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第二部分：新员工安全生产及安全教育讲义1

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3.0 2024-05-25 4 0 9.27MB 55 页 1库币 海报
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一、为什么要进行安全教育：
1.国家法律法规的要求：安全培训是国家《安全生产法》等法律法规，赋予生
产经营单位的重要职责。国家通过一些安全生产的监督管理机构对企业的安全
生产进行监督、检查、指导。
2.企业生存发展的需求：在市场经济条件下，在全球职业安全卫生标准一致化
的背景下，企业必须加强安全工作，提高公司的信誉度和竞争力。安全事故不
仅可以影响到员工、影响到股东、影响到客户、还要影响到企业在公众心目中
的形象，最终影响到企业的经济效益。
3.员工自我保护的需要：有了安全一切美好的将来才成为可能。工作只有我们
获得相关安全操作常识之后，可以避免自己和他人受到伤害。
二、安全教育有关规定
根据安全生产法和有关法律、行政法规，《生产经营单位安全培训规定》，其
中规定：
1.生产经营单位从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安
全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预
防事故、控制职业危害和应急处理的能力。
2.未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。生产经营单位新上岗的
从业人员，岗前培训时间不得少于 24 学时。
3.新员工入厂和调换工种的人员，未经三级安全教育或考试不合格者，不准上
岗参加操作。操作工人必须持证上岗。电气、起重、焊接（切割）、等特种作
业的工人均应经专业技术培训和技术考试合格后，持有《特种作业操作证》方
准独立操作。
[注]：①特种作业就是指在劳动过程中容易发生人员伤亡事故，对操作者本人 、
他人及周围设备的安全有重大危害的作业。直接从事特种作业的人员为特种作
业人员。
② 特种作业包括电工作业、金属焊接切割作业、起重机械（含电梯）作业、企
业内机动车辆驾驶、登高架设作业、锅炉压力容器操作等等。
③ 我公司的特种作业人员主要有：电工、行车工、叉车工、司机、焊工、气割
工、
4.从业人员的安全教育培训主要有新员工上岗前的三级教育、“四新”教育和
变换岗安全教育。
[注]：“四新”安全教育指：凡采用新技术、新设备、新工艺、新材料时，必
须对操作者及有关人员进行专门的教育和培训，包括安全操作知识和技能培训
及应急措施的应用等。
除了以上所将的三种安全教育外，还有复工安全教育、特种作业安全教育等。
复工安全教育是针对离开操作岗位较长时间的工人进行的安全教育。
基础知识篇
1新员工“三级”安全教育的概念：
三级安全教育是指新入职员工的公司级安全教育、部门级安全教育、班、组
级安全教育。
2什么是安全生产，它的意义是什么？
安全生产：是指在劳动生产过程中，通过努力改善劳动条件，克服不安全因
素，防止事故的发生，使企业生产在保证劳动者安全健康和国家财产及人民
生命财产安全的前提下顺利进行。
包括两个方面的安全：
①人身安全（包括劳动者本人及相关人员）；
②设备安全、安全生产工作：为搞好安全生产而开展的一系列活动。
3什么是安全技术？
安全技术：为了预防或消除事故根源，对生产过程中可能存在着有害于工人
人身安全健康或有损于机器设备的燃烧、爆炸、触电、绞辗、高空坠落、尘
毒污染等危险因素，从设计、工艺、生产组织、操作等方面所采取的各种技
术措施。
4 什么是安全生产责任制？
安全生产责任制:根据安全生产法律法规和企业生产实际，将各级领导、职能
部门、工程技术人员、岗位操作人员在安全生产方面应该做的事及应负的责
任加以明确规定的一种制度。
5 我国安全生产的方针，消防方针以及安全生产管理的基本原则是什么？
安全生产方针：安全第一，预防为主，综合治理。
消防方针：预防为主，防消结合。
安全生产管理的基本原则：管生产必须管安全。
6 员工安全生产的主要职责：
① 遵守有关设备维修保养制度的规定；
② 自觉遵守安全生产规章制度和劳动纪律；
③ 爱护和正确使用机器设备、工具，正确佩戴防护用品；
④ 关心安全生产情况，向有关领导或部门提出合理化建议；
⑤ 发现事故隐患和不安全因素要及时向组织或有关部门汇报；
⑥ 发生工伤事故，要及时抢救伤员、保护现场，报告领导，并协助调查工作；
⑦ 努力学习和掌握安全知识和技能、熟练掌握本工种操作程序和安全操作规
程；
⑧ 积极参加各种安全活动，牢固树立“安全第一”思想和自我保护意识；
⑨ 有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对个人安全生产负责
7人本原理：
在生产生活中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想，这就是人
本原理。
[注]：“以人为本”就是以人为根本，始终把人的地位放在第一，根据人的思
想和行为规律，运用各种激励手段，充分发挥人的积极性和创造性，挖掘人的
内在潜力。
8五同时
“五同时”是指：企业生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生
产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
[注]：五同时”要求企业把安全生产工作落实到每一个生产组织管理环节中去。
C“五同时”使得企业在管理生产的同时必须认真贯彻执行国家安全生产方针、
法律法规，建立健全各种安全生产规章制度，如安全生产责任制、安全生产管
理的有关制度、安全卫生技术规范、标准、技术措施，各工种安全操作规程等，
配置安全管理机构和人员。
9四不伤害原则：
四不伤害就是指在生产工作中做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，
保护他人不受伤害。
[注]：员工的安全是公司正常运行的基础，也是家庭幸福的源泉，有了安全，
美好生活才有可能；他人生命与你的一样宝贵，不应该被忽视，保护同事、不
伤害他人是你应尽的义务；人的生命是脆弱的，变化的环境蕴含多种可能失控
的风险，你的生命安全不应该由他人来随意伤害，工作中应该做到不被他人伤
害。
10 三同时”的原则是指：新建、改建、扩建工程和技术改造工程项目中，其劳
动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
[注]：这一原则要求生产性建设工程项目在投产使用时，必须要有相应符合国
家规定标准的劳动安全卫生设施与之配套使用，使劳动条件符合安全卫生要求。
11 预防原理
通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态，
这就是预防原理。在可能发生人身伤害、设备或设施损坏和环境破坏的场合，
事先采取措施，防止事故发生。
[注]：事故的发生主要是由于人的不安全行为和物的不安全状态在同样的时间
同样的地点发生重合，使能量逆流于人体，造成事故的发生。我们控制事故的
发生也就是从人和物两个方向入手，通过控制人的不安全行为和物的不安全状
态，从而避免安全事故的发生。
[举例]：由于机床的旋转部位外露而造成的工人的手被绞伤。首先机床的危险
部位外露是由于设备本身存在安全隐患，也就的不安全的的状态。而人的手靠
近外露旋转部位，是属于人的不安全行为，只有是人的手伸进了危险部位、而
设备本身的旋转部位外露，事故才会发生。
人的不安全行为——是指造成人身伤亡事故的人为错误。包括引起事故发生的
不安全动作；也包括应该按照安全规程去做，而没有去做的行为。不安全行为
反映了事故发生的人的方面原因。
不安全行为分下列几类：１、操作错误，忽视安全，忽视警告；２、造成安全
装置失效；３、使用不安全设备；４、手代替工具操作；５、物体（指成品、
半成品、材料、工具、切屑等）存放不当；６、冒险进入危险场所；７、攀、
坐不安全位置（如平台护栏、汽车挡板等）；８、在起吊物下作业、停留；９、
机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作；10、有分散注意力
行为；11、在必须使用个人防护用品的作业或场合中，忽视其使用；12、不安
全装束（如在有旋转零件部位的设备旁穿肥大服装等）；13.对易燃易爆危险品
处理错误。
物的不安全状态——是指导致事故发生的物质条件。不安全状态反映事故发生
的物质条件方面的原因。包括物、作业环境潜在的危险。不安全状态分下列几
类：１、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；２、设备、设施、工具、附
件有缺陷；３、个人防护用品用具有缺陷（如防护服、手套、护目镜、面罩、
安全带、安全鞋等）；４、生产场地（环境）不良。
法律法规篇
1 全国人大通过的法律、法规
《中华人民共和国宪法》
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国消防法法》
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国刑法》
《中华人民共和国特种设备安全法》
《中华人民共和国道路交通安全法》
《中华人民共和国劳动法》
《中华人民共和国矿山安全法》
《中华人民共和国职业病防治法》
《危险化学品安全管理条例》
2 劳动保护的具体内容
① 工作时间的限制和休息时间，体检制度；
② 多项劳动安全和卫生标准及措施；
③ 女职工的劳动保护；
④ 未成年工的劳动保护。
3 员工的安全生产八大权利
① 知情权——即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施
和事故应急措施；
② 建议权——即有权对本单位的安全生产工作提出建议；
③ 批评权和检举、控告权——即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问
题提出批评、检举、控告；
④ 拒绝权——即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业；
⑤ 紧急避险权——即发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或
者在采取可能的应急措施后撤离作业场所；
⑥ 依法向本单位提出要求赔偿的权利；
⑦ 获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利；
⑧ 获得安全生产教育和培训的权利。
4 员工的安全生产四项义务
① 遵章守纪，服从管理；
② 正确佩戴和使用劳动防护用品;
③ 参加培训，掌握安全生产技能；
④ 发现事故及时报告事故隐患。
5 工伤认定基本知识
职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：
① 在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；
② 工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受
到事故伤害的；
③ 在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；
④ 患职业病的；
⑤ 因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；
⑥ 在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运
轮渡、火车事故伤害的；
⑦ 法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
职工有下列情形之一的，视同工伤：
① 在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在 48 小时之内经抢救无效死
亡的；
② 在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；
③ 职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用
人单位后旧伤复发的。
职工有前款第①项、第②项情形的，按照本条例的有关规定享受工伤保险待
遇；职工有前款第③项情形的，按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补
助金以外的工伤保险待遇。
有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：
① 故意犯罪的；
②醉酒或者吸毒的；
③ 自残或者自杀的。
6 职业病防治
职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触
粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。各国法律都
有对于职业病预防方面的规定，一般来说，凡是符合法律规定的疾病才能称
为职业病。职业病的诊断，一般由卫生行政部门授权的，具有一定专门条件
的单位进行。最常见的职业病有尘肺、职业中毒、职业性皮肤病等。
确诊职业病，关系到工人能否享受国家的劳动保险待遇，故不仅是医学上的
问题，也涉及到正确执行国家的劳动保护政策，一般说，正确诊断依赖于下
列三个条件：
①询问职业史
包括工种，接触职业危害因素的机会和接触程度，环境条件等资料，为深入
了解病因，除口头询问外，有时需要直接到现场观察，才能作出正确的判断 ，
接触史的资料，仅有定性还不够，还应该是定量的，即环境监测资料或工龄
的记录。
② 体格检查
与一般临床所用方法类同，但对某一类职业因素所致疾病，如职业史比较明
确，则可根据发病特点，选择某些项目重点检查。
③ 实验室检查
有一些职业病，临床表现不明显，常靠实验室检查。
7 特殊作业工种内容：
1、电工作业：含发电、送电、配电工、变电运行工、变电检修工、维护电
工、外线电工、直流电工等；
2、金属焊接作业：含电焊工、气焊工切割作业。含焊接工，切割工；
3、起重机械作业：含起重机司机、司索工、起重机指挥、电梯司机、安全
检测与维修工等；
4、企业内机动车辆驾驶：含叉车司机、装载机司机、小矿车司机、电瓶车
司机等；
5、登高架设作业：含 2 米以上登高作业、脚手架装接和拆除作业、脚手架
维修作业等；
6、锅炉作业（含水质化验）：司炉工、（包括：常压和有压锅炉或称蒸汽
锅炉和热水锅炉）承压锅炉的水质化验工；
7、压力容器作业：含大型空气压缩机操作工等；
8、制冷作业：含制冷设备安装、操作、维修工；
9、爆破作业：含地面工程爆破、井工爆破工；
10、矿山通风作业：含主扇风机操作工，测风测尘工等；
11、矿山排水作业：含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工；
12、矿山安全检查作业：专职安全检查员等；
13、矿山提升运输作业：含信号工，把罐（把钩）工等；
14、采掘（剥）作业；
15、矿山救护作业；
16、危险物品作业：含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作、运输
押运工和储存保管员；
17、机动车驾驶员；
18、经国家安全生产监督管理局批准的其他作业
安全管理篇
1 安全管理十须知
① 一个方针：安全第一，预防为主，综合治理。
②二条守则：岗位职责；操作规程。
③四不伤害：不伤害自己；不伤害他人；不被人伤害；保护他人不受伤害。
④四不放过：事故原因未查清不放过；事故责任者和领导责任未追究不放过；
广大职工未得到教育不放过；防范措施未落实不放过。
⑤五个须知：知道本单位安全工作重点部位；知道本单位安全责任体系和管
理网络；知道本单位安全操作规程和标准；知道本单位存在的事故隐患和防
范措施；知道并掌握事故抢险预案。
⑥六个不变：坚持“安全第一”的思想不变；企业法人代表作为安全生产第一
责任人的责任不变；行之有效的安全规章制度不变；从严强化安全生产力度
不变；安全生产一票否决的原则不变；充分依靠职工的安全生产管理办法不
变。
⑦七个检查：查认识；查机构；查制度；查台账；查设备；查隐患；查措施。

标签： #安全 #教育

摘要：

一、为什么要进行安全教育：1.国家法律法规的要求：安全培训是国家《安全生产法》等法律法规，赋予生产经营单位的重要职责。国家通过一些安全生产的监督管理机构对企业的安全生产进行监督、检查、指导。2.企业生存发展的需求：在市场经济条件下，在全球职业安全卫生标准一致化的背景下，企业必须加强安全工作，提高公司的信誉度和竞争力。安全事故不仅可以影响到员工、影响到股东、影响到客户、还要影响到企业在公众心目中的形象，最终影响到企业的经济效益。3.员工自我保护的需要：有了安全一切美好的将来才成为可能。工作只有我们获得相关安全操作常识之后，可以避免自己和他人受到伤害。二、安全教育有关规定根据安全生产法和有关法律、...

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