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《生产安全事故报告和调查处理条例》培训课件（58页）

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《生产安全事故报告和调
查处理条例》
第493 号
《生产安全事故报告和调查处理
条例》罚款处罚暂行规定
第13 号
第一部分 修订背景 过程 意
义
•修订的必要性
•修订的指导思想
•修订的主要过程
•修订中法名的变化
•条例的重要意义
一、修订的必要性
•是完善安全生产法律法规体系的需要
•是安全生产监督管理体制改革的需要
•是运用法律手段遏制事故发生的需要
•是加强安全管理落实安全责任的需要
•是加大责任追究建立责任体系的需要
二、修订的指导思想
以人为本的思想
—— 基本出发点是保护人的生命安全
行政主导的思想
—— 最大限度地与司法机关相结合
汲取教训提高效率的思想
—— 降低事故调查处理成本
重典治乱追究责任的思想
—— 全方位加大事故成本
三、修订的主要过程
•2002 年4月原国家局成立修订工作领导小组
•2002 年9月原国家局报国家经贸委
•2003 年1月18 日原国家经贸委报国务院
•2003—2006 年国务院法制办、国家局调研修改
•2006 年11 月国务院法制办报国务院常务会议
•2007 年3月28 日温家宝总理主持国务院第 172
次常务会议审议通过
•2007 年4月9日温家宝总理签署国务院第 493
号令发布
•2007 年6月1日起实施
四、修订中法名的变化
•《企业安全事故报告和调查处理规定》
•《伤亡事故报告和调查处理条例》
•《伤亡事故应急救援和调查处理条例》
•《安全生产事故报告和调查处理条例》
•《事故报告和调查处理条例》
•《生产安全事故报告和调查处理条例》
五、条例的重要意义
•有利于加强安全生产工作，防止减少事故；
•有利于规范事故报告工作，减少事故损失；
•有利于规范事故调查工作，提高政府效能；
•有利于提高安全管理水平，落实安全责任；
•有利于加强事故责任追究，建立责任体系；
•有利于保护生命财产安全，促进社会进步。
第二部分 条例的总体分析
•34 号令 (特别重大事故调查程序暂行规
定 )
•75 号令 (企业职工伤亡事故报告和调查
处理规定 )
•493 号令 (生产安全事故报告和调查处理
条例 )
一、特别重大事故调查程序
暂行规定
1989 年3月29 日国务院发布；
共 5章28 条，分别是：
—— 总则 5条；
—— 特大事故的现场保护和报告 10 条；
—— 特大事故的调查 8条；
—— 罚则 2条；
—— 附则 3条。
二、企业职工伤亡事故报告
和处理规定
1991 年3月22 日国务院发布；
共 5章26 条，分别是：
—— 总则 4条；
—— 事故报告 4条；
—— 事故调查 7条；
—— 事故处理 5条；
—— 附则 6条。

标签： #安全 #培训 #课件

摘要：

《生产安全事故报告和调查处理条例》第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定第13号第一部分修订背景过程意义•修订的必要性•修订的指导思想•修订的主要过程•修订中法名的变化•条例的重要意义一、修订的必要性•是完善安全生产法律法规体系的需要•是安全生产监督管理体制改革的需要•是运用法律手段遏制事故发生的需要•是加强安全管理落实安全责任的需要•是加大责任追究建立责任体系的需要二、修订的指导思想以人为本的思想——基本出发点是保护人的生命安全行政主导的思想——最大限度地与司法机关相结合汲取教训提高效率的思想——降低事故调查处理成本重典治乱追究责任的思想——全方位加大事故成本三、修订的...

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