建筑工地施工安全管理制度

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建筑工地施工安全管理制度
第一章 安全生产责任制............................................................................................................... 3
1 安全生产责任制度......................................................................................................... 3
1.1 制定目的.................................................................................................................... 3
1.2 责任划分.................................................................................................................... 3
1.3 实施要求.................................................................................................................... 3
2 安全生产责任考核......................................................................................................... 3
2.1 考核目的.................................................................................................................... 3
2.2 考核内容.................................................................................................................... 4
2.3 考核方法.................................................................................................................... 4
2.4 考核结果处理............................................................................................................. 4
第二章 安全生产管理.................................................................................................................. 4
1 安全生产组织机构......................................................................................................... 4
2 安全生产管理制度......................................................................................................... 5
3 安全生产培训与教育..................................................................................................... 5
第三章 工地现场安全管理........................................................................................................... 6
1 工地现场安全规定......................................................................................................... 6
2 工地现场安全检查......................................................................................................... 6
3 工地现场应急预案......................................................................................................... 6
第四章 施工人员安全管理........................................................................................................... 7
1 施工人员安全教育......................................................................................................... 7
2 施工人员安全培训......................................................................................................... 7
3 施工人员安全防护......................................................................................................... 8
第五章 施工机械及设备安全管理............................................................................................... 8
1 施工机械安全管理......................................................................................................... 8
1.1 施工机械安全管理制度............................................................................................. 8
1.2 施工机械安全操作规程............................................................................................. 8
1.3 施工机械安全检查与维护保养................................................................................. 8
2 施工设备安全管理......................................................................................................... 8
2.1 施工设备安全管理制度............................................................................................. 8
2.2 施工设备安全操作规程............................................................................................. 9
2.3 施工设备安全检查与维护保养................................................................................. 9
3 施工机械及设备维护保养............................................................................................. 9
3.1 维护保养的重要性..................................................................................................... 9
3.2 维护保养的分类......................................................................................................... 9
3.3 维护保养的注意事项................................................................................................. 9
第六章 高处作业安全管理......................................................................................................... 10
1 高处作业安全规定....................................................................................................... 10
2 高处作业安全防护....................................................................................................... 10
3 高处作业应急预案....................................................................................................... 11
第七章 爆破作业安全管理......................................................................................................... 11

1 爆破作业安全规定....................................................................................................... 11
1.1 爆破作业许可........................................................................................................... 11
1.2 爆破作业人员培训................................................................................................... 11
1.3 爆破作业现场管理................................................................................................... 11
1.4 爆破作业安全距离................................................................................................... 12
2 爆破作业安全防护....................................................................................................... 12
2.1 防护措施.................................................................................................................. 12
2.2 个人防护.................................................................................................................. 12
2.3 爆破器材管理........................................................................................................... 12
3 爆破作业应急预案....................................................................................................... 12
3.1 应急预案制定........................................................................................................... 12
3.2 应急预案培训与演练............................................................................................... 12
3.3 应急预案的实施....................................................................................................... 12
第八章 危险化学品安全管理..................................................................................................... 12
1 危险化学品储存管理................................................................................................... 12
1.1 储存条件.................................................................................................................. 12
1.2 储存安全管理........................................................................................................... 13
2 危险化学品使用管理................................................................................................... 13
2.1 使用审批.................................................................................................................. 13
2.2 使用安全管理........................................................................................................... 13
3 危险化学品应急预案................................................................................................... 13
3.1 应急预案编制........................................................................................................... 13
3.2 应急预案实施........................................................................................................... 14
第九章 环境保护与职业健康..................................................................................................... 14
1 环境保护管理.............................................................................................................. 14
1.1 环保政策与法规....................................................................................................... 14
1.2 企业环保责任........................................................................................................... 14
1.3 环保技术创新与应用............................................................................................... 14
2 职业健康管理.............................................................................................................. 14
2.1 职业健康政策与法规............................................................................................... 14
2.2 企业职业健康责任................................................................................................... 15
2.3 职业健康监测与评估............................................................................................... 15
3 环境污染应急预案....................................................................................................... 15
3.1 应急预案的制定....................................................................................................... 15
3.2 应急预案的执行....................................................................................................... 15
3.3 应急预案的评估与改进........................................................................................... 15
第十章 安全处理与报告............................................................................................................. 16
1 安全处理程序............................................................................................................. 16
2 安全报告规定............................................................................................................. 16
3 安全应急预案............................................................................................................. 17
第十一章 安全生产投入与奖励................................................................................................. 17
1 安全生产投入管理..................................................................................................... 17
2 安全生产奖励制度..................................................................................................... 18
3 安全生产投入与奖励实施......................................................................................... 19

第十二章安全生产监督管理..................................................................................................... 19

12.1 安全生产监督管理机制............................................................................................. 19

12.2 安全生产监督部门职责............................................................................................. 19

12.3 安全生产监督与考核................................................................................................. 20

第一章安全生产责任制

1.1 安全生产责任制度

1.1.1 制定目的

安全生产责任制度是企业安全管理的重要组成部分，旨在明确企业内部各

级人员、各部门在安全生产中的职责与义务，保证安全生产措施得到有效执行，

降低生产安全的发生概率。

1.1.2 责任划分

根据企业组织架构，安全生产责任制度应划分为以下几个层次：

（1）企业主要负责人：对企业安全生产负总责，负责组织制定安全生产方

针、政策，保证安全生产投入，对安全生产工作的实施进行监督。

（2）企业分管安全生产的领导：协助主要负责人组织制定安全生产规章制

度，负责安全生产工作的具体实施和监督检查。

（3）部门负责人：负责本部门安全生产工作的组织实施，保证本部门安全

生产目标的实现。

（4）班组长：负责本班组的安全生产管理，组织本班组人员进行安全生产

教育和培训，落实安全生产措施。

（5）岗位员工：严格遵守安全生产规章制度，自觉执行安全生产措施，对

自己岗位的安全生产负责。

1.1.3 实施要求

企业应建立健全安全生产责任制度，明确各级人员、各部门的安全生产职责

保证安全生产责任到人。同时企业应定期对安全生产责任制度进行修订和完善，

以适应生产发展的需要。

1.2 安全生产责任考核

1.2.1 考核目的

安全生产责任考核旨在评估企业内部各级人员、各部门在安全生产中的履行

职责情况，促使各级人员、各部门认真落实安全生产责任，提高安全生产水平。

1.2.2 考核内容

安全生产责任考核主要包括以下内容：

（1）安全生产规章制度执行情况；

（2）安全生产培训及宣传教育情况；

（3）安全生产投入及设施完善情况；

（4）安全生产隐患排查治理情况；

（5）安全生产处理及整改情况；

（6）其他与安全生产相关的工作。

1.2.3 考核方法

安全生产责任考核采用定期考核与不定期抽查相结合的方式，对各级人员、

各部门的安全生产责任履行情况进行评估。考核结果作为对人员奖惩、职务晋升

岗位调整的重要依据。

1.2.4 考核结果处理

对考核结果不合格的部门或个人，应采取以下措施：

（1）通报批评，督促整改；

（2）对直接责任人进行约谈、警告或处罚；

（3）对相关责任人进行约谈、警告或处罚；

（4）对严重违反安全生产规定的行为，依法依规追究责任。

第二章安全生产管理

2.1 安全生产组织机构

安全生产组织机构是企业安全生产管理的重要组成部分，建立健全安全生

产组织机构对于提高企业安全生产水平具有重要意义。安全生产组织机构主要包

括以下几个部分：

（1）企业主要负责人：企业主要负责人是安全生产第一责任人，对企业的

安全生产工作全面负责。

（2）安全生产委员会：安全生产委员会是企业安全生产工作的决策机构，

负责研究、审议企业安全生产的重大问题。

（3）安全生产管理部门：安全生产管理部门是企业安全生产工作的执行机

构，负责组织、协调、监督企业安全生产工作的实施。

（4）安全生产专业技术机构：安全生产专业技术机构负责为企业提供安全

生产技术支持和服务。

（5）基层安全生产组织：基层安全生产组织是企业安全生产工作的基础，

负责落实安全生产措施，保证安全生产目标的实现。

2.2 安全生产管理制度

安全生产管理制度是企业规范安全生产行为的准则，是企业安全生产管理

的基本依据。主要包括以下几个方面的内容：

（1）安全生产责任制：明确企业各级领导和各类人员的安全生产职责，保

证安全生产工作的落实。

（2）安全生产规章制度：制定安全生产规章制度，规范企业安全生产管理

行为。

（3）安全生产操作规程：制定安全生产操作规程，规范企业员工的安全操

作行为。

（4）安全生产报告和处理制度：建立健全安全生产报告和处理制度，保证

及时报告、妥善处理。

（5）安全生产奖惩制度：设立安全生产奖惩制度，激励员工积极参与安全

生产管理工作。

2.3 安全生产培训与教育

安全生产培训与教育是企业提高员工安全素质、预防安全的重要手段。企业

应积极开展以下方面的安全生产培训与教育：

（1）安全生产法律法规培训：加强员工对安全生产法律法规的了解，提高

员工的安全生产法律意识。

（2）安全生产知识培训：开展安全生产知识培训，提高员工的安全技能和

安全意识。

（3）安全生产操作技能培训：针对不同岗位的员工，开展有针对性的安全

生产操作技能培训，保证员工具备安全操作能力。

（4）安全生产案例分析：通过分析安全生产案例，使员工了解原因及教训，

提高安全生产意识。

（5）安全生产文化建设：营造良好的安全生产文化氛围，使员工自觉遵守

安全生产规定，积极参与安全生产管理工作。

第三章工地现场安全管理

3.1 工地现场安全规定

工地现场安全规定是为了保证工地施工过程中的人员安全和财产安全，降

低安全的发生率。以下是工地现场安全规定的主要内容：

（1）严格遵守国家及地方安全生产法律法规，执行企业安全生产规章制度。

（2）建立健全安全生产责任制，明确各级领导和员工的安全职责。

（3）加强安全教育，提高员工安全意识，定期开展安全培训。

（4）对施工人员进行安全帽、安全带、防尘口罩等个人防护用品的佩戴要

求。

（5）施工现场应设置安全警示标志，提醒施工人员注意安全。

（6）禁止酒后作业，禁止在施工现场吸烟。

（7）加强施工现场临时用电管理，保证用电安全。

（8）施工现场应保持整洁，及时清理垃圾和废料。

（9）对施工现场的机械设备进行检查和维护，保证设备安全运行。

（10）定期进行安全检查，发觉问题及时整改。

3.2 工地现场安全检查

工地现场安全检查是保证施工安全的重要措施。以下是对工地现场安全检查

的要点：

（1）检查施工现场安全规定落实情况。

（2）检查施工现场安全设施是否完善。

（3）检查施工人员个人防护用品佩戴情况。

（4）检查施工现场临时用电是否规范。

（5）检查施工现场机械设备运行状况。

（6）检查施工现场环境卫生。

（7）检查施工现场安全警示标志设置情况。

（8）检查施工现场是否存在安全隐患。

3.3 工地现场应急预案

工地现场应急预案是为了应对突发事件，保证施工现场人员生命财产安全

的重要措施。以下是对工地现场应急预案的主要内容：

（1）制定应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序和应急资源。

（2）开展应急演练，提高应急处理能力。

（3）针对不同类型的突发事件，制定相应的应急措施。

（4）建立健全应急信息报告制度，保证信息畅通。

（5）加强应急物资储备，保证应急需要时能够迅速投入使用。

（6）对应急人员进行培训，提高应急技能。

（7）加强与相关部门的沟通协调，形成应急合力。

（8）定期对应急预案进行评估和修订，保证应急预案的实用性和有效性。

第四章施工人员安全管理

4.1 施工人员安全教育

施工人员的安全教育是施工安全管理的重要组成部分。施工人员安全教育主

要包括以下几个方面：

要加强施工人员的安全意识。通过定期开展安全教育活动，让施工人员深刻

认识到安全生产的重要性，树立“安全第一”的思想。

要普及安全知识。针对施工过程中的各种安全隐患，对施工人员进行安全知

识培训，使他们掌握必要的安全防护技能。

要强调安全法规。让施工人员了解和熟悉国家及地方安全生产法律法规，提

高他们的法律意识，自觉遵守安全生产规定。

4.2 施工人员安全培训

施工人员安全培训是提高施工人员安全素质的有效途径。安全培训应包括以

下内容：

对新入职的施工人员进行岗前安全培训。使他们了解施工过程中的安全风险

掌握基本的安全生产知识和技能。

定期对在岗施工人员进行安全培训。根据施工实际情况，及时更新培训内容

提高施工人员的安全技能。

针对特殊工种进行专业安全培训。如电工、焊工等，保证他们具备相应的安

全操作技能。

4.3 施工人员安全防护

施工人员安全防护是保障施工安全的关键环节。以下是一些施工人员安全防

护措施：

加强个人防护。施工人员应按照规定佩戴安全帽、安全带等防护用品，降低

施工过程中的安全风险。

完善施工现场安全设施。如设置安全警示标志、防护栏杆等，保证施工现场

的安全环境。

加强施工现场安全管理。对施工现场进行定期检查，及时发觉并整改安全隐

患，保证施工安全。

建立健全应急预案。针对可能发生的突发事件，制定应急预案，提高施工现

场的应急处理能力。

第五章施工机械及设备安全管理

5.1 施工机械安全管理

5.1.1 施工机械安全管理制度

为保证施工机械的安全运行，我国相关部门制定了一系列的施工机械安全

管理制度。主要包括：施工机械的采购、验收、使用、维护保养、检验检测、处理等

方面。施工机械安全管理制度旨在规范施工机械的使用行为，保证施工机械安全

高效、环保。

5.1.2 施工机械安全操作规程

施工机械安全操作规程是对施工机械操作人员进行安全培训的重要内容。操

作规程主要包括：施工机械的结构特点、操作方法、注意事项、应急处理等方面。

操作人员应严格按照施工机械安全操作规程进行操作，保证施工安全。

5.1.3 施工机械安全检查与维护保养

为保证施工机械的安全运行，应定期对施工机械进行检查和维护保养。主要

包括：日常检查、定期检查、特殊检查等。检查内容包括：机械结构、电气系统、

液压系统、安全防护装置等。发觉问题时，应立即停机维修，保证施工机械安全

5.2 施工设备安全管理

5.2.1 施工设备安全管理制度

施工设备安全管理制度主要包括：设备的采购、验收、安装、调试、使用、维

护保养、检验检测、处理等方面。制度旨在保证施工设备安全、可靠、高效。

5.2.2 施工设备安全操作规程

施工设备安全操作规程是对施工设备操作人员进行安全培训的重要内容。操

作规程主要包括：设备结构特点、操作方法、注意事项、应急处理等方面。操作人

员应严格按照施工设备安全操作规程进行操作，保证施工安全。

5.2.3 施工设备安全检查与维护保养

为保证施工设备的安全运行，应定期对设备进行检查和维护保养。主要包括

日常检查、定期检查、特殊检查等。检查内容包括：设备结构、电气系统、液压系

统、安全防护装置等。发觉问题时，应立即停机维修，保证施工设备安全。

5.3 施工机械及设备维护保养

5.3.1 维护保养的重要性

施工机械及设备的维护保养是保证其安全、高效运行的重要环节。定期进行

维护保养，可以延长设备使用寿命，降低故障率，提高施工效率。

5.3.2 维护保养的分类

施工机械及设备的维护保养分为：日常维护保养、一级维护保养、二级维护

保养和三级维护保养。各级维护保养的具体内容如下：

（1）日常维护保养：主要包括清洁、润滑、紧固、调整、检查等。

（2）一级维护保养：除日常维护保养内容外，还需进行部分部件的更换和

修复。

（3）二级维护保养：除一级维护保养内容外，还需对设备进行全面检查、

调整和更换部分易损件。

（4）三级维护保养：除二级维护保养内容外，还需对设备进行大修，恢复

设备的技术功能。

5.3.3 维护保养的注意事项

在进行施工机械及设备的维护保养时，应注意以下几点：

（1）保证安全，严格遵守操作规程。

（2）定期进行维护保养，不得拖延或漏保。

（3）选用合适的保养材料，保证保养质量。

（4）加强维护保养人员的培训，提高保养技能。

（5）建立健全维护保养档案，方便查询和管理。

第六章高处作业安全管理

6.1 高处作业安全规定

高处作业作为一种特殊的作业形式，存在较高的安全风险。为保证高处作业

的安全，国家和企业都制定了一系列的安全规定。以下是高处作业安全规定的主

要内容：

（1）作业人员要求：从事高处作业的人员应具备相应的身体素质、专业技

能和安全意识。在作业前，应进行严格的安全培训，保证作业人员熟悉高处作业

的安全知识和操作规程。

（2）作业环境要求：高处作业场所应保持整洁、有序，保证作业人员能够

安全通行。作业前，应对作业场所进行安全检查，消除潜在的安全隐患。

（3）作业设备要求：高处作业所需的设备、工具和防护设施应满足国家安

全标准，并定期进行检查、维护，保证其安全可靠性。

（4）作业程序要求：高处作业应严格按照作业指导书或操作规程进行，

不得擅自改变作业程序或操作方法。

（5）安全防护要求：高处作业人员应穿戴符合国家标准的安全防护用品，

如安全帽、安全带、防滑鞋等。

（6）应急处理要求：高处作业场所应配备完善的应急设施，如急救箱、消

防器材等，并制定应急预案，保证在突发情况下能够迅速采取措施。

6.2 高处作业安全防护

高处作业安全防护措施主要包括以下几个方面：

（1）防止坠落：在高处作业场所设置防护栏、安全网等防护设施，防止作

业人员从高处坠落。

（2）防止物体打击：在高处作业过程中，应保证作业工具、材料等妥善放

置，防止物体滑落伤人。

（3）防止触电：在高处作业场所，应采取可靠的防触电措施，如使用绝

缘工具、穿戴防静电服装等。

（4）防止火灾：高处作业场所应配备消防器材，加强火源管理，防止火

灾的发生。

（5）防止中毒：在高处作业场所，应采取有效措施防止有毒气体、液体等

侵入人体，如穿戴防毒面具、设置通风设施等。

6.3 高处作业应急预案

高处作业应急预案主要包括以下几个方面：

（1）应急组织机构：明确应急组织机构的组成，包括应急指挥部、现场救

援组、医疗救护组等。

（2）应急响应程序：制定应急响应程序，明确各应急小组的职责和任务，

保证在突发情况下能够迅速采取措施。

（3）应急资源准备：提前准备应急资源，如急救箱、消防器材、救援设备

等，保证在突发情况下能够迅速投入使用。

（4）应急演练：定期组织应急演练，提高应急小组的应急能力和协同配

合水平。

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建筑工地施工安全管理制度第一章安全生产责任制...............................................................................................................31.1安全生产责任制度.........................................................................................................31.1.1制定目的...........................................

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