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危险化学品企业安全生产标准规范合规指引(其他化工)

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危险化学品企业安全生产标准规范合规指引
（其他化工）
上海市应急管理局
2024 年 3 月
- 1 -
目 录
1.总平面布置及建构筑物 ………………………………………………………………………………… 2
2.工艺流程及生产设备设施 ………………………………………………………………………………16
3.电器和仪表 ………………………………………………………………………………………………31
4.尾气处理 …………………………………………………………………………………………………52
5.氢气 ………………………………………………………………………………………………………66
6.氯气 ………………………………………………………………………………………………………88
7.空分………………………………………………………………………………………………………101
- 2 -
总平面布置及建构筑物
序号
场所/环节/部
位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事
故类型
执法依据
处罚条款
一、厂区道路交通设施
1
厂区
可能受到洪水
内涝威胁的厂
区，未采取防
洪排涝措施，
造成的人员伤
亡
当厂址不可避免
地位于受洪水、潮
水或内涝威胁的
地带时，必须采取
防洪、排涝的防护
措施。
《工业企业总
平面设计规
范》（GB 50187
-2012）第
3.0.12 条
淹溺
崩塌
《危险化学品安全管理条
例》第二十条第一款 生
产、储存危险化学品的单
位，应当根据其生产、储
存的危险化学品的种类和
危险特性，在作业场所设
置相应的监测、监控、通
风、防晒、调温、防火、
灭火、防爆、泄压、防毒、
中和、防潮、防雷、防静
电、防腐、防泄漏以及防
护围堤或者隔离操作等安
全设施、设备，并按照国
家标准、行业标准或者国
家有关规定对安全设施、
设备进行经常性维护、保
养，保证安全设施、设备
的正常使用。
《危险化学品安全管理条例》第
八十条第一款 生产、储存、使
用危险化学品的单位有下列情形
之一的，由安全生产监督管理部
门责令改正，处 5 万元以上 10 万
元以下的罚款；拒不改正的，责
令停产停业整顿直至由原发证机
关吊销其相关许可证件，并由工
商行政管理部门责令其办理经营
范围变更登记或者吊销其营业执
照；有关责任人员构成犯罪的，
依法追究刑事责任：……（二）
未根据其生产、储存的危险化学
品的种类和危险特性，在作业场
所设置相关安全设施、设备，或
者未按照国家标准、行业标准或
者国家有关规定对安全设施、设
备进行经常性维护、保养的；……
- 3 -
序号
场所/环节/部
位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事
故类型
执法依据
处罚条款
2
厂内道路
厂内道路未按
规范要求设置
交通标志，造
成的人员伤亡
厂内道路应根据
交通量设置交通
标志，其设置、位
置、形式、尺寸、
图案和颜色等必
须符合 GB5768 的
规定。
《工业企业厂
内铁路、道路
运输安全规
程》（GB 4387
-2008）第 6.1.3
条
车辆伤害
《危险化学品安全管理条
例》第二十条第二款生产、
储存危险化学品的单位，
应当在其作业场所和安全
设施、设备上设置明显的
安全警示标志。
《危险化学品安全管理条例》第
七十八条 有下列情形之一的，
由安全生产监督管理部门责令改
正，可以处 5 万元以下的罚款；拒
不改正的，处 5 万元以上 10 万元
以下的罚款；情节严重的，责令
停产停业整顿：……(八)生产、储
存危险化学品的单位未在作业场
所和安全设施、设备上设置明显
的安全警示标志，或者未在作业
场所设置通信、报警装置的；……
路面宽度 9 m
以上的道路未
划分中心线，
造成的人员伤
亡
路面宽度 9 m 以上
的道路，应划中心
线，实行分道行
车。
《工业企业厂
内铁路、道路
运输安全规
程》（GB 4387
-2008）第
6.1.11 条
车辆伤害
3
道口铺面
厂内、厂外道
口的铺面宽度
不满足要求，
造成的人员伤
亡
厂内、厂外道口的
铺面宽度一般与
相交道路的路基
面同宽。设有人行
道的道路，道口的
铺面宽度应包括
人行道的宽度，道
路拓宽时，道口铺
面应同时拓宽。厂
内、厂外道口的铺
面长度应延至钢
轨外侧 0.5-2.0m。
《工业企业厂
内铁路、道路
运输安全规
程》（GB 4387
-2008）第 7.3.5
条
车辆伤害
《国家安全监管总局关于
印发〈化工和危险化学品
生产经营单位重大生产安
全事故隐患判定标准（试
行）〉和〈烟花爆竹生产
经营单位重大生产安全事
故隐患判定标准（试行）〉
的 通 知 》 （安 监 总 管 三
〔2017〕121 号）
化工和危险化学品类：
十、在役化工装置未经正
规设计且未进行安全设计
诊断。
《中华人民共和国安全生产法》
第一百零二条 生产经营单位未
采取措施消除事故隐患的，责令
立即消除或者限期消除，处五万
元以下的罚款；生产经营单位拒
不执行的，责令停产停业整顿，
对其直接负责的主管人员和其他
直接责任人员处五万元以上十万
元以下的罚款；构成犯罪的，依
照刑法有关规定追究刑事责任。
- 4 -
序号
场所/环节/部
位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事
故类型
执法依据
处罚条款
4
纵坡
生物液体燃料
工厂道路的最
大纵坡大于
6%，造成的人
员伤亡
工厂内运输燃料
乙醇的道路的最
大 纵 坡 不应 大 于
6%。
《生物液体燃
料工厂设计规
范》（GB 50957
-2013）第 4.1.7
条
车辆伤害
《国家安全监管总局关于
印发〈化工和危险化学品
生产经营单位重大生产安
全事故隐患判定标准（试
行）〉和〈烟花爆竹生产
经营单位重大生产安全事
故隐患判定标准（试行）〉
的 通 知 》 （安 监 总 管 三
〔2017〕121 号）
化工和危险化学品类：
十、在役化工装置未经正
规设计且未进行安全设计
诊断。
《中华人民共和国安全生产法》
第一百零二条 生产经营单位未
采取措施消除事故隐患的，责令
立即消除或者限期消除，处五万
元以下的罚款；生产经营单位拒
不执行的，责令停产停业整顿，
对其直接负责的主管人员和其他
直接责任人员处五万元以上十万
元以下的罚款；构成犯罪的，依
照刑法有关规定追究刑事责任。
5
铁路
道口的铁路线
路未设置护轨
或护轨不符合
要求，造成的
人员伤亡
道口的铁路线路
应设置护轨。轮缘
槽 宽 度 直线 上 为
70-100mm ； 曲 线
内 股 应 为
90-100mm ； 轮 缘
槽深度不小于 45
mm。护轨两端应
做成喇叭口，距护
轨端 300 mm 处弯
向线路中心，护轨
的终端距钢轨不
小于 150 mm。
《工业企业厂
内铁路、道路
运输安全规
程》（GB 4387
-2008）第 7.3.6
条
车辆伤害
《危险化学品安全管理条
例》第二十条第一款 生
产、储存危险化学品的单
位，应当根据其生产、储
存的危险化学品的种类和
危险特性，在作业场所设
置相应的监测、监控、通
风、防晒、调温、防火、
灭火、防爆、泄压、防毒、
中和、防潮、防雷、防静
电、防腐、防泄漏以及防
护围堤或者隔离操作等安
全设施、设备，并按照国
家标准、行业标准或者国
家有关规定对安全设施、
设备进行经常性维护、保
养，保证安全设施、设备
的正常使用。
《危险化学品安全管理条例》第
八十条第一款 生产、储存、使
用危险化学品的单位有下列情形
之一的，由安全生产监督管理部
门责令改正，处 5 万元以上 10 万
元以下的罚款；拒不改正的，责
令停产停业整顿直至由原发证机
关吊销其相关许可证件，并由工
商行政管理部门责令其办理经营
范围变更登记或者吊销其营业执
照；有关责任人员构成犯罪的，
依法追究刑事责任：……（二）
未根据其生产、储存的危险化学
品的种类和危险特性，在作业场
所设置相关安全设施、设备，或
者未按照国家标准、行业标准或
者国家有关规定对安全设施、设
备进行经常性维护、保养的；……
- 5 -
序号
场所/环节/部
位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事
故类型
执法依据
处罚条款
6
道口
一级道口未配
备人员看守，
或未配备规范
要求的安全设
施，造成的人
员伤亡
应配备道口自动
信号、自动栏木、
遮断信号机、通讯
设备，有条件时设
置障碍物检测、电
视监控设备。
《工业企业厂
内铁路、道路
运输安全规
程》（GB 4387
-2008）第 7.4.1
条 a）
车辆伤害
《危险化学品安全管理条
例》第二十条第一款 生
产、储存危险化学品的单
位，应当根据其生产、储
存的危险化学品的种类和
危险特性，在作业场所设
置相应的监测、监控、通
风、防晒、调温、防火、
灭火、防爆、泄压、防毒、
中和、防潮、防雷、防静
电、防腐、防泄漏以及防
护围堤或者隔离操作等安
全设施、设备，并按照国
家标准、行业标准或者国
家有关规定对安全设施、
设备进行经常性维护、保
养，保证安全设施、设备
的正常使用。
《危险化学品安全管理条例》第
八十条第一款 生产、储存、使
用危险化学品的单位有下列情形
之一的，由安全生产监督管理部
门责令改正，处 5 万元以上 10 万
元以下的罚款；拒不改正的，责
令停产停业整顿直至由原发证机
关吊销其相关许可证件，并由工
商行政管理部门责令其办理经营
范围变更登记或者吊销其营业执
照；有关责任人员构成犯罪的，
依法追究刑事责任：……（二）
未根据其生产、储存的危险化学
品的种类和危险特性，在作业场
所设置相关安全设施、设备，或
者未按照国家标准、行业标准或
者国家有关规定对安全设施、设
备进行经常性维护、保养的；……
应配备道口自动
信号、电动栏木、
通讯设备，根据需
要设置遮断信号
机，有条件时设置
电视监控设备。
《工业企业厂
内铁路、道路
运输安全规
程》（GB 4387
-2008）第 7.4.1
条 b）
车辆伤害
应配备道口自动
通知、道口信号
机、电动或人工栏
木、通讯设备，根
据需要设置遮断
信号机，有条件时
设置电视监控设
备。
《工业企业厂
内铁路、道路
运输安全规
程》（GB 4387
-2008）第 7.4.1
条 c）
车辆伤害
应配备道口信号
机、人工或电动栏
木、通讯设备，根
据实际需要设置
遮断信号机，有条
件时设置电视监
控设备。
《工业企业厂
内铁路、道路
运输安全规
程》（GB 4387
-2008）第 7.4.1
条 d）
车辆伤害
- 6 -
序号
场所/环节/部
位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事
故类型
执法依据
处罚条款
6
道口
二级道口未配
备规范要求的
安全设施，造
成的人员伤亡
应配备道口自动
信号、自动栏木，
无人看守，有条件
时设置障碍物检
测、电视监控设
备。
《工业企业厂
内铁路、道路
运输安全规
程》（GB 4387
-2008）第 7.4.2
条 a）
车辆伤害
《危险化学品安全管理条
例》第二十条第一款 生
产、储存危险化学品的单
位，应当根据其生产、储
存的危险化学品的种类和
危险特性，在作业场所设
置相应的监测、监控、通
风、防晒、调温、防火、
灭火、防爆、泄压、防毒、
中和、防潮、防雷、防静
电、防腐、防泄漏以及防
护围堤或者隔离操作等安
全设施、设备，并按照国
家标准、行业标准或者国
家有关规定对安全设施、
设备进行经常性维护、保
养，保证安全设施、设备
的正常使用。
《危险化学品安全管理条例》第
八十条第一款 生产、储存、使
用危险化学品的单位有下列情形
之一的，由安全生产监督管理部
门责令改正，处 5 万元以上 10 万
元以下的罚款；拒不改正的，责
令停产停业整顿直至由原发证机
关吊销其相关许可证件，并由工
商行政管理部门责令其办理经营
范围变更登记或者吊销其营业执
照；有关责任人员构成犯罪的，
依法追究刑事责任：……（二）
未根据其生产、储存的危险化学
品的种类和危险特性，在作业场
所设置相关安全设施、设备，或
者未按照国家标准、行业标准或
者国家有关规定对安全设施、设
备进行经常性维护、保养的；……
应配备道口自动
信号、电动栏木，
有人看守。根据需
要设置遮断信号
机，有条件时设置
电视监控设备。
《工业企业厂
内铁路、道路
运输安全规
程》（GB 4387
-2008）第 7.4.2
条 b）
车辆伤害
应配备道口自动
通知、人工或电动
栏木，有人看守。
根据需要设置遮
断信号机，有条件
时设置电视监控
设备。
《工业企业厂
内铁路、道路
运输安全规
程》（GB 4387
-2008）第 7.4.2
条 c）
车辆伤害
应配备人工或电
动栏木、通讯设
备，有人看守。根
据需要设置遮断
信号机，有条件时
设置电视监控设
备。
《工业企业厂
内铁路、道路
运输安全规
程》（GB 4387
-2008）第 7.4.2
条 d）
车辆伤害
- 7 -
序号
场所/环节/部
位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事
故类型
执法依据
处罚条款
6
道口
三级道口未配
备规范要求的
安全设施，造
成的人员伤亡
应设置道口自动
信号，无人看守。
《工业企业厂
内铁路、道路
运输安全规
程》（GB 4387
-2008）第 7.4.3
条 a）
车辆伤害
《危险化学品安全管理条
例》第二十条第一款 生
产、储存危险化学品的单
位，应当根据其生产、储
存的危险化学品的种类和
危险特性，在作业场所设
置相应的监测、监控、通
风、防晒、调温、防火、
灭火、防爆、泄压、防毒、
中和、防潮、防雷、防静
电、防腐、防泄漏以及防
护围堤或者隔离操作等安
全设施、设备，并按照国
家标准、行业标准或者国
家有关规定对安全设施、
设备进行经常性维护、保
养，保证安全设施、设备
的正常使用。
《危险化学品安全管理条例》第
八十条第一款 生产、储存、使
用危险化学品的单位有下列情形
之一的，由安全生产监督管理部
门责令改正，处 5 万元以上 10 万
元以下的罚款；拒不改正的，责
令停产停业整顿直至由原发证机
关吊销其相关许可证件，并由工
商行政管理部门责令其办理经营
范围变更登记或者吊销其营业执
照；有关责任人员构成犯罪的，
依法追究刑事责任：……（二）
未根据其生产、储存的危险化学
品的种类和危险特性，在作业场
所设置相关安全设施、设备，或
者未按照国家标准、行业标准或
者国家有关规定对安全设施、设
备进行经常性维护、保养的；……
应设置人工或电
动栏木，有人看
守。根据实际需要
设置通讯设备。
《工业企业厂
内铁路、道路
运输安全规
程》（GB 4387
-2008）第 7.4.3
条 b）
车辆伤害
四级道口未配
备规范要求的
安全设施，造
成的人员伤亡
瞭望条件良好时，
应设置慢速瞭望
让行标志及慢速
瞭望让行标线。
《工业企业厂
内铁路、道路
运输安全规
程》（GB 4387
-2008）第
7.4.4 条 a）
车辆伤害
瞭望条件不良，但
能达到 5m 停车侧
向视距要求时，应
设 置 停 车瞭望 让
行标志及停止线。
《工业企业厂
内铁路、道路
运输安全规
程》（GB 4387
-2008）第
7.4.4 条 b）
车辆伤害
- 8 -
序号
场所/环节/部
位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事
故类型
执法依据
处罚条款
6
道口
场外通过电力
机车的道口未
设置界架，造
成的人员伤亡
通过电力机车的
厂外道口，在道口
通路两面应设限
界 架 ， 其净 高 为
4.5m。厂内道口可
设限界架，或设置
道口限高标志。
《工业企业厂
内铁路、道路
运输安全规
程》（GB 4387
-2008）第
7.4.7 条
车辆伤害
《危险化学品安全管理条
例》第二十条第一款 生
产、储存危险化学品的单
位，应当根据其生产、储
存的危险化学品的种类和
危险特性，在作业场所设
置相应的监测、监控、通
风、防晒、调温、防火、
灭火、防爆、泄压、防毒、
中和、防潮、防雷、防静
电、防腐、防泄漏以及防
护围堤或者隔离操作等安
全设施、设备，并按照国
家标准、行业标准或者国
家有关规定对安全设施、
设备进行经常性维护、保
养，保证安全设施、设备
的正常使用。
《危险化学品安全管理条例》第
八十条第一款 生产、储存、使
用危险化学品的单位有下列情形
之一的，由安全生产监督管理部
门责令改正，处 5 万元以上 10 万
元以下的罚款；拒不改正的，责
令停产停业整顿直至由原发证机
关吊销其相关许可证件，并由工
商行政管理部门责令其办理经营
范围变更登记或者吊销其营业执
照；有关责任人员构成犯罪的，
依法追究刑事责任：……（二）
未根据其生产、储存的危险化学
品的种类和危险特性，在作业场
所设置相关安全设施、设备，或
者未按照国家标准、行业标准或
者国家有关规定对安全设施、设
备进行经常性维护、保养的；……
道口信号机位
置设置错误，
造成的人员伤
亡
道口信号机应设
置于道路车辆驶
向道口方向的右
侧，便于机动车驾
驶员瞭望的地点，
距最外股钢轨外
侧的距离不应小
于 5 m。
《工业企业厂
内铁路、道路
运输安全规
程》（GB 4387
-2008）第
7.5.1.1 条
车辆伤害
7
栏木
栏木设置不符
合要求，造成
的人员伤亡
栏木一般采用轻
便、耐用的材料制
作，分段组装的栏
木应能调节更换。
《工业企业厂
内铁路、道路
运输安全规
程》（GB 4387
-2008）第
7.5.1.5 条 a）
车辆伤害
栏木表面应涂以
间距为 250 mm 黑
白相间的纵向条
纹。
《工业企业厂
内铁路、道路
运输安全规
程》（GB 4387
-2008）第
7.5.1.5 条 b）
车辆伤害
- 9 -
序号
场所/环节/部
位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事
故类型
执法依据
处罚条款
7
栏木
栏木设置不符
合要求，造成
的人员伤亡
在自动栏木上可
根据需要装设不
需电源的反光材
料，或在带有标志
的栏杆上涂红色
反光漆。
《工业企业厂
内铁路、道路
运输安全规
程》（GB 4387
-2008）第
7.5.1.5 条 c）
车辆伤害
《危险化学品安全管理条
例》第二十条第一款 生
产、储存危险化学品的单
位，应当根据其生产、储
存的危险化学品的种类和
危险特性，在作业场所设
置相应的监测、监控、通
风、防晒、调温、防火、
灭火、防爆、泄压、防毒、
中和、防潮、防雷、防静
电、防腐、防泄漏以及防
护围堤或者隔离操作等安
全设施、设备，并按照国
家标准、行业标准或者国
家有关规定对安全设施、
设备进行经常性维护、保
养，保证安全设施、设备
的正常使用。
《危险化学品安全管理条例》第
八十条第一款 生产、储存、使
用危险化学品的单位有下列情形
之一的，由安全生产监督管理部
门责令改正，处 5 万元以上 10 万
元以下的罚款；拒不改正的，责
令停产停业整顿直至由原发证机
关吊销其相关许可证件，并由工
商行政管理部门责令其办理经营
范围变更登记或者吊销其营业执
照；有关责任人员构成犯罪的，
依法追究刑事责任：……（二）
未根据其生产、储存的危险化学
品的种类和危险特性，在作业场
所设置相关安全设施、设备，或
者未按照国家标准、行业标准或
者国家有关规定对安全设施、设
备进行经常性维护、保养的；……
自动栏木应能水
平摆 10°。
《工业企业厂
内铁路、道路
运输安全规
程》（GB 4387
-2008）第
7.5.1.5 条 d）
车辆伤害
栏木在开放位置
时，与路面边缘的
垂直距离应符合
道路建筑限界的
要求。栏木在落下
位置时，应为水平
状态，距路中心的
高度为 1000-1200
mm。
《工业企业厂
内铁路、道路
运输安全规
程》（GB 4387
-2008）第
7.5.1.9 条
车辆伤害
8
栏栅
栏栅设置不符
合要求，造成
的人员伤亡
栏栅一般采用钢
网 结 构 ，高 度 为
1.20-l.50m，长度
可根据道路宽度
确定。
《工业企业厂
内铁路、道路
运输安全规
程》（GB 4387
-2008）第
7.5.1.10 条 a）
车辆伤害

标签： #安全

摘要：

危险化学品企业安全生产标准规范合规指引（其他化工）上海市应急管理局2024年3月-1-目录1.总平面布置及建构筑物…………………………………………………………………………………22.工艺流程及生产设备设施………………………………………………………………………………163.电器和仪表………………………………………………………………………………………………314.尾气处理…………………………………………………………………………………………………525.氢气………………………………………………………………………………………………………666.氯气………………………………………………………………………...

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