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附件16陆上石油天然气开采企业安全生产执法检查参考标准

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-1-
附件 16
陆上石油天然气开采企业安全生产执法检查参考标准
类别
序号
检查内容
检查方法
执法依据
常见问题示例
处罚依据
一、
硫化
氢防
1
在含硫化氢油气田进行施工作
业和油气生产前,所有生产作业
人员是否接受有资质的培训机
构硫化氢防护的培训,是否对临
时人员和其他非定期派遣人员
进行硫化氢防护知识的教育
查培训记录;
现场询问作业
人员
1.《安全生产法》第二十八条第一款
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 4.5.1 条
从业人员未接受硫化氢防
护知识的培训
《安全生产法》
第九十七条第三
2
含硫化氢生产作业现场是否安
装硫化氢监测系统,进行硫化氢
监测
现场检查
1.《安全生产法》第三十六条第一款
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 4.5.2 条
含硫化氢生产作业现场未
安装硫化氢监测系统
《安全生产法》
第九十九条第二
3
硫化氢重点检测区是否设置明
显的安全警示标志
现场检查
1.《安全生产法》第三十五条
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 4.5.2 条
硫化氢重点检测区未设置
明显的安全警示标志
《安全生产法》
第九十九条第一
4
含硫化氢环境中生产作业时是
否配备防护装备
现场检查
1.《安全生产法》第四十五条、第五十七条
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 4.5.3 条
含硫化氢环境中生产作业
时未配备防护装备
《安全生产法》
第九十九条第五
5
在有可能形成硫化氢和二氧化
硫聚集处是否设置警示标志和
防爆通风设备
现场检查
1.《安全生产法》第三十五条
2.《安全生产法》第三十六条第一款
3.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 4.5.4 条
1.在有可能形成硫化氢和
二氧化硫聚集处未设置警
示标志;
2.未设置防爆通风设备。
《安全生产法》
第九十九条第
一、二项
6
硫化氢环境中生产作业时是否
查看防硫化氢
1.《安全生产法》第八十一条
1.硫化氢环境中生产作业
《安全生产法》
-2-
类别
序号
检查内容
检查方法
执法依据
常见问题示例
处罚依据
制定防硫化氢应急预案,预案中
是否确定油气井点火程序和决
策人
应急预案;现
场检查
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 4.5.6 条
时未制定防硫化氢应急预
案;
2.预案中未确定油气井点
火程序和决策人。
第九十七条第六
7
对天然气处理装置的腐蚀是否
进行监测和控制,对可能的硫化
氢泄漏是否进行检测,制定硫化
氢防护措施
现场检查
1.《安全生产法》第三十六条第一款
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 4.5.9 条
1.对天然气处理装置的腐
蚀未进行监测和控制;
2.对可能的硫化氢泄漏未
进行检测,制定硫化氢防护
措施。
《安全生产法》
第九十九条第二
二、
石油
物探
8
生产经营单位涉爆人员是否接
受培训并持证上岗
查看培训合格
1.《安全生产法》第三十条第一款
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 5.1.4.1 条
涉爆人员未接受培训并持
证上岗
《安全生产法》
第九十七条第七
9
地震队营地设置是否符合要求
现场检查
1.《安全生产法》第二十条
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 5.1.2.1 条
地震队营地设置不符合要
《安全生产法》
第一百一十三条
10
地震队现场施工作业是否符合
要求
现场检查
1.《安全生产法》第二十条
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 5.1.3.1 条、5.1.3.2 条、5.1.3.3 条、
5.1.3.4 条、5.1.3.5 条、5.1.3.6 条
地震队现场施工作业不符
合要求
《安全生产法》
第一百一十三条
11
民用爆破器材长途运输单位,
否持政府主管部门核发的证件
现场检查
1.《安全生产法》第二十条
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 5.1.4.2 条
民用爆破器材长途运输单
位,未持政府主管部门核发
的证件
《安全生产法》
第一百一十三条
12
临时炸药库是否符合要求
现场检查
1.《安全生产法》第二十条
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 5.1.4.3 条
临时炸药库不符合要求
《安全生产法》
第一百一十三条
-3-
类别
序号
检查内容
检查方法
执法依据
常见问题示例
处罚依据
三、
钻井
13
是否提供区域地质资料、本井地
层压力、漏失压力、破裂压力、
坍塌压力、地层应力、地层流体
性质等的预测及岩性剖面资料
现场检查
1.《安全生产法》第二十条
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 5.2.2.1 条
未提供区域地质资料、本井
地层压力、漏失压力、破裂
压力、坍塌压力、地层应力、
地层流体性质等的预测及
岩性剖面资料
《安全生产法》
第一百一十三条
14
是否提供邻井的油、气、水显示
和复杂情况资料,并特别注明含
硫化氢、二氧化碳地层深度和预
计含量
现场检查
1.《安全生产法》第二十条
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 5.2.2.2 条
1.未提供邻井的油、气、
显示和复杂情况资料;
2.提供的资料未特别注明
含硫化氢、二氧化碳地层深
度和预计含量。
《安全生产法》
第一百一十三条
15
是否进行相关勘测,并在设计书
中标明其位置,调查 500m 以内
的人口分布及其它情况
现场检查
1.《安全生产法》第二十条
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 5.2.2.3 条
未进行相关勘测,并在设计
书中标明其位置,调查
500m 以内的人口分布及其
它情况
《安全生产法》
第一百一十三条
16
钻井液设计是否符合要求
现场检查
1.《安全生产法》第三十六条第一款
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 5.2.3.3 条
钻井液设计不符合要求
《安全生产法》
第九十九条第二
17
防喷器组合、节流管汇及压井管
汇的压力等级和组合形式是否
满足压力要求
现场检查
1.《安全生产法》第三十六条第一款
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 5.2.3.4 条
防喷器组合、节流管汇及压
井管汇的压力等级和组合
形式不满足压力要求
《安全生产法》
第九十九条第二
18
高压天然气井、新区预探井、
硫化氢天然气井是否安装剪切
闸板防喷器
现场检查
1.《安全生产法》第三十六条第一款
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 5.2.3.4 条
高压天然气井、新区预探
井、含硫化氢天然气井未安
装剪切闸板防喷器
《安全生产法》
第九十九条第二
19
高压天然气井的放喷管线是否
符合要求
现场检查
1.《安全生产法》第三十六条第一款
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
高压天然气井的放喷管线
不符合要求
《安全生产法》
第九十九条第二
-4-
类别
序号
检查内容
检查方法
执法依据
常见问题示例
处罚依据
第 5.2.3.4 条
20
钻井井口装置和防喷器远程控
制台是否符合要求
现场检查
1.《安全生产法》第三十六条第一款
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 5.2.5.1.1 条
钻井井口装置和防喷器远
程控制台不符合要求
《安全生产法》
第九十九条第二
21
钻具内防喷工具是否符合要求
现场检查
1.《安全生产法》第三十六条第一款
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 5.2.5.1.4 条
钻具内防喷工具不符合要
《安全生产法》
第九十九条第二
四、
测井
22
从事放射性的测井人员是否配
备个人放射性剂量计,个人放射
性剂量计是否定期检查并记录
查看记录;现
场检查
1.《安全生产法》第三十六条第二款
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 5.4.2.5.2 条
1.从事放射性的测井人员
未配备个人放射性剂量计;
2.个人放射性剂量计未定
期检查并记录。
《安全生产法》
第九十九条第三
23
放射源领取和运输是否符合要
现场检查
1.《安全生产法》第三十九条第二款
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 5.4.3.1 条
放射源领取和运输不符合
要求
《安全生产法》
第一百零一条第
一项
24
放射源的使用是否符合要求
现场检查
1.《安全生产法》第三十五条
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 5.4.3.2 条
放射源的使用不符合要求
《安全生产法》
第九十九条第一
项、第一百零一
条第一项
25
火工品的领取、运输是否符合要
现场检查
1.《安全生产法》第三十九条第二款
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 5.4.4.3.1 条
火工品的领取、运输不符合
要求
《安全生产法》
第一百零一条第
一项
26
火工品的使用是否符合要求
现场检查
1.《安全生产法》第三十九条第二款
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 5.4.4.3.2 条
火工品的使用不符合要求
《安全生产法》
第一百零一条第
一项
五、
27
油(气)和井下作业的井是否安
现场检查
1.《安全生产法》第三十六条第一款
1.油(气)和井下作业的井
《安全生产法》
-5-
类别
序号
检查内容
检查方法
执法依据
常见问题示例
处罚依据
试油
(气
)和
井下
作业
装井控装置,高压高产油(气)井
未安装液压防喷器及(或)高压
自封防喷器,并配置高压节流管
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 5.5.5.1 条
未安装井控装置;
2.高压高产油(气)井未安
装液压防喷器及(或)高压
自封防喷器,并配置高压节
流管汇。
第九十九条第二
28
含硫化氢、二氧化碳井,井控装
置、变径法兰是否具备抗硫化
氢、抗二氧化碳腐蚀的能力
现场检查
1.《安全生产法》第三十六条第一款
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 5.5.5.2 条
含硫化氢、二氧化碳井,
控装置、变径法兰不具备抗
硫化氢、抗二氧化碳腐蚀的
能力
《安全生产法》
第九十九条第二
29
井控装置(除自封防喷器外)、
径法兰、高压防喷管的压力等级
与油气层最高地层压力是否匹
配,按压力等级试压是否合格
现场检查
1.《安全生产法》第三十六条第一款
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 5.5.5.3 条
1.井控装置(除自封防喷器
外)、变径法兰、高压防喷
管的压力等级与油气层最
高地层压力不匹配;
2.按压力等级试压未合格。
《安全生产法》
第九十九条第二
30
在钻台上是否配备具有与正在
使用的工作管柱相适配的连接
端和处于开启位置的旋塞球阀
现场检查
1.《安全生产法》第三十六条第一款
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 5.5.5.4 条
在钻台上未配备具有与正
在使用的工作管柱相适配
的连接端和处于开启位置
的旋塞球阀
《安全生产法》
第九十九条第二
31
井场布置是否符合要求
现场检查
1.《安全生产法》第三十五条
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 5.5.7.2 条
井场布置不符合要求
《安全生产法》
第九十九条第
一、二项、第一
百零二条
32
有工业油(气)流的高温、高压、
高产及含硫化氢井是否安装井
下安全阀等井下作业工具、地面
现场检查
1.《安全生产法》第三十六条第一款
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 5.5.10.4 条
有工业油(气)流的高温、
压、高产及含硫化氢井未安
装井下安全阀等井下作业
《安全生产法》
第九十九条第二
-6-
类别
序号
检查内容
检查方法
执法依据
常见问题示例
处罚依据
安全控制系统和井口测温装置
工具、地面安全控制系统和
井口测温装置
33
压裂、酸化、化堵作业设备设施
是否符合要求
现场检查
1.《安全生产法》第三十六条第一款
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 5.5.13.1 条
压裂作业不符合要求
《安全生产法》
第九十九条第二
六、
采油
采气
34
高压、含硫化氢及二氧化碳的气
井是否安装自动关井装置
现场检查
1.《安全生产法》第三十六条第一款
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 5.6.1 条
高压、含硫化氢及二氧化碳
的气井未安装自动关井装
《安全生产法》
第九十九条第二
35
油气井站投产前是否对抽油机、
管线、分离器、储罐等设备、
施及其安全附件进行检查和验
现场检查
1.《安全生产法》第三十六条第一款
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 5.6.2 条
油气井站投产前未对抽油
机、管线、分离器、储罐等
设备、设施及其安全附件进
行检查和验收
《安全生产法》
第九十九条第二
36
运行的压力设备、管道等设施设
置的安全阀、压力表、液位计等
安全附件是否完好并定期校验
现场检查
1.《安全生产法》第三十六条第一款
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 5.6.3 条
运行的压力设备、管道等设
施设置的安全阀、压力表、
液位计等安全附件未完好
并定期校验
《安全生产法》
第九十九条第二
37
油气井井场、计量站、集输站、
集油站、集气站无醒目的安全警
示标志,是否建立严格的防火防
爆制度
现场检查
1.《安全生产法》第三十五条
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 5.6.4 条
1.油气井井场、计量站、
输站、集油站、集气站无醒
目的安全警示标志;
2.未建立严格的防火防爆
制度。
《安全生产法》
第九十九条一项
38
井口装置及其它设备是否完好
现场检查
1.《安全生产法》第三十六条第一款
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 5.6.5 条
井口装置及其它设备不符
合标准要求
《安全生产法》
第九十九条第二
七、
39
1.投产管道内有残留物,是否按
现场检查
1.《安全生产法》第三十六条第一款
1.投产管道内有残留物,
《安全生产法》
-7-
类别
序号
检查内容
检查方法
执法依据
常见问题示例
处罚依据
油气
处理
投产方案进行试压和预热;
2.投油时是否统一指挥并按程
序和操作规程进行操作,泄压装
置未完好,是否对停用时间较长
的管线采取置换、扫线和活动管
线等措施;
3.计量站和管线各阀门、容器是
否完好。
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 5.7.2.1 条
按投产方案进行试压和预
热;
2.投油时未统一指挥并按
程序和操作规程进行操作
3.泄压装置未完好;
4.未对停用时间较长的管
线采取置换、扫线和活动管
线等措施;
5.计量站和管线各阀门、
器未完好。
第九十九条第二
项、第一百零二
40
集输管线是否超压运行,管线解
堵时是否用明火烘烤
现场检查
1.《安全生产法》第四十一条第二款
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 5.7.2.2 条
1.集输管线超压运行;
2.管线解堵时用明火烘烤。
《安全生产法》
第一百零二条
41
原油计量工作人员作业时是否
符合要求
现场检查
1.《山东省安全生产条例》第三十条
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 5.7.2.3 条
原油计量工作人员作业时
不符合要求
《山东省安全生
产条例》第七十
六条
42
原油稳定作业不符合要求
现场检查
1.《安全生产法》第三十五条
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
5.7.2.5 条
原油稳定作业不符合要求
《安全生产法》
第九十九条第
一、二项
43
输油泵房内存放易燃、易爆物
品,泵和不防爆电机之间是否设
有防火墙
现场检查
1.《安全生产法》第三十六条第一款
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 5.7.2.7 条
1.输油泵房内存放易燃、
爆物品;
2.泵和不防爆电机之间未
有防火墙。
《安全生产法》
第九十九条第二
44
储油罐是否符合要求
现场检查
1.《安全生产法》第三十六条第一款
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
储油罐不符合标准要求
《安全生产法》
第九十九条第二
-8-
类别
序号
检查内容
检查方法
执法依据
常见问题示例
处罚依据
5.7.2.8 条
45
油罐区是否符合要求
现场检查
1.《安全生产法》第二十条、第三十六条第一
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
5.7.2.9 条
油罐区不符合标准要求
《安全生产法》
第九十九条第二
46
天然气增压作业是否符合要求
现场检查
1.《安全生产法》第三十六条第一款
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 5.7.3.1 条
天然气增压作业不符合要
《安全生产法》
第九十九条第二
47
天然气脱水作业是否符合要求
现场检查
1.《安全生产法》第三十六条第一款
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 5.7.3.2 条
天然气脱水作业不符合要
《安全生产法》
第九十九条第二
48
天然气脱硫殛尾气作业是否符
合要求
现场检查
1.《安全生产法》第三十六条第一款、第四十
一条第二款
2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)
第 5.7.3.3 条
天然气脱硫及尾气作业不
符合要求
《安全生产法》
第九十九条第二
项、第一百零二
八、
轻烃
生产
49
防火间距是否符合要求
现场检查
1.《安全生产法》第二十条
2.《石油天然气工程设计防火规范》
(GB50183-2004)第 5.2 条
安全间距不符合要求
《安全生产法》
第一百一十三条
50
进入轻烃站的天然气总管线是
否设有紧急切断阀或防止系统
憋压设施
现场检查
1.《安全生产法》第三十六条第一款
2.《石油天然气工程设计防火规范》
(GB50183-2004)第 6.1.1 条
进入轻烃站的天然气总管
线未设有紧急切断阀或防
止系统憋压设施
《安全生产法》
第九十九条第二
51
可燃气体报警器、有毒有害气体
(探)测器安装使用是否符合
规定
现场检查
1.《安全生产法》第三十六条第一款
2.《石油天然气工程设计防火规范》
(GB50183-2004)第 6.1.6 条
可燃气体报警器、有毒有害
气体检(探)测器安装使用
不符合规定
《安全生产法》
第九十九条第二
52
液化气储罐、轻质油储罐是否按
现场检查
1.《安全生产法》第三十六条第一款
液化气储罐、轻质油储罐未
《安全生产法》
-9-
类别
序号
检查内容
检查方法
执法依据
常见问题示例
处罚依据
规范要求设置安全阀、温度计、
压力计、液位计、高液位报警器
2.《石油天然气工程设计防火规范》
(GB50183-2004)第 6.6.13 条
按规范要求设置安全阀、
度计、压力计、液位计、
液位报警器
第九十九条第二
53
止回阀是否齐全、完好
现场检查
1.《安全生产法》第三十六条第一款
2.《石油天然气工程设计防火规范》
(GB50183-2004)第 6.2.6 条
止回阀不齐全、完好
《安全生产法》
第九十九条第二
54
充装点、轻烃罐区、泵房等区域
是否设置静电释放装置
现场检查
1.《安全生产法》第三十六条第一款
2.《液体石油产品静电安全规程》
(GB13348-2009)第 3.1.1 条、第 3.7.3 条
充装点、轻烃罐区、泵房等
区域未设置静电释放装置
《安全生产法》
第九十九条第二
55
防雷防静电措施是否按照规范
要求设置
现场检查
1.《安全生产法》第三十六条第一款
2.《石油天然气工程设计防火规范》
(GB50183-2004)第 9.3.1 条、第 9.2.3 条
3.《液体石油产品静电安全规程》
(GB13348-2009)第 4.1.1 条
防雷防静电措施未按照规
范要求设置
《安全生产法》
第九十九条第二
56
人体静电消除装置安装使用是
否符合规定
现场检查
1.《安全生产法》第三十六条第一款
2.《液体石油产品静电安全规程》
(GB13348-2009)第 3.1.1 条、第 3.7.3 条
人体静电消除装置安装使
用不符合规定
《安全生产法》
第九十九条第二
57
配电室是否符合规范要求
现场检查
1.《安全生产法》第三十六条第一款
2.《3-110kv 高压配电装置设计规范》
(GB50060-2008)第 2.0.10 条、7.1.4 条
配电室不符合规范要求
《安全生产法》
第九十九条第二
58
配电室内是否配置应急照明灯
现场检查
1.《安全生产法》第三十六条第一款
2.《石油天然气工程设计防火规范》
(GB50183-2004)第 9.1.2 条
3.《建筑设计防火规范(2018 年版)》
(GB50016-2014)第 10.3.3 条
配电室内未配置应急照明
《安全生产法》
第九十九条第二
- 10 -
类别
序号
检查内容
检查方法
执法依据
常见问题示例
处罚依据
59
安全警示标识是否按要求设置
现场检查
1.《安全生产法》第三十五条
2.《安全标志及使用导则》(GB2894-2008)
第 9.2 条、第 9.5 条
3.《石油天然气生产专用安全标志》
(SY/T6355-2017)第 6.2 条
安全警示标识未按要求设
《安全生产法》
第九十九条第一
九、
集输
泵站
60
防火间距是否符合要求
现场检查
1.《安全生产法》第二十条
2.《石油天然气工程设计防火规范》
(GB50183-2004)第 5.2.1 条
安全间距不符合要求
《安全生产法》
第一百一十三条
61
防雷防静电措施是否按照规范
要求设置
现场检查
1.《安全生产法》第三十六条第一款
2.《石油天然气工程设计防火规范》
(GB50183-2004)第 9.3.1 条、第 9.2.3 条
3.《液体石油产品静电安全规程》
(GB13348-2009)第 4.1.1 条
防雷防静电措施未按照规
范要求设置
《安全生产法》
第九十九条第二
62
人体静电消除装置安装使用是
否符合规定
现场检查
1.《安全生产法》第三十六条第一款
2.《液体石油产品静电安全规程》
(GB13348-2009)第 3.1.1 条、第 3.7.3 条
人体静电消除装置安装使
用不符合规定
《安全生产法》
第九十九条第二
63
配电室是否符合规范要求
现场检查
1.《安全生产法》第三十六条第一款
2.《3-110kv 高压配电装置设计规范》
(GB50060-2008)第 2.0.10 条、第 7.1.4 条
配电室不符合规范要求
《安全生产法》
第九十九条第二
64
配电室内是否配置应急照明灯
现场检查
1.《安全生产法》第三十六条第一款
2.《石油天然气工程设计防火规范》
(GB50183-2004)第 9.1.2 条
3.《建筑设计防火规范(2018 年版)》
(GB50016-2014)第 10.3.3 条
配电室内未配置应急照明
《安全生产法》
第九十九条第二
65
安全警示标识是否按要求设置
现场检查
1.《安全生产法》第三十五条
安全警示标识未按要求设
《安全生产法》

标签: #安全

摘要:

-1-附件16陆上石油天然气开采企业安全生产执法检查参考标准类别序号检查内容检查方法执法依据常见问题示例处罚依据自由裁量编号一、硫化氢防护1在含硫化氢油气田进行施工作业和油气生产前,所有生产作业人员是否接受有资质的培训机构硫化氢防护的培训,是否对临时人员和其他非定期派遣人员进行硫化氢防护知识的教育查培训记录;现场询问作业人员1.《安全生产法》第二十八条第一款2.《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007)第4.5.1条从业人员未接受硫化氢防护知识的培训《安全生产法》第九十七条第三项882含硫化氢生产作业现场是否安装硫化氢监测系统,进行硫化氢监测现场检查1.《安全生产法》第三十六条第一款2....

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附件16陆上石油天然气开采企业安全生产执法检查参考标准.pdf

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