安全生产综合应急预案

3.0 2024-09-07 3 0 125.86KB 17 页 4库币海报

安全生产综合应急预案
第 1 章 总则.................................................................................................................................. 4
1 编制目的........................................................................................................................ 4
2 编制依据........................................................................................................................ 4
3 适用范围........................................................................................................................ 4
4 应急预案体系................................................................................................................ 4
第 2 章 风险分析........................................................................................................................... 5
1 风险识别........................................................................................................................ 5
1.1 类型识别.................................................................................................................... 5
1.2 部位识别.................................................................................................................... 5
2 风险评估........................................................................................................................ 5
2.1 风险可能性评估......................................................................................................... 6
2.2 后果评估.................................................................................................................... 6
2.3 风险等级划分............................................................................................................. 6
3 风险控制措施................................................................................................................ 6
3.1 预防措施.................................................................................................................... 6
3.2 应急措施.................................................................................................................... 6
4 风险监测与预警............................................................................................................. 6
4.1 监测手段.................................................................................................................... 6
4.2 预警发布.................................................................................................................... 7
第 3 章 应急组织机构及职责....................................................................................................... 7
1 应急组织架构................................................................................................................ 7
2 领导小组及职责............................................................................................................. 7
2.1 领导小组构成............................................................................................................. 7
2.2 领导小组职责............................................................................................................. 7
3 应急工作小组及职责..................................................................................................... 7
3.1 应急工作小组构成..................................................................................................... 7
3.2 应急工作小组职责..................................................................................................... 8
4 基层应急组织及职责..................................................................................................... 8
4.1 基层应急组织构成..................................................................................................... 8
4.2 基层应急组织职责..................................................................................................... 8
第 4 章 预警与信息报告............................................................................................................... 8
1 预警................................................................................................................................ 8
1.1 预警体系.................................................................................................................... 8
1.2 预警信息来源............................................................................................................. 8
1.3 预警指标.................................................................................................................... 8
1.4 预警级别及发布......................................................................................................... 9
2 信息报告........................................................................................................................ 9
2.1 信息报告原则............................................................................................................. 9
2.2 信息报告内容............................................................................................................. 9
2.3 信息报告程序............................................................................................................. 9

3 通信与信息保障............................................................................................................. 9
3.1 通信保障.................................................................................................................... 9
3.2 信息保障.................................................................................................................... 9
4 预警响应........................................................................................................................ 9
4.1 预警响应程序........................................................................................................... 10
4.2 预警解除.................................................................................................................. 10
第 5 章 应急响应......................................................................................................................... 10
1 响应分级...................................................................................................................... 10
1.1 根据安全生产的严重程度、影响范围和紧急程度，将应急响应分为以下四级：
.............................................................................................................................................. 10
1.2 各级应急响应的具体启动条件、程序和措施，按照国家和地方相关法律法规、应
急预案以及企业内部相关规定执行。............................................................................... 10
2 响应程序...................................................................................................................... 10
2.1 发生后，现场负责人应立即向企业应急指挥部报告，同时启动相应级别的应急
响应。.................................................................................................................................. 10
2.2 企业应急指挥部接到报告后，应迅速了解情况，组织相关人员进行分析评估，
确定应急响应级别，并启动相应预案。........................................................................... 10
2.3 启动应急预案后，各相关部门和人员应按照职责分工，迅速开展应急救援工作，
包括：.................................................................................................................................. 10
2.4 各级应急响应期间，企业应急指挥部应密切关注发展态势，及时调整应急响应
级别和措施。...................................................................................................................... 11
3 应急资源调配.............................................................................................................. 11
3.1 企业应根据应急预案要求，储备必要的应急物资和设备，保证应急资源充足。
.............................................................................................................................................. 11
3.2 启动应急预案后，企业应急指挥部负责统一调度应急资源，包括：.................11
3.3 各级应急响应期间，企业应合理利用现有资源，保证应急救援工作的高效、有
序进行。.............................................................................................................................. 11
4 应急联动...................................................................................................................... 11
4.1 企业应与当地相关部门、社会组织及邻近企业建立应急联动机制，加强信息共
享和协作。.......................................................................................................................... 11
4.2 在应急响应过程中，企业应主动向上级部门报告情况，及时请求外部支援。..11
4.3 企业应积极参与应急联动，配合部门和其他单位开展联合救援行动，共同应对
安全生产。.......................................................................................................................... 11
第 6 章 应急处置......................................................................................................................... 11
1 接警与信息收集........................................................................................................... 11
1.1 接警.......................................................................................................................... 11
1.2 信息收集.................................................................................................................. 11
2 评估与决策.................................................................................................................. 12
2.1 评估.......................................................................................................................... 12
2.2 决策.......................................................................................................................... 12
3 应急处置措施.............................................................................................................. 12
3.1 现场处置.................................................................................................................. 12
3.2 应急资源保障........................................................................................................... 12
4 应急结束...................................................................................................................... 13

第 7 章 调查与评估..................................................................................................................... 13
1 调查.............................................................................................................................. 13
1.1 调查原则.................................................................................................................. 13
1.2 调查程序.................................................................................................................. 13
2 分析.............................................................................................................................. 13
2.1 原因分析.................................................................................................................. 13
2.2 后果分析.................................................................................................................. 13
3 处理.............................................................................................................................. 14
3.1 责任追究.................................................................................................................. 14
3.2 救援和恢复.............................................................................................................. 14
3.3 善后处理.................................................................................................................. 14
4 评估与改进.................................................................................................................. 14
4.1 教训总结.................................................................................................................. 14
4.2 应急预案修订........................................................................................................... 14
4.3 安全生产管理改进................................................................................................... 14
第 8 章 应急培训与演练............................................................................................................. 14
1 应急培训...................................................................................................................... 14
1.1 培训目的.................................................................................................................. 14
1.2 培训对象.................................................................................................................. 14
1.3 培训内容.................................................................................................................. 14
1.4 培训方式.................................................................................................................. 15
1.5 培训频次.................................................................................................................. 15
2 应急演练...................................................................................................................... 15
2.1 演练目的.................................................................................................................. 15
2.2 演练类型.................................................................................................................. 15
2.3 演练组织.................................................................................................................. 15
2.4 演练内容.................................................................................................................. 15
2.5 演练频次.................................................................................................................. 15
3 演练评估与总结........................................................................................................... 15
3.1 评估目的.................................................................................................................. 15
3.2 评估内容.................................................................................................................. 15
3.3 总结报告.................................................................................................................. 16
4 演练改进...................................................................................................................... 16
4.1 改进措施.................................................................................................................. 16
4.2 改进效果跟踪........................................................................................................... 16
4.3 持续优化.................................................................................................................. 16
第九章 应急预案的修订与管理................................................................................................. 16
1 修订条件...................................................................................................................... 16
2 修订程序...................................................................................................................... 16
3 应急预案管理.............................................................................................................. 17
4 修订记录...................................................................................................................... 17
第十章 附则................................................................................................................................ 17
1 名词解释.................................................................................................................... 17
2 附件............................................................................................................................ 17

10.3 解释权........................................................................................................................ 17

10.4 生效日期.................................................................................................................... 18

第 1 章总则

1.1 编制目的

为有效预防和应对安全生产，降低造成的损失和影响，保障人民群众生命

财产安全，保护环境，保证企业正常运营，根据国家相关法律法规及标准，特

制定本综合应急预案。

1.2 编制依据

本预案依据以下法律法规、标准及文件制定：

（1）《中华人民共和国安全生产法》；

（2）《中华人民共和国突发事件应对法》；

（3）《生产安全报告和调查处理条例》；

（4）《企业事业单位突发应急预案编制导则》；

（5）国家和地方相关安全生产法律法规及标准；

（6）企业安全生产规章制度及实际需求。

1.3 适用范围

本预案适用于本企业范围内可能发生的各类安全生产的预防和应对工作，

包括但不限于：

（1）火灾、爆炸；

（2）泄漏、中毒；

（3）坍塌、掩埋；

（4）机械伤害、物体打击；

（5）触电、高处坠落；

（6）其他可能影响安全生产的。

1.4 应急预案体系

本企业应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案组成。

综合应急预案是针对各类安全生产的总体性、指导性文件，明确应急组织架构、

应急资源保障、预警与信息报告、应急响应程序等内容。专项应急预案针对特定

类型制定，明确应急响应措施、应急资源调配等。现场处置方案则是针对具体场

所、设备设施和岗位制定的操作性文件，明确应急响应措施和操作步骤。

本预案体系旨在形成层次清晰、分工明确、相互协调、高效运行的应急管理

工作机制，保证在安全生产发生时，能够迅速、有序、有效地开展应急救援和处

理工作。

第 2 章风险分析

2.1 风险识别

本节主要对可能发生的安全生产进行风险识别，分析潜在的隐患，为后续

风险评估和控制提供依据。

2.1.1 类型识别

根据企业生产特点，可能发生的类型主要包括：

（1）火灾、爆炸；

（2）机械伤害；

（3）电气；

（4）化学毒物泄漏；

（5）高处坠落；

（6）物体打击；

（7）坍塌；

（8）其他可能的类型。

2.1.2 部位识别

针对企业生产过程中可能发生的部位，主要包括：

（1）生产车间；

（2）仓库；

（3）实验室；

（4）生产设备；

（5）安全设施；

（6）电气线路及设备；

（7）消防设施；

（8）其他可能的部位。

2.2 风险评估

本节对识别出的风险进行评估，分析发生的可能性、后果及影响范围，为制

定风险控制措施提供依据。

2.2.1 风险可能性评估

根据类型和部位，结合企业生产实际，评估发生的可能性。

2.2.2 后果评估

分析可能导致的人员伤亡、财产损失、环境污染等后果。

2.2.3 风险等级划分

根据风险可能性及后果，将风险划分为高、中、低三个等级。

2.3 风险控制措施

本节针对识别和评估的风险，制定相应的风险控制措施，降低发生概率，

减轻后果。

2.3.1 预防措施

（1）加强安全培训，提高员工安全意识；

（2）完善安全管理制度，保证制度落实；

（3）定期检查和维护设备，消除安全隐患；

（4）加强化学危险品管理，防止泄漏；

（5）制定并严格执行操作规程；

（6）加强施工现场管理，防止高处坠落、物体打击等；

（7）其他预防措施。

2.3.2 应急措施

（1）制定应急预案，明确应急流程和职责；

（2）建立应急救援队伍，开展应急演练；

（3）配备应急物资和设备；

（4）建立应急通信系统；

（5）制定现场应急处置措施；

（6）其他应急措施。

2.4 风险监测与预警

本节对风险进行持续监测，及时发觉异常情况，发布预警信息，保证预防

及应对措施的及时实施。

2.4.1 监测手段

（1）定期安全检查；

（2）在线监控系统；

（3）安全监测仪器；

（4）人工巡查；

（5）其他监测手段。

2.4.2 预警发布

（1）建立预警发布制度；

（2）明确预警发布条件和程序；

（3）及时发布预警信息；

（4）预警信息传递和反馈；

（5）其他预警发布相关工作。

第 3 章应急组织机构及职责

3.1 应急组织架构

为保证在安全生产发生时迅速、有序、高效地开展应急救援工作，本预案明

确了应急组织架构。应急组织架构包括领导小组、应急工作小组和基层应急组织

三个层次，形成自上而下的应急指挥体系。

3.2 领导小组及职责

3.2.1 领导小组构成

领导小组由公司主要负责人担任组长，分管安全生产的副职领导担任副组

长，其他相关部门负责人担任成员。

3.2.2 领导小组职责

（1）制定和修订安全生产综合应急预案；

（2）组织、指挥、协调应急救援工作；

（3）决定启动和终止应急响应；

（4）负责向上级报告情况及应急处理情况；

（5）组织应急预案的培训和演练；

（6）协调外部救援力量，保证应急救援工作顺利进行。

3.3 应急工作小组及职责

3.3.1 应急工作小组构成

应急工作小组由各相关部门负责人和业务骨干组成，包括但不限于安全生

产、工程技术、环境保护、人力资源、后勤保障等部门。

3.3.2 应急工作小组职责

（1）负责制定和修订本部门的应急预案；

（2）负责本部门应急资源的配备和管理；

（3）参与应急救援工作的组织和实施；

（4）负责本部门应急救援队伍的建设和培训；

（5）协助领导小组开展应急预案的培训和演练；

（6）完成领导小组交办的其他应急任务。

3.4 基层应急组织及职责

3.4.1 基层应急组织构成

基层应急组织设在生产车间、班组等基层单位，由基层单位负责人担任组长

相关工作人员担任成员。

3.4.2 基层应急组织职责

（1）负责制定和修订基层单位的应急预案；

（2）组织开展基层应急演练；

（3）组织应急救援队伍，进行应急技能培训；

（4）负责应急设备的维护和管理；

（5）在发生时，迅速组织人员开展初期应急救援工作；

（6）及时向上级报告情况，落实上级应急指令。

第 4 章预警与信息报告

4.1 预警

4.1.1 预警体系

建立完善的安全生产预警体系，包括监测、预测、预报、预警等环节，保证

及时发觉并处理潜在的安全隐患。

4.1.2 预警信息来源

收集国内外安全生产案例、相关法律法规、行业标准、专业研究报告等资料

作为预警信息的来源。

4.1.3 预警指标

根据企业安全生产特点，制定合理的预警指标体系，包括但不限于以下方

面：

（1）生产过程中可能导致的因素；

（2）设备设施的完好率；

（3）员工的安全意识和操作技能；

（4）安全管理体系运行情况；

（5）周边环境变化等。

4.1.4 预警级别及发布

根据预警指标，将预警分为四级，分别为Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、

Ⅲ级（较重）、Ⅳ级（一般），并明确各级预警的发布条件、程序和责任部门。

4.2 信息报告

4.2.1 信息报告原则

遵循及时、准确、全面、有序的原则，保证信息及时报告给相关部门和人员。

4.2.2 信息报告内容

报告内容包括但不限于：

（1）发生的时间、地点、类型；

（2）造成的损失和影响；

（3）发生原因及初步分析；

（4）已采取的应急措施；

（5）其他需要报告的事项。

4.2.3 信息报告程序

发生后，现场负责人应立即向企业安全生产管理部门报告，安全生产管理

部门按照规定程序及时向上级报告。

4.3 通信与信息保障

4.3.1 通信保障

建立健全通信网络，保证应急指挥部、各相关部门和现场之间的通信畅通。

4.3.2 信息保障

建立信息共享平台，实现信息的收集、处理、传递和存储，保证信息准确、

完整。

4.4 预警响应

4.4.1 预警响应程序

接到预警信息后，立即启动预警响应程序，包括但不限于以下措施：

（1）通知相关人员关注预警信息；

（2）加强对潜在安全隐患的监测；

（3）根据预警级别，采取相应的防范措施；

（4）及时向上级报告预警响应情况。

4.4.2 预警解除

当预警条件消除或预警级别降低时，按照规定程序及时解除预警，并通知

相关人员。同时总结预警响应过程中的经验教训，为今后类似的预警和应对提供

参考。

第 5 章应急响应

5.1 响应分级

5.1.1 根据安全生产的严重程度、影响范围和紧急程度，将应急响应分为以

下四级：

（1）特别重大应急响应（Ⅰ级响应）；

（2）重大应急响应（Ⅱ级响应）；

（3）较大应急响应（Ⅲ级响应）；

（4）一般应急响应（Ⅳ级响应）。

5.1.2 各级应急响应的具体启动条件、程序和措施，按照国家和地方相关法

律法规、应急预案以及企业内部相关规定执行。

5.2 响应程序

5.2.1 发生后，现场负责人应立即向企业应急指挥部报告，同时启动相应

级别的应急响应。

5.2.2 企业应急指挥部接到报告后，应迅速了解情况，组织相关人员进行

分析评估，确定应急响应级别，并启动相应预案。

5.2.3 启动应急预案后，各相关部门和人员应按照职责分工，迅速开展应

急救援工作，包括：

（1）组织人员疏散、安置；

（2）开展现场救援、医疗救护；

（3）控制扩散，消除危险源；

（4）保障应急通信和电力供应；

（5）维护社会秩序和稳定。

5.2.4 各级应急响应期间，企业应急指挥部应密切关注发展态势，及时调

整应急响应级别和措施。

5.3 应急资源调配

5.3.1 企业应根据应急预案要求，储备必要的应急物资和设备，保证应急

资源充足。

5.3.2 启动应急预案后，企业应急指挥部负责统一调度应急资源，包括：

（1）人员、物资、设备的调配；

（2）救援资金的保障；

文档加载中……请稍候！
如果长时间未打开，您也可以点击刷新试试。

亲！下载文档到电脑，查找使用更方便

开通VIP 海量精品免费下载，VIP免费文档当前共计100000+，合计每篇下载不到2厘

4 库币 0人已下载

直接下载

标签： #安全 #应急预案

摘要：

安全生产综合应急预案第1章总则..................................................................................................................................41.1编制目的........................................................................................................................41.2编制依据......................

展开>> 收起<<

安全生产综合应急预案.doc

共17页,预览17页

还剩页未读，继续阅读

温馨提示：66文库网--作为在线文档分享平台，一直注重给大家带来优质的阅读体验；让知识分享变得简单、有价值；海量文档供您查阅下载，让您的工作简单、轻松而高效！ 1. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。 2. 66文库网仅提供信息存储空间，仅对广大用户、作者上传内容的表现方式做保护处理，对上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑，并不对下载的任何内容负责。 3. 广大用户、作者上传的文件中如有侵权或不适当内容，请与我们联系，我们立即纠正。 4. 本站不保证、不承担下载资源内容的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

安全生产综合应急预案

相关推荐

猜您喜欢

举报选择: