广东省应急管理厅关于加强工业制造业企业使用危险化学品安全管理工作的通知 2020 5号
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2024-04-17
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广东省应急管理厅关于加强工业制造业企业
使用危险化学品安全管理工作的通知
粤应急规
号
各地级以上市应急管理局
为加强危险化学品使用安全管理强化风险管控有效防范生产安全事 故根
据
安全生产法
危险化学品安全管 理 条例和 中 共 中 央 办 公 厅国 务 院 办 公 厅
关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见等规定结合我省实际情况并经
省司法厅审查同意现就加强工业制造业企业
是指
国民经济行业分类门类
的制造业企业以下简称
企 业 使用危险化学品安全管理工作提出如下要求
请认真贯彻执行
一加强制度建设强化夯实安全生产基础
强化人员安全生产责任依照国家相关法律法规设置实体化运作的安全生产
管理机构或者配备专职
兼职安全生产管理人员建立健全全员全岗位安全生产
责任制明确涉及使用储存危险化学品各岗位的责任人员责任范围和考核标准
做到岗位与职责相匹配安全责任 落 实 到 位企 业 主 要 负 责 人实 际 控 制 人 同 是 安
全生产第一责任人应认真履行职责
健全管理制度操作规程结合所使用储存的危险化学品的品类危险 特 性
以及使用量和使用方式完善防火防爆防毒防雷工艺管 理设 备管 理特
殊作业管理等安全管理制度根据生产工艺技术设备设施特点和原材料辅助
材料产品的危险性编制岗位安全 操 作 规 程规 范 从 业 人 员 的 作 业 行 为 和 操 作 程
序根据企业发生变更情况及时修订完善同时组织相关管 理人员作业人员学习
保证从业人员熟悉安全管理制度和本岗位操作规程
二加强安全意识强化双重预防机制建设
落实
一线三排工作机制坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不
可逾越的红线全面排查科学排序有效排除各类风险隐患定期组织安全管理
人员工程技术 人 员 和 其 他 相 关 人 员 对 本 企 业 的 隐 患 进 行 全 面深 入彻 底 排 查
并按隐患等级进行登记建立隐患 信 息 档 案按 照 隐 患 整 改治 理 的 难 度 及 其 影 响
范围分清轻重 缓 急对隐患进行分级分类对 排 查 出 的 隐 患 应 当 立 即 组 织 整 改
隐患整治责任到位措施到位时限到位资金到位预案到位
广东省人民政府公报年第期
强化安全风险排查管控 制定科学的安全风险辨识程序和方法全方位全
过程辨识生产工艺设备设施作业 环 境人 员 行 为 和 管 理 体 系 等 方 面 存 在 的 安 全
风险确定风险等级建立完善安全风险公告岗位安全风险确认制度落实安全
风险公告警示措施对存在重大风 险 的 生 产 经 营 系 统要 设 置 明 显 的 警 示 标 志强
化风险点监控和预警并及时制定措施实施重点管控针对安全风险特点从组
织制度技术应急等方面对安全风险进行有效管控
三加强现场管理强化重点环节风险管控
严格规范储存使用管理 危险化学品应储存在专用仓库专用场所或者专用
储存室内实行分 类分 区 储 存物 品 名 称应 急 指 引 和 警 示 标 志 应 醒 目 清晰并
由专人负责管理严禁超范围超量储存严禁各种禁忌物料混存混放不得使用
没有
一书一签
即安全技术说明书安全标签或者危险有害特性不明的危险化
学品构成危险化 学 品 重 大 危 险 源 的 应 登 记 建 档进 行 定 期 辨 识评 估备 案建
立健全安全监测监控体系完善控 制 措 施涉 及 重 点 监 管 危 险 化 学 品 的应 采 取 符
合国家相关重点监管危险化学品安全措施和应急处置原则
加强现场作业安全管理 加强对重大危险源和有毒有害重点岗位的危险警示
管理和安全生产巡检规范危险化 学 品 使 用储 存 场 所 设 备 检 维 修 管 理对 涉 及 危
险化学品使用环节的特殊作业要进行 作 业 风 险 分 析确 认 作 业 安 全 条 件落 实 安
全防范措施依法 明 确 监 护 人 员强 化 劳 动 防 护 保 障教 育检 查监 督 从 业人 员
按照使用规则佩戴和使用劳动保护用品
四加强标准管理强化健全安全管理体系
推进安全生产标准化建设 大力推进安全生产标准化建设将涉及危险化学
品的车间班组岗位安全达标作为 重 要 考 核 要 素 纳 入 创 建 内 容并 深 入 开 展 涉 及
使用储存危险化学品安全 等 重 点 环 节 的 安 全 生 产 专 项 整 治强化企业安全生产基
础管理坚持持 续 改 进健 全 标 准 化 管 理 体 系 建 设积 极 投 保 安 全 生 产 责 任 保 险
充分利用保险的风险控制和社会管理功能加强事故预防和安全管理
加强承包商 安 全 教 育 管 理 对外来 施 工 作 业 的 主 要 负 责 人安 全 管 理 人 员
现场作业人员进行安全培训教育对安全管理人员现场作业人员还要进行危险化
学品应急处置及有毒有害防护教育使其熟悉了解本企业和作业现场的施工作业
条件环境和安全要求等应当注意 的 事 项生 产 经 营 项 目场 所 发 包 或 者 出 租 给 其
他单位的应与承包单位承租单位 签 订 专 门 的 安 全 生 产 管 理 协 议或 者 在 承 包 合
同租赁合同中约定各自的安全生产管理职责
五加强教育培训强化事故应急处置能力
广东省人民政府公报年第期
加强企业安全教育培 训对从业人员
包括被派遣劳动者实习学生等进
行深入的安全生产教育和培训定期开展全员教育培训保证从业人员具备必要的
安全生产知识掌握安全操作技能未 经 安 全 生 产 教 育 和 培 训 合 格 的 从 业 人 员不
得上岗作业特种作业人员必须取得相应资格方可上岗 作业组织开 展应急预案
应急知识自救互救和避险逃生技能培训提高从业人员应急处置能力
提高事故应急处置能力制定危险化学品事故应急预案每年至少组织一次
综合应急预案演练或者专项应急预案演练根据所使用危险化学品的危害特性配
备应急救援 人 员 和 必 要 的 应 急 救 援 器 材设 备发生事故后立 即 启 动 应 急 响 应
迅速采取有效措施组织抢救防止事故扩大减少人员伤亡和财产损失并按规
定立即如实报告妥善保护事故现场
六加强监督管理强化企业主体责任落实
明确并落实安 全 监 管 职 责各 级 应 急 管 理 部 门 要 细 化 梳 理 内 部 机 构 监 管 业
务按照法定职责规定将相关行业生产经营单位使用危险化学品安全纳入其贯彻
落实安全生产法 律 法 规 和 标 准 情 况一 并 进 行 监 督 检 查依 法 落 实 属 地 监 管 职 责
协调督促各负有安全生产监 督 管 理 职 责 的 部 门 应 当 依 法 履 行 监 管 职 责加强执法检
查指导监督企 业 落 实 安 全 生 产 主 体 责 任严格危险化学品使用储 存 安 全 管 理
坚决防范危险化学品引发的生产安全事故
切实落实企业安全主体责任各相关企业应结合实际全面落实危险化学品
使用储存安全生产 主 体 责 任参 照
重点环节领域使用危险化学品安全管理指引
见附件细化贯彻落实要求临时性使 用存 放 危 险 化 学 品 的 生 产 经 营 单 位 应 结
合实际情况参照本通知要 求 加 强 危 险 化 学 品 安 全 管 理危险化学品生产和纳入危
险化学品使用安全许可的企业还应符合有关安全生产许可条件要求
本通知自年月日起实施有效期为年
附件重点环节领域使用危险化学品安全管理指引
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广东省应急管理厅
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广东省人民政府公报年第期
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