学品的储存方式、
方法以及储存数量应当符
合国家标准或者国家有关
规定。
《危险化学品安全管理条例》第
八十条第一款 生产、储存、使
用危险化学品的单位有下列情形
之一的，由安全生产监督管理部
门责令改正，处 5 万元以上 10 万
元以下的罚款；拒不改正的，责
令停产停业整顿直至由原发证机
关吊销其相关许可证件，并由工
商行政管理部门责令其办理经营
范围变更登记或者吊销其营业执
照；有关责任人员构成犯罪的，
依法追究刑事责任：……（五）
危险化学品的储存方式、方法或
者储存数量不符合国家标准或者
国家有关规定的；……
除 200L 及以上的
钢桶、气体钢瓶外，
其他包装的危险化
学品不应直接与地
面接触，垫底高度
不小于 10cm。
毒害性商品货垛下
应有防潮设施，垛
底距地面距离不小
于 15cm。
《危险化学
品仓库储存
通则》（GB
15603-2022）
第 6.2.2 条
《毒害性商
品储存养护
技术条件》
（GB 17916
-2013）第
6.2.1 条
- 7 -
序号
场所/环节/部位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事
故类型
执法依据
处罚条款
1
堆垛
堆垛高度超
高、不稳，可
能造成物料摔
跌，危化品泄
漏
堆码应符合包装标
志要求；且堆垛高
度应符合：不超过
3m（不含托盘等的
高度）；大箱（内
装坛、桶）不应超
过 1.5m；纸箱不应
超过 2.5m。
毒害性商品垛高不
超过 3m。
《危险化学
品仓库储存
通则》（GB
15603-2022）
第 6.2.3 条
《毒害性商
品储存养护
技术条件》
（GB 17916
-2013）第
6.2.2 条
火灾
其他爆炸
中毒和窒息
高处坠落
物体打击
《危险化学品安全管理条
例 》 第 二 十四 条第二 款
危险化学品的储存方式、
方法以及储存数量应当符
合国家标准或者国家有关
规定。
《危险化学品安全管理条例》第
八十条第一款 生产、储存、使
用危险化学品的单位有下列情形
之一的，由安全生产监督管理部
门责令改正，处 5 万元以上 10 万
元以下的罚款；拒不改正的，责
令停产停业整顿直至由原发证机
关吊销其相关许可证件，并由工
商行政管理部门责令其办理经营
范围变更登记或者吊销其营业执
照；有关责任人员构成犯罪的，
依法追究刑事责任：……（五）
危险化学品的储存方式、方法或
者储存数量不符合国家标准或者
国家有关规定的；……
每个堆垛的面积不
应大于 150m2。
《危险化学
品仓库储存
通则》（GB
15603-2022）
第 6.2.5 条
2
货架
货架上危化品
不稳、未采用
托盘，可能造
成物料摔跌，
危化品泄漏，
并沿货架流到
下层
采用货架存放时，
应置于托盘上并采
取固定措施。
货架与库房地面距
离一般不低于
15cm。
《危险化学
品仓库储存
通则》（GB
15603-2022）
第 6.2.4 条
《腐蚀性商
品储存养护
技术条件》
（GB 17915
-2013）第
5.2.2.1 条
火灾
其他爆炸
中毒和窒息
高处坠落
物体打击
- 8 -
序号
场所/环节/部位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事
故类型
执法依据
处罚条款
3
通道、间距
堆垛间距过小
或通道过窄，
可能造成货物
被人员或车辆
碰撞摔跌
仓库堆垛间距要
求：
a）主通道≥200cm；
b）墙距≥50 cm；
c）柱距≥30 cm；
d）垛距≥100 cm；
e）灯距≥50 cm。
《危险化学
品仓库储存
通则》（GB
15603-2022）
第 6.2.5 条
火灾
其他爆炸
中毒和窒息
高处坠落
物体打击
《危险化学品安全管理条
例 》 第 二 十四 条第二 款
危险化学品的储存方式、
方法以及储存数量应当符
合国家标准或者国家有关
规定。
《危险化学品安全管理条例》第
八十条第一款 生产、储存、使
用危险化学品的单位有下列情形
之一的，由安全生产监督管理部
门责令改正，处 5 万元以上 10 万
元以下的罚款；拒不改正的，责
令停产停业整顿直至由原发证机
关吊销其相关许可证件，并由工
商行政管理部门责令其办理经营
范围变更登记或者吊销其营业执
照；有关责任人员构成犯罪的，
依法追究刑事责任：……（五）
危险化学品的储存方式、方法或
者储存数量不符合国家标准或者
国家有关规定的；……
1
品种和数量
超量、超品种
储存，造成混
存或违规
应根据危险化学品
仓库的设计和经营
许可要求，严格控
制危险化学品的储
存品种、数量。
《危险化学
品仓库储存
通则》（GB
15603-2022）
第 5.3 条
火灾
其他爆炸
中毒和窒息
《危险化学品安全管理条
例 》 第 二 十四 条第二 款
危险化学品的储存方式、
方法以及储存数量应当符
合国家标准或者国家有关
规定。
《危险化学品安全管理条例》第
八十条第一款 生产、储存、使
用危险化学品的单位有下列情形
之一的，由安全生产监督管理部
门责令改正，处 5 万元以上 10 万
元以下的罚款；拒不改正的，责
令停产停业整顿直至由原发证机
关吊销其相关许可证件，并由工
商行政管理部门责令其办理经营
范围变更登记或者吊销其营业执
照；有关责任人员构成犯罪的，
依法追究刑事责任：……（五）
危险化学品的储存方式、方法或
者储存数量不符合国家标准或者
国家有关规定的；……
2
储存方式
互为禁忌化学
品未采用正确
储存方式，危
化品泄漏时，
发生反应或不
利救援，造成
事故后果扩大
危险化学品的储存
配存，应符合附录
A 及其化学品安全
技术说明书的要
求。
《危险化学
品仓库储存
通则》（GB
15603-2022）
第 5.5 条
- 9 -
序号
场所/环节/部位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事
故类型
执法依据
处罚条款
2
储存方式
互为禁忌化学
品未采用正确
储存方式，危
化品泄漏时，
发生反应或不
利救援，造成
事故后果扩大
剧毒化学品、易燃
气体、氧化性气体、
急性毒性气体、遇
水放出易燃气体的
物质和混合物、氯
酸盐、高锰酸盐、
亚硝酸盐、过氧化
钠、过氧化氢、溴
素应分离储存。
《危险化学
品仓库储存
通则》（GB
15603-2022）
第 5.9 条
火灾
其他爆炸
中毒和窒息
《危险化学品安全管理条
例 》 第 二 十四 条第二 款
危险化学品的储存方式、
方法以及储存数量应当符
合国家标准或者国家有关
规定。
《危险化学品安全管理条例》第
八十条第一款 生产、储存、使
用危险化学品的单位有下列情形
之一的，由安全生产监督管理部
门责令改正，处 5 万元以上 10 万
元以下的罚款；拒不改正的，责
令停产停业整顿直至由原发证机
关吊销其相关许可证件，并由工
商行政管理部门责令其办理经营
范围变更登记或者吊销其营业执
照；有关责任人员构成犯罪的，
依法追究刑事责任：……（五）
危险化学品的储存方式、方法或
者储存数量不符合国家标准或者
国家有关规定的；……
易燃气体不应与助
燃气体同库储存。
《易燃易爆
性商品储存
养护技术条
件》（GB
17914-2013）
第 4.2.2.5 条
火灾
其他爆炸
除按附录 A 规定分
类储存外，以下品
种应专库储存：
a）爆炸品：黑色火
药类、爆炸性化合
物应专库储存；
b）压缩气体和液化
气体：易燃气体、
助燃气体和有毒气
体应专库储存；
c）易燃液体可同库
储存；但灭火方法
不同的商品应分库
储存；
《易燃易爆
性商品储存
养护技术条
件》（GB
17914-2013）
第 4.3.2 条
火灾
其他爆炸

标签： #安全

摘要：

危险化学品企业安全生产标准规范合规指引（危险化学品储运）上海市应急管理局2024年3月-1-目录1.危险化学品仓库…………………………………………………………………………………………22.危险化学品储罐…………………………………………………………………………………………213.危险化学品长输管道……………………………………………………………………………………47-2-危险化学品仓库序号场所/环节/部位监督检查事项主要防范措施标准依据易发生的事故类型执法依据处罚条款一、装卸搬运1叉车叉车不防爆，成为点火源使用防爆叉车搬运装卸易发生燃烧爆炸的危险化学品《危险化学品仓库储存通则》（GB15603-2...

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