危险化学品企业安全生产标准规范合规指引（特种设备）
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危险化学品企业安全生产标准规范合规指引
（特种设备）
上海市应急管理局
2024 年 3 月
- 1 -
目 录
1.锅炉与锅炉房 …………………………………………………………………………………………… 2
2.压力容器 …………………………………………………………………………………………………10
3.压力管道 …………………………………………………………………………………………………28
4.起重机械 …………………………………………………………………………………………………42
5.机械式停车设备 …………………………………………………………………………………………48
- 2 -
锅炉与锅炉房
序号
场所/环节/部位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事
故类型
执法依据
处罚条款
1
锅炉安全附件
锅炉安全附件
及保护装置失
效，造成的人
员伤亡
在用锅炉的安全
阀每年至少校验 1
次，校验一般在锅
炉运行状态下进
行。
《锅炉安全技
术规程》（TSG
11 -2020）第
5.1.14 条
锅炉爆炸
《中华人民共和国安全生
产法》第三十六条第一款
安全设备的设计、制造、
安装、使用、检测、维修、
改造和报废，应当符合国
家标准或者行业标准。第
二款生产经营单位必须对
安全设备进行经常性维
护、保养，并定期检测，
保证正常运转。维护、保
养、检测应当作好记录，
并由有关人员签字。
《中华人民共和国安全生产法》
第九十九条 生产经营单位有下
列行为之一的，责令限期改正，
处五万元以下的罚款；逾期未改
正的，处五万元以上二十万元以
下的罚款，对其直接负责的主管
人员和其他直接责任人员处一万
元以上二万元以下的罚款；情节
严重的，责令停产停业整顿；构
成犯罪的，依照刑法有关规定追
究刑事责任:……（三）未对安全
设备进行经常性维护、保养和定
期检测的；……
锅炉压力表失
效，造成的人
员伤亡
压力表应当定期
进行校验，刻度盘
上应当划出指示
工作压力的红线，
并且注明下次校
验日期。压力表校
验后应当加铅封。
《锅炉安全技
术规程》（TSG
11 -2020）第
5.2.3 条
锅炉爆炸
《上海市安全生产条例》
第五十六条 生产经营单
位及其有关负责人或者其
他人员不得从事下列行
为：（一）违反操作规程
或者安全管理规定从事作
业；……
《上海市安全生产条例》第八十
八条 生产经营单位及其有关负
责人或者其他人员违反本条例第
五十六条第一项至第五项的规
定，从事禁止行为的，由负有安
全生产监督管理职责的部门责令
改正，对生产经营单位处以一万
元以上五万元以下的罚款，对其
有关负责人和其他直接责任人员
处以一千元以上一万元以下的罚
款。
- 3 -
序号
场所/环节/部位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事
故类型
执法依据
处罚条款
1
锅炉安全附件
锅炉未定期检
验，造成的人
员伤亡
1）外部检验，每
年进行 1 次；
2）内部检验，一
般每 2 年进行 1
次，成套装置中的
锅炉结合成套装
置的大修周期进
行，A 级高压以上
电站锅炉结合锅
炉检修同期进行，
一般每 3-6 年进
行 1 次；首次内部
检验在锅炉投入
运行后 1 年进行，
成套装置中的锅
炉和 A 级高压以
上电站锅炉可以
结合第一次检修
进行。
《锅炉安全技
术规程》（TSG
11 -2020）第
9.5.2 条
锅炉爆炸
《中华人民共和国安全生
产法》第三十六条第一款
安全设备的设计、制造、
安装、使用、检测、维修、
改造和报废，应当符合国
家标准或者行业标准。第
二款生产经营单位必须对
安全设备进行经常性维
护、保养，并定期检测，
保证正常运转。维护、保
养、检测应当作好记录，
并由有关人员签字。
《中华人民共和国安全生产法》
第九十九条 生产经营单位有下
列行为之一的，责令限期改正，
处五万元以下的罚款；逾期未改
正的，处五万元以上二十万元以
下的罚款，对其直接负责的主管
人员和其他直接责任人员处一万
元以上二万元以下的罚款；情节
严重的，责令停产停业整顿；构
成犯罪的，依照刑法有关规定追
究刑事责任:……（三）未对安全
设备进行经常性维护、保养和定
期检测的；……
2
锅炉房布局
锅炉房设置在
地下、半地下
区域，造成的
人员伤亡
地下、半地下、地
下室或半地下室
锅炉房，严禁选用
液化石油气或相
对密度大于或等
于 0.75 的气体燃
料。
《锅炉房设计
标准》（GB
50041 -2020）
第 3.0.4 条
其他爆炸
《国家安全监管总局关于
印发〈化工和危险化学品
生产经营单位重大生产安
全事故隐患判定标准（试
行）〉和〈烟花爆竹生产
经营单位重大生产安全事
故隐患判定标准（试行）〉
的通知》（安监总管三
〔2017〕121 号）
化工和危险化学品类：
十、在役化工装置未经正
规设计且未进行安全设计
诊断。
《中华人民共和国安全生产法》
第一百零二条 生产经营单位未
采取措施消除事故隐患的，责令
立即消除或者限期消除，处五万
元以下的罚款；生产经营单位拒
不执行的，责令停产停业整顿，
对其直接负责的主管人员和其他
直接责任人员处五万元以上十万
元以下的罚款；构成犯罪的，依
照刑法有关规定追究刑事责任。
- 4 -
序号
场所/环节/部位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事
故类型
执法依据
处罚条款
2
锅炉房布局
锅炉房和其他
建筑物相连或
设置在其内
部，造成的人
员伤亡
当锅炉房和其他
建筑物相连或设
置在其内部时，不
应设置在人员密
集场所和重要部
门的上一层、下一
层、贴邻位置以及
主要通道、疏散口
的两旁，并应设置
在首层或地下室
一层靠建筑物外
墙部位。
《锅炉房设计
标准》（GB
50041 -2020）
第 4.1.3 条
锅炉爆炸
《国家安全监管总局关于
印发〈化工和危险化学品
生产经营单位重大生产安
全事故隐患判定标准（试
行）〉和〈烟花爆竹生产
经营单位重大生产安全事
故隐患判定标准（试行）〉
的通知》（安监总管三
〔2017〕121 号）
化工和危险化学品类：
十、在役化工装置未经正
规设计且未进行安全设计
诊断。
《中华人民共和国安全生产法》
第一百零二条 生产经营单位未
采取措施消除事故隐患的，责令
立即消除或者限期消除，处五万
元以下的罚款；生产经营单位拒
不执行的，责令停产停业整顿，
对其直接负责的主管人员和其他
直接责任人员处五万元以上十万
元以下的罚款；构成犯罪的，依
照刑法有关规定追究刑事责任。
3
燃油设施
容积式供油泵
无安全阀，造
成的人员伤亡
不带安全阀的容
积式供油泵，在其
出口的阀门前靠
近油泵处的管段
上，必须装设安全
阀。
《锅炉房设计
标准》（GB
50041 -2020）
第 6.1.5 条
火灾
其他爆炸
《危险化学品安全管理条
例》第二十条第一款 生
产、储存危险化学品的单
位，应当根据其生产、储
存的危险化学品的种类和
危险特性，在作业场所设
置相应的监测、监控、通
风、防晒、调温、防火、
灭火、防爆、泄压、防毒、
中和、防潮、防雷、防静
电、防腐、防泄漏以及防
护围堤或者隔离操作等安
全设施、设备，并按照国
家标准、行业标准或者国
家有关规定对安全设施、
设备进行经常性维护、保
养，保证安全设施、设备
的正常使用。
《危险化学品安全管理条例》第
八十条第一款 生产、储存、使
用危险化学品的单位有下列情形
之一的，由安全生产监督管理部
门责令改正，处 5 万元以上 10 万
元以下的罚款；拒不改正的，责
令停产停业整顿直至由原发证机
关吊销其相关许可证件，并由工
商行政管理部门责令其办理经营
范围变更登记或者吊销其营业执
照；有关责任人员构成犯罪的，
依法追究刑事责任：……（二）
未根据其生产、储存的危险化学
品的种类和危险特性，在作业场
所设置相关安全设施、设备，或
者未按照国家标准、行业标准或
者国家有关规定对安全设施、设
备进行经常性维护、保养的；……
- 5 -
序号
场所/环节/部位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事
故类型
执法依据
处罚条款
3
燃油设施
阻火器等安全
附件缺失，造
成的人员伤亡
室内油箱应采用
闭式油箱；油箱上
应装设直通室外
的通气管，通气管
上应设置阻火器
和防雨设施；油箱
上不应采用玻璃
管式油位表。
《锅炉房设计
标准》（GB
50041 -2020）
第 6.1.9 条
火灾
其他爆炸
《危险化学品安全管理条
例》第二十条第一款 生
产、储存危险化学品的单
位，应当根据其生产、储
存的危险化学品的种类和
危险特性，在作业场所设
置相应的监测、监控、通
风、防晒、调温、防火、
灭火、防爆、泄压、防毒、
中和、防潮、防雷、防静
电、防腐、防泄漏以及防
护围堤或者隔离操作等安
全设施、设备，并按照国
家标准、行业标准或者国
家有关规定对安全设施、
设备进行经常性维护、保
养，保证安全设施、设备
的正常使用。
《危险化学品安全管理条例》第
八十条第一款 生产、储存、使
用危险化学品的单位有下列情形
之一的，由安全生产监督管理部
门责令改正，处 5 万元以上 10 万
元以下的罚款；拒不改正的，责
令停产停业整顿直至由原发证机
关吊销其相关许可证件，并由工
商行政管理部门责令其办理经营
范围变更登记或者吊销其营业执
照；有关责任人员构成犯罪的，
依法追究刑事责任：……（二）
未根据其生产、储存的危险化学
品的种类和危险特性，在作业场
所设置相关安全设施、设备，或
者未按照国家标准、行业标准或
者国家有关规定对安全设施、设
备进行经常性维护、保养的；……
4
燃气系统
管沟等集聚液
化气，造成的
人员伤亡
燃用液化石油气
的锅炉间和有液
化石油气管道穿
越的室内地面处，
严禁设有能通向
室外的管沟(井)或
地道等设施。
《锅炉房设计
标准》（GB
50041 -2020）
第 7.0.3 条
其他爆炸
《国家安全监管总局关于
印发〈化工和危险化学品
生产经营单位重大生产安
全事故隐患判定标准（试
行）〉和〈烟花爆竹生产
经营单位重大生产安全事
故隐患判定标准（试行）〉
的通知》（安监总管三
〔2017〕121 号）
化工和危险化学品类：
十、在役化工装置未经正
规设计且未进行安全设计
诊断。
《中华人民共和国安全生产法》
第一百零二条 生产经营单位未
采取措施消除事故隐患的，责令
立即消除或者限期消除，处五万
元以下的罚款；生产经营单位拒
不执行的，责令停产停业整顿，
对其直接负责的主管人员和其他
直接责任人员处五万元以上十万
元以下的罚款；构成犯罪的，依
照刑法有关规定追究刑事责任。
- 6 -
序号
场所/环节/部位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事
故类型
执法依据
处罚条款
5
燃油管道
管道材质不符
合要求，造成
的人员伤亡
燃油系统附件严
禁采用能被燃油
腐蚀或溶解的材
料。
《锅炉房设计
标准》（GB
50041 -2020）
第 13.2.21 条
火灾
《国家安全监管总局关于
印发〈化工和危险化学品
生产经营单位重大生产安
全事故隐患判定标准（试
行）〉和〈烟花爆竹生产
经营单位重大生产安全事
故隐患判定标准（试行）〉
的通知》（安监总管三
〔2017〕121 号）
化工和危险化学品类：
十、在役化工装置未经正
规设计且未进行安全设计
诊断。
《中华人民共和国安全生产法》
第一百零二条 生产经营单位未
采取措施消除事故隐患的，责令
立即消除或者限期消除，处五万
元以下的罚款；生产经营单位拒
不执行的，责令停产停业整顿，
对其直接负责的主管人员和其他
直接责任人员处五万元以上十万
元以下的罚款；构成犯罪的，依
照刑法有关规定追究刑事责任。
6
燃气管道
管道材质不符
合要求，造成
的人员伤亡
燃气管道与附件
严禁使用铸铁件；
在防火区内使用
的阀门，应具有耐
火性能。
《锅炉房设计
标准》（GB
50041 -2020）
第 13.3.13 条
锅炉爆炸
7
锅炉房的土建
锅炉房耐火等
级不符合要
求，造成的人
员伤亡
1 锅炉间应属于
丁类生产厂房，建
筑不应低于二级
耐火等级;当为燃
煤锅炉间且锅炉
的总蒸发量小于
或等于 4t/h 或热
水锅炉总额定热
功率小于或等于
2.8 MW 时，锅炉
间建筑不应低于
三级耐火等级;
2 油箱间、油泵间
和重油加热器间
应属于丙类生产
厂房，其建筑均不
应低于二级耐火
等级;
3 燃气调压间及
气瓶专用房间应
属于甲类生产厂
房，其建筑不应低
于二级耐火等级。
《锅炉房设计
标准》（GB
50041 -2020）
第 15.1.1 条
锅炉爆炸
- 7 -
序号
场所/环节/部位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事
故类型
执法依据
处罚条款
7
锅炉房的土建
锅炉房外墙等
不符合要求，
造成的人员伤
亡
锅炉房的外墙、楼
地面或屋面应有
防爆措施，并应有
锅炉间占地面积
10%的泄压面积，
泄压方向不得朝
向人员聚集的场
所、房间和人行通
道，泄压处不得与
这些地方相邻。地
下锅炉房竖井泄
爆时，竖井的净横
断面积应满足泄
压面积要求。
《锅炉房设计
标准》（GB
50041 -2020）
第 15.1.2 条
锅炉爆炸
《危险化学品安全管理条
例》第二十条第一款 生
产、储存危险化学品的单
位，应当根据其生产、储
存的危险化学品的种类和
危险特性，在作业场所设
置相应的监测、监控、通
风、防晒、调温、防火、
灭火、防爆、泄压、防毒、
中和、防潮、防雷、防静
电、防腐、防泄漏以及防
护围堤或者隔离操作等安
全设施、设备，并按照国
家标准、行业标准或者国
家有关规定对安全设施、
设备进行经常性维护、保
养，保证安全设施、设备
的正常使用。
《危险化学品安全管理条例》第
八十条第一款 生产、储存、使
用危险化学品的单位有下列情形
之一的，由安全生产监督管理部
门责令改正，处 5 万元以上 10 万
元以下的罚款；拒不改正的，责
令停产停业整顿直至由原发证机
关吊销其相关许可证件，并由工
商行政管理部门责令其办理经营
范围变更登记或者吊销其营业执
照；有关责任人员构成犯罪的，
依法追究刑事责任：……（二）
未根据其生产、储存的危险化学
品的种类和危险特性，在作业场
所设置相关安全设施、设备，或
者未按照国家标准、行业标准或
者国家有关规定对安全设施、设
备进行经常性维护、保养的；……
锅炉房内部隔
墙等设置不符
合要求，造成
的人员伤亡
燃油、燃气锅炉房
锅炉间与相邻辅
助间之间应设置
防火隔墙:
1 锅炉间与油箱
间、油泵间和重油
加热器间之间的
防火隔墙，耐火极
限不应低于 3.0 h，
隔墙上开设门应
为甲级防火门;
2 锅炉间与调压
间之间的防火隔
墙，耐火极限不应
低于 3.00 h;
3 锅炉间与其他
辅助间之间的防
火隔墙，耐火极限
不应低于 2.00 h，
隔墙上开设门应
为甲级防火门。
《锅炉房设计
标准》（GB
50041 -2020）
第 15.1.3 条
锅炉爆炸
- 8 -
序号
场所/环节/部位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事
故类型
执法依据
处罚条款
8
供暖通风
通风换气不符
合要求，造成
的人员伤亡
设在其他建筑物
内的燃油、燃气锅
炉房的锅炉间，应
设置独立的送排
风系统，通风装置
应防爆，通风量必
须符合下列规定:
1 锅炉房设置在
首层时，对采用燃
油作燃料的，其正
常换气次数每小
时不应少于 3 次，
事故换气次数每
小时不应少于 6
次;对采用燃气作
燃料的，其正常换
气次数每小时不
应少于 6 次，事故
换气次数每小时
不应少于 12 次;
2 锅炉房设置在
半地下或半地下
室时，其正常换气
次数每小时不应
少于 6 次，事故换
气次数每小时不
应少于 12 次;
3 锅炉房设置在
地下或地下室时，
其换气次数每小
时不应少于 12 次;
《锅炉房设计
标准》（GB
50041 -2020）
第 15.3.7 条
其他爆炸
《危险化学品安全管理条
例》第二十条第一款 生
产、储存危险化学品的单
位，应当根据其生产、储
存的危险化学品的种类和
危险特性，在作业场所设
置相应的监测、监控、通
风、防晒、调温、防火、
灭火、防爆、泄压、防毒、
中和、防潮、防雷、防静
电、防腐、防泄漏以及防
护围堤或者隔离操作等安
全设施、设备，并按照国
家标准、行业标准或者国
家有关规定对安全设施、
设备进行经常性维护、保
养，保证安全设施、设备
的正常使用。
《危险化学品安全管理条例》第
八十条第一款 生产、储存、使
用危险化学品的单位有下列情形
之一的，由安全生产监督管理部
门责令改正，处 5 万元以上 10 万
元以下的罚款；拒不改正的，责
令停产停业整顿直至由原发证机
关吊销其相关许可证件，并由工
商行政管理部门责令其办理经营
范围变更登记或者吊销其营业执
照；有关责任人员构成犯罪的，
依法追究刑事责任：……（二）
未根据其生产、储存的危险化学
品的种类和危险特性，在作业场
所设置相关安全设施、设备，或
者未按照国家标准、行业标准或
者国家有关规定对安全设施、设
备进行经常性维护、保养的；……
- 9 -
序号
场所/环节/部位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事
故类型
执法依据
处罚条款
8
供暖通风
通风换气不符
合要求，造成
的人员伤亡
4 送入锅炉房的
新风总量必须大
于锅炉房每小时 3
次的换气量;
5 送入控制室的
新风量应按最大
班操作人员计算。
《锅炉房设计
标准》（GB
50041 -2020）
第 15.3.7 条
其他爆炸
《危险化学品安全管理条
例》第二十条第一款 生
产、储存危险化学品的单
位，应当根据其生产、储
存的危险化学品的种类和
危险特性，在作业场所设
置相应的监测、监控、通
风、防晒、调温、防火、
灭火、防爆、泄压、防毒、
中和、防潮、防雷、防静
电、防腐、防泄漏以及防
护围堤或者隔离操作等安
全设施、设备，并按照国
家标准、行业标准或者国
家有关规定对安全设施、
设备进行经常性维护、保
养，保证安全设施、设备
的正常使用。
《危险化学品安全管理条例》第
八十条第一款 生产、储存、使
用危险化学品的单位有下列情形
之一的，由安全生产监督管理部
门责令改正，处 5 万元以上 10 万
元以下的罚款；拒不改正的，责
令停产停业整顿直至由原发证机
关吊销其相关许可证件，并由工
商行政管理部门责令其办理经营
范围变更登记或者吊销其营业执
照；有关责任人员构成犯罪的，
依法追究刑事责任：……（二）
未根据其生产、储存的危险化学
品的种类和危险特性，在作业场
所设置相关安全设施、设备，或
者未按照国家标准、行业标准或
者国家有关规定对安全设施、设
备进行经常性维护、保养的；……
9
室外热力管道系
统
可能含有有毒
物质的水回收
利用，造成的
人员伤亡
加热油槽和有强
腐蚀性物质的凝
结水不应回收利
用，加热有毒物质
的凝结水严禁回
收利用，并均应在
处理达标后排放。
《锅炉房设计
标准》（GB
50041 -2020）
第 18.2.5 条
中毒和窒息
灼烫
《上海市安全生产条例》
第五十六条 生产经营单
位及其有关负责人或者其
他人员不得从事下列行
为：（一）违反操作规程
或者安全管理规定从事作
业；……
《上海市安全生产条例》第八十
八条 生产经营单位及其有关负
责人或者其他人员违反本条例第
五十六条第一项至第五项的规
定，从事禁止行为的，由负有安
全生产监督管理职责的部门责令
改正，对生产经营单位处以一万
元以上五万元以下的罚款，对其
有关负责人和其他直接责任人员
处以一千元以上一万元以下的罚
款。
标签： #安全
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危险化学品企业安全生产标准规范合规指引（特种设备）上海市应急管理局2024年3月-1-目录1.锅炉与锅炉房……………………………………………………………………………………………22.压力容器…………………………………………………………………………………………………103.压力管道…………………………………………………………………………………………………284.起重机械…………………………………………………………………………………………………425.机械式停车设备…………………………………………………………………………………………48-2-锅炉与锅炉房序号场所/环节/部位监督检查事项主要防范措施...
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2024-07-28 11
分类：法规文献
价格：1库币
属性：56 页
大小：497.52KB
格式：PDF
时间：2024-09-05
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