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附件18安全生产投入及使用执法检查参考标准

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-1-
附件 18
安全生产投入及使用执法检查参考标准
序
号
检查内容
检查方法
执法依据
常见问题示例
处罚依据
自由裁
量编号
1
地质勘探单位是否按照规定提取
和使用安全生产费用
查看销售收入账目、企业安全费
用提取账目，查看提取金额是否
正确，是否单独核算、专款专用、
单独报帐结算
《金属与非金属矿产
资源地质勘探安全生
产监督管理暂行规
定》第十三条
1.地质勘探单位未按照国家有关规定
提取和使用安全生产费用；
2.安全生产费用未列入生产成本，未实
行专户核算、未规范使用。
《金属与非金属矿
产资源地质勘探安
全生产监督管理暂
行规定》第二十六
条第二项
13
2
生产经营单位是否按规定参加安
全生产责任保险
查阅企业花名册、安全生产责任
保险缴纳凭证，重点查阅缴纳投
保人数是否与企业实际相符。
《安全生产法》第五
十一条第二款
高危行业、领域的生产经营单位未按照
国家规定投保安全生产责任保险
《安全生产法》第
一百零九条
15
3
生产经营单位是否将安全培训工
作纳入本单位工作计划并保证安
全培训工作所需资金
查阅单位工作计划及安全费用提
取计划及记录
《生产经营单位安全
培训规定》第二十一
条第一款
未将安全培训工作纳入本单位工作计
划并保证安全培训工作所需资金
《生产经营单位安
全培训规定》第二
十九条
103
4
生产经营单位在从业人员安全培
训期间是否支付工资并承担安全
培训费用
查阅单位工资发放记录及安全费
用提取计划及记录
《生产经营单位安全
培训规定》第二十三
条
生产经营单位在从业人员安全培训期
间未按照《生产经营单位安全培训规
定》第二十三条的要求支付工资并承担
安全培训费用
《生产经营单位安
全培训规定》第二
十九条
104
5
个人经营的投资人是否依法保证
安全生产所必需的资金投入，致
使生产经营单位不具备安全生产
条件，导致发生生产安全事故
查看企业安全费用提取账目，查
看提取金额是否正确，是否单独
核算，专款专用、单独报帐结算。
《安全生产法》第二
十三条第一款
个人经营的投资人未按照《安全生产
法》第二十三条第一款的规定依法保证
安全生产所必需的资金投入，致使生产
经营单位不具备安全生产条件，导致发
生生产安全事故
《安全生产法》第
九十三条
136
-2-
序
号
检查内容
检查方法
执法依据
常见问题示例
处罚依据
自由裁
量编号
6
企业是否按照财政部《企业安全
生产费用提取和使用管理办法》
（财资〔2022〕136 号）规定，
提取和使用安全生产费用
查阅上一年营业收入账目、企业
安全费用提取和使用账目，查阅
提取方式、提取金额是否符合规
定，是否单独核算，专款专用
1.《山东省安全生产
条例》第二十三条第
二款
2.《企业安全生产费
用提取和使用管理办
法》（财资〔2022〕
136 号）
1.企业安全生产费用的提取金额不足；
2.安全生产费用未按照逐月平均提取
的方式提取；
3.企业安全生产费用使用不符合《企业
安全生产费用提取和使用管理办法》
（财资〔2022〕136 号）的要求。
《山东省安全生产
条例》第七十五条
第四项
12
7
是否按规定参加安全生产责任保
险
查阅企业花名册、安全生产责任
保险缴纳凭证，重点查阅缴纳投
保人数是否与企业实际相符。
《安全生产法》第五
十一条第二款
1.企业未按规定参加安全生产责任保
险。
2.企业参保人数不足（实际参保人数占
企业实际人数**%）。
《安全生产法》第
一百零九条
15
8
非煤矿山开采企业是否按照《企
业安全生产费用提取和使用管理
办法》第十条和第十一条的要求
提取和使用安全生产费用
查阅上一年营业收入账目、企业
安全费用提取和使用账目，查阅
提取方式、提取金额是否符合规
定，是否单独核算、专款专用，
是否超范围支出安全生产费用
1.《山东省安全生产
条例》第二十三条第
二款
2.《企业安全生产费
用提取和使用管理办
法》第十条、第十一
条、第十二条
1.非煤矿山开采企业未按照《企业安全
生产费用提取和使用管理办法》第十条
的要求提取企业安全生产费用；
2.尾矿库未按照《企业安全生产费用提
取和使用管理办法》第十一条的要求提
取企业安全生产费用；
3.非煤矿山开采企业支出安全生产费
用超出《企业安全生产费用提取和使用
管理办法》第十二条所规定的范围
《山东省安全生产
条例》第七十五条
第四项
12/14
9
陆上采油（气）企业是否按照《企
业安全生产费用提取和使用管理
办法》第十四条和第十五条的要
求提取和使用安全生产费用
查阅上一年营业收入账目、企业
安全费用提取和使用账目，查阅
提取方式、提取金额是否符合规
定，是否单独核算、专款专用，
是否超范围支出安全生产费用
1.《山东省安全生产
条例》第二十三条第
二款
2.《企业安全生产费
用提取和使用管理办
1.陆上采油（气）企业未按照《企业安
全生产费用提取和使用管理办法》第十
四条的要求提取企业安全生产费用；
2.石油天然气开采企业支出安全生产
费用超出《企业安全生产费用提取和使
《山东省安全生产
条例》第七十五条
第四项
12/14
-3-
序
号
检查内容
检查方法
执法依据
常见问题示例
处罚依据
自由裁
量编号
法》第十四条、第十
五条
用管理办法》第十五条所规定的范围
10
危险品生产与储存企业是否按照
《企业安全生产费用提取和使用
管理办法》第二十一条和第二十
二条的要求提取和使用安全生产
费用
查阅上一年营业收入账目、企业
安全费用提取和使用账目，查阅
提取方式、提取金额是否符合规
定，是否单独核算、专款专用，
是否超范围支出安全生产费用
1.《山东省安全生产
条例》第二十三条第
二款
2.《企业安全生产费
用提取和使用管理办
法》第二十一条、第
二十二条
1.危险品生产与储存企业未按照《企业
安全生产费用提取和使用管理办法》第
二十一条的要求提取企业安全生产费
用；
2.危险品生产与储存企业支出安全生
产费用超出《企业安全生产费用提取和
使用管理办法》第二十二条所规定的范
围
《山东省安全生产
条例》第七十五条
第四项
12/14
11
冶金企业是否按照《企业安全生
产费用提取和使用管理办法》第
二十七条和第二十八条的要求提
取和使用安全生产费用
查阅上一年营业收入账目、企业
安全费用提取和使用账目，查阅
提取方式、提取金额是否符合规
定，是否单独核算、专款专用，
是否超范围支出安全生产费用
1.《山东省安全生产
条例》第二十三条第
二款
2.《企业安全生产费
用提取和使用管理办
法》第二十七条、第
二十八条
1.冶金企业未按照《企业安全生产费用
提取和使用管理办法》第二十七条的要
求提取企业安全生产费用；
2.冶金企业支出安全生产费用超出《企
业安全生产费用提取和使用管理办法》
第二十八条所规定的范围
《山东省安全生产
条例》第七十五条
第四项
12/14
12
机械制造企业是否按照《企业安
全生产费用提取和使用管理办
法》第三十条和第三十一条的要
求提取和使用安全生产费用
查阅上一年营业收入账目、企业
安全费用提取和使用账目，查阅
提取方式、提取金额是否符合规
定，是否单独核算、专款专用，
是否超范围支出安全生产费用
1.《山东省安全生产
条例》第二十三条第
二款
2.《企业安全生产费
用提取和使用管理办
法》第三十条、第三
十一条
1.机械制造企业未按照《企业安全生产
费用提取和使用管理办法》第三十条的
要求提取企业安全生产费用；
2.机械制造企业支出安全生产费用超
出《企业安全生产费用提取和使用管理
办法》第三十一条所规定的范围
《山东省安全生产
条例》第七十五条
第四项
12/14

标签： #安全

摘要：

-1-附件18安全生产投入及使用执法检查参考标准序号检查内容检查方法执法依据常见问题示例处罚依据自由裁量编号1地质勘探单位是否按照规定提取和使用安全生产费用查看销售收入账目、企业安全费用提取账目，查看提取金额是否正确，是否单独核算、专款专用、单独报帐结算《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》第十三条1.地质勘探单位未按照国家有关规定提取和使用安全生产费用；2.安全生产费用未列入生产成本，未实行专户核算、未规范使用。《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》第二十六条第二项132生产经营单位是否按规定参加安全生产责任保险查阅企业花名册、安全生产责任保险缴纳凭证，重...

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