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工贸企业安全生产标准规范合规指引(建材)

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工贸企业安全生产标准规范合规指引
（建材）
上海市应急管理局
2024 年 3 月
- 1 -
目 录
1、平板玻璃制造…………………………………………………………………………………………… 2
2、水泥制造…………………………………………………………………………………………………13
3、耐火材料制品制造………………………………………………………………………………………28
4、建筑卫生陶瓷制造………………………………………………………………………………………32
5、危险作业…………………………………………………………………………………………………38
6、机械加工工艺……………………………………………………………………………………………42
7、电气设备…………………………………………………………………………………………………43
8、特种设备…………………………………………………………………………………………………45
9、公用辅助设施设备………………………………………………………………………………………51
10、建筑与消防 ……………………………………………………………………………………………56
- 2 -
平板玻璃制造
序号
场所/环节/部位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事
故类型
执法依据
处罚条款
1
带式输送机
易挤夹部位未
设置防护装
置，引发人身
伤害的情况。
输送机头部、尾部、
拉紧部位和输送带
改向部位，应设置
防护装置。
《带式输送
机安全规范》
（GB 14784
-2013）第
4.1.1 条
机械伤害
《中华人民共和国安全生
产法》第四十一条第二款
生产经营单位应当建立健
全并落实生产安全事故隐
患排查治理制度，采取技
术、管理措施，及时发现
并消除事故隐患。事故隐
患排查治理情况应当如实
记录，并通过职工大会或
者职工代表大会、信息公
示栏等方式向从业人员通
报。其中，重大事故隐患
排查治理情况应当及时向
负有安全生产监督管理职
责的部门和职工大会或者
职工代表大会报告。
《中华人民共和国安全生产法》
第一百零二条 生产经营单位未
采取措施消除事故隐患的，责令
立即消除或者限期消除，处五万
元以下的罚款；生产经营单位拒
不执行的，责令停产停业整顿，
对其直接负责的主管人员和其他
直接责任人员处五万元以上十万
元以下的罚款；构成犯罪的，依
照刑法有关规定追究刑事责任。
滚筒未设置防
护装置，引发
人身伤害的情
况。
滚筒应采用防护罩
（板）或者防夹楔。
《带式输送
机安全规范》
（GB 14784
-2013）第
4.1.2 条
托辊未设置防
护装置，引发
人身伤害的情
况。
托辊应采用防护
板。
《带式输送
机安全规范》
（GB 14784
-2013）第
4.1.3 条
- 3 -
序号
场所/环节/部位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事
故类型
执法依据
处罚条款
1
带式输送机
拉紧装置未设
置防护装置，
引发人身伤害
的情况。
拉紧装置应设防护
网（罩），并在张
紧行程的极限位置
设置限制器。
《带式输送
机安全规范》
（GB 14784
-2013）第
4.1.4 条
机械伤害
《中华人民共和国安全生
产法》第四十一条第二款
生产经营单位应当建立健
全并落实生产安全事故隐
患排查治理制度，采取技
术、管理措施，及时发现
并消除事故隐患。事故隐
患排查治理情况应当如实
记录，并通过职工大会或
者职工代表大会、信息公
示栏等方式向从业人员通
报。其中，重大事故隐患
排查治理情况应当及时向
负有安全生产监督管理职
责的部门和职工大会或者
职工代表大会报告。
《中华人民共和国安全生产法》
第一百零二条 生产经营单位未
采取措施消除事故隐患的，责令
立即消除或者限期消除，处五万
元以下的罚款；生产经营单位拒
不执行的，责令停产停业整顿，
对其直接负责的主管人员和其他
直接责任人员处五万元以上十万
元以下的罚款；构成犯罪的，依
照刑法有关规定追究刑事责任。
驱动装置未设
置防护装置，
引发人身伤害
的情况。
高速轴联轴器、低
速轴联轴器、制动
轮、制动盘、液力
偶合器应加装防护
罩。
《带式输送
机安全规范》
（GB 14784
-2013）第
4.1.5 条
输送机未设置
安全保护装
置，引发人身
伤害的情况。
倾斜向上运料的输
送机，满载停车后
逆转力矩大于零
时，应装设逆止器；
倾斜向下运料的输
送机，满载运行时
驱动力矩为负值
时，应装设防超速
安全装置。
《带式输送
机安全规范》
（GB 14784
-2013）第
4.1.11 条
输送机应装设防止
输送带跑偏的保护
和报警装置。
- 4 -
序号
场所/环节/部位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事
故类型
执法依据
处罚条款
1
带式输送机
输送机未设置
安全保护装
置，引发人身
伤害的情况。
运送大块、坚硬物
料的钢绳芯输送
机，应装设防止输
送带纵向撕裂的保
护装置。
《带式输送
机安全规范》
（GB 14784
-2013）第
4.1.11 条
机械伤害
《中华人民共和国安全生
产法》第四十一条第二款
生产经营单位应当建立健
全并落实生产安全事故隐
患排查治理制度，采取技
术、管理措施，及时发现
并消除事故隐患。事故隐
患排查治理情况应当如实
记录，并通过职工大会或
者职工代表大会、信息公
示栏等方式向从业人员通
报。其中，重大事故隐患
排查治理情况应当及时向
负有安全生产监督管理职
责的部门和职工大会或者
职工代表大会报告。
《中华人民共和国安全生产法》
第一百零二条 生产经营单位未
采取措施消除事故隐患的，责令
立即消除或者限期消除，处五万
元以下的罚款；生产经营单位拒
不执行的，责令停产停业整顿，
对其直接负责的主管人员和其他
直接责任人员处五万元以上十万
元以下的罚款；构成犯罪的，依
照刑法有关规定追究刑事责任。
沿输送机人行通道
的全长应设置急停
拉绳开关。
运输皮带运转
方向错误，引
发人身伤害的
情况。
带式逆止器工作包
角不应小于 70°，
滚柱逆止器安装方
向必须与滚柱逆止
器一致，安装后减
速器应运转灵活。
《连续输送
设备安装工
程施工及验
收规范》（GB
50270-2010）
第 3.0.10 条
机械伤害
物体打击
- 5 -
序号
场所/环节/部位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事
故类型
执法依据
处罚条款
1
锡槽
锡槽槽底冷却
风缺陷，泄漏
锡液，引发人
身伤害、火灾
的情况。
锡槽槽底必须设置
防止锡液渗漏的冷
却设施。
《平板玻璃
工厂设计规
范》（GB
50435-2016）
第 7.3.2 条
火灾
灼烫
《上海市安全生产条例》
第五十六条 生产经营单
位及其有关负责人或者其
他人员不得从事下列行
为：（一）违反操作规程
或者安全管理规定从事作
业；……
《上海市安全生产条例》第八十
八条 生产经营单位及其有关负
责人或者其他人员违反本条例第
五十六条第一项至第五项的规
定，从事禁止行为的，由负有安
全生产监督管理职责的部门责令
改正，对生产经营单位处以一万
元以上五万元以下的罚款，对其
有关负责人和其他直接责任人员
处以一千元以上一万元以下的罚
款。
2
锡槽配气间
锡槽配气间内
仪表和阀门密
封不良，引发
火灾爆炸的情
况。
应使用中性肥皂水
或便携式气体报警
仪定期检查氢气设
备、管道、阀门等
连接点，发现泄漏
及时处理。禁止使
用明火进行漏气检
查。便携式可燃气
体检测报警仪应定
期校验。
《氢气使用
安全技术规
程》（GB
4962-2008）
第 4.4.2 条
火灾
其他爆炸
作业人员违章
作业，引发火
灾爆炸的情
况。
作业人员应穿阻
燃、防静电的防护
服。严禁在爆炸危
险区域穿脱衣服、
帽子或类似物。严
禁携带火种、非防
爆电子设备进入爆
炸区域。
《氢气使用
安全技术规
程》（GB
4962-2008）
第 4.2.2 条
- 6 -
序号
场所/环节/部位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事
故类型
执法依据
处罚条款
2
锡槽配气间
作业人员违章
作业，引发火
灾爆炸的情
况。
作业时应使用不产
生火花的工具。
《氢气使用
安全技术规
程》（GB
4962-2008）
第 4.2.3 条
火灾
其他爆炸
《上海市安全生产条例》
第五十六条 生产经营单
位及其有关负责人或者其
他人员不得从事下列行
为：（一）违反操作规程
或者安全管理规定从事作
业；……
《上海市安全生产条例》第八十
八条 生产经营单位及其有关负
责人或者其他人员违反本条例第
五十六条第一项至第五项的规
定，从事禁止行为的，由负有安
全生产监督管理职责的部门责令
改正，对生产经营单位处以一万
元以上五万元以下的罚款，对其
有关负责人和其他直接责任人员
处以一千元以上一万元以下的罚
款。
严禁在禁火区吸
烟、使用明火。
《氢气使用
安全技术规
程》（GB
4962-2008）
第 4.2.4 条
电气未采取防
爆型，管道未
静电接地，管
道法兰未静电
跨接，引发火
灾爆炸的情
况。
锡槽配气间内的电
气设备、线路、照
明、开关等电气装
置应防爆。
《爆炸和火
灾危险环境
电力装置设
计规范》（GB
50058-2014）
第 5.2.2 条
《危险化学品安全管理条
例》第二十条第一款 生
产、储存危险化学品的单
位，应当根据其生产、储
存的危险化学品的种类和
危险特性，在作业场所设
置相应的监测、监控、通
风、防晒、调温、防火、
灭火、防爆、泄压、防毒、
中和、防潮、防雷、防静
电、防腐、防泄漏以及防
护围堤或者隔离操作等安
全设施、设备；第三十二
条 第二十条关于生产、
储存危险化学品的单位的
规定，适用于使用危险化
学品的单位。
《危险化学品安全管理条例》第
八十条第一款第（二）项 责令
改正，处 5 万元以上 10 万元以下
的罚款；拒不改正的，责令停产
停业整顿直至由原发证机关吊销
其相关许可证件，并由工商行政
管理部门责令其办理经营范围变
更登记或者吊销其营业执照；有
关责任人员构成犯罪的，依法追
究刑事责任。
氢气输送管道应静
电接地；管道法兰
应静电跨接。
《氢气站设
计规范》（GB
50177-2005）
第 9.0.4 条
- 7 -
序号
场所/环节/部位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事
故类型
执法依据
处罚条款
2
锡槽配气间
未设置氢气检
测报警仪或氢
气检测报警仪
未与事故排风
联锁，引发火
灾爆炸的情
况。
应设氢气检测报警
仪，并与事故排风
机联锁。当氢气浓
度达到 0.4%（体积
比）时，事故排风
机能自动开启。
《氢气站设
计规范》（GB
50177-2005）
第 8.0.6 条
火灾
其他爆炸
《危险化学品安全管理条
例》第二十条第一款，生
产、储存危险化学品的单
位，应当根据其生产、储
存的危险化学品的种类和
危险特性，在作业场所设
置相应的监测、监控、通
风、防晒、调温、防火、
灭火、防爆、泄压、防毒、
中和、防潮、防雷、防静
电、防腐、防泄漏以及防
护围堤或者隔离操作等安
全设施、设备；第三十二
条，第二十条关于生产、
储存危险化学品的单位的
规定，适用于使用危险化
学品的单位。
《危险化学品安全管理条例》第
八十条第一款第（二）项，责令
改正，处 5 万元以上 10 万元以下
的罚款；拒不改正的，责令停产
停业整顿直至由原发证机关吊销
其相关许可证件，并由工商行政
管理部门责令其办理经营范围变
更登记或者吊销其营业执照；有
关责任人员构成犯罪的，依法追
究刑事责任。
3
镀膜
电气未采取防
爆型，管道未
静电接地，管
道法兰未静电
跨接，引发火
灾爆炸的情
况。
镀膜间内的电气设
备、线路、照明、
开关等电气装置应
防爆。
《爆炸和火
灾危险环境
电力装置设
计规范》（GB
50058-2014）
第 5.2.2 条
气体输送管道应静
电接地；管道法兰
应静电跨接。
《氢气站设
计规范》（GB
50177-2005）
第 9.0.4 条
- 8 -
序号
场所/环节/部位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事
故类型
执法依据
处罚条款
1
燃油（燃气）储
输系统
燃油（燃气）
控制室、燃气
预混装置室、
油罐间等室内
仪表和阀门密
封不良，引发
火灾爆炸的情
况。
燃油（燃气）控制
室、燃气预混装置
室、油罐间等电气
设备、线路、照明、
开关等电气装置应
防爆。
《爆炸和火
灾危险环境
电力装置设
计规范》（GB
50058-2014）
第 5.2.2 条
火灾
其他爆炸
《危险化学品安全管理条
例》第二十条第一款 生
产、储存危险化学品的单
位，应当根据其生产、储
存的危险化学品的种类和
危险特性，在作业场所设
置相应的监测、监控、通
风、防晒、调温、防火、
灭火、防爆、泄压、防毒、
中和、防潮、防雷、防静
电、防腐、防泄漏以及防
护围堤或者隔离操作等安
全设施、设备；第三十二
条 第二十条关于生产、
储存危险化学品的单位的
规定，适用于使用危险化
学品的单位。
《危险化学品安全管理条例》第
八十条第一款第（二）项 责令
改正，处 5 万元以上 10 万元以下
的罚款；拒不改正的，责令停产
停业整顿直至由原发证机关吊销
其相关许可证件，并由工商行政
管理部门责令其办理经营范围变
更登记或者吊销其营业执照；有
关责任人员构成犯罪的，依法追
究刑事责任。
未设置燃气低
压警报器和快
速切断阀，或
易燃易爆气体
聚集区域未设
置监测报警装
置，引发火灾
爆炸的情况。
燃气窑炉和燃气管
道的仪表控制室和
操作工位应设固定
式泄漏报警装置、
低压警报器和快速
切断阀，室内应设
灭火装置。
《耐火材料
生产安全规
程》（AQ
2023-2008）
第 7.6.1 条
《建筑防火
通用规范》
（GB55037
-2022）第
8.3.3 条
火灾
其他爆炸
- 9 -
序号
场所/环节/部位
监督检查事项
主要防范措施
标准依据
易发生的事
故类型
执法依据
处罚条款
2
煤气发生炉
发生炉煤气未
采取换向防爆
措施，引发人
身伤害、火灾
爆炸的情况。
发生炉煤气的熔窑
烟道必须采取煤气
换向防爆措施。
《平板玻璃
工厂设计规
范》（GB
50435-2016）
第 7.2.6 条
火灾
其他爆炸
中毒和窒息
《危险化学品安全管理条
例》第二十条第一款 生
产、储存危险化学品的单
位，应当根据其生产、储
存的危险化学品的种类和
危险特性，在作业场所设
置相应的监测、监控、通
风、防晒、调温、防火、
灭火、防爆、泄压、防毒、
中和、防潮、防雷、防静
电、防腐、防泄漏以及防
护围堤或者隔离操作等安
全设施、设备；第三十二
条 第二十条关于生产、
储存危险化学品的单位的
规定，适用于使用危险化
学品的单位。
《危险化学品安全管理条例》第
八十条第一款第（二）项 责令
改正，处 5 万元以上 10 万元以下
的罚款；拒不改正的，责令停产
停业整顿直至由原发证机关吊销
其相关许可证件，并由工商行政
管理部门责令其办理经营范围变
更登记或者吊销其营业执照；有
关责任人员构成犯罪的，依法追
究刑事责任。
煤气聚集区域
未设置监测报
警装置，引发
人身伤害、火
灾爆炸的情
况。
煤气危险区的关键
部位应设置一氧化
碳监测装置，对一
氧化碳浓度进行定
期检测，最高允许
浓度为 24ppm。
《工业企业
煤气安全规
程》（GB
6222-2005）
第 4.10 条
火灾
其他爆炸
中毒和窒息

标签： #安全

摘要：

工贸企业安全生产标准规范合规指引（建材）上海市应急管理局2024年3月-1-目录1、平板玻璃制造……………………………………………………………………………………………22、水泥制造…………………………………………………………………………………………………133、耐火材料制品制造………………………………………………………………………………………284、建筑卫生陶瓷制造………………………………………………………………………………………325、危险作业…………………………………………………………………………………………………386、机械加工工艺…………………………………………………………………………...

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