建筑施工企业生产安全事故应急救援预案
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2024-09-12
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安全事故应急救援预案
1 设立应急救援指挥中心和建立相应人员单位责任
1)总指挥:由分管安全生产的总工程师或分管施工生产的副总
经理任总指挥,全面负责指挥、协调公司性的紧急事态处理和救援工
作,以及紧急事态平息后迅速恢复施工生产的工作;有权调动一切
相关人员和相关设施设备;有权作出放弃相关设施设备的救援;有
权作出停止施工作业进行疏散的决定。
2)副总指挥:由公司技术质量安全部经理(副经理)、工程管
理部经理(副经理)和直属分公司经理任副总指挥,协助总指挥负
责紧急事态的具体处理工作;提出应采取的减缓事故后果行动的应
急反应对策,提供解决事故所需的技术支持; 保持与事故应急救援
现场指挥的直接联络; 协调、组织和获取应急所需的其它资源、设
备以支援现场的应急行动;定期组织检查各在建工程项目部应急反
应组织和准备状态。
3)项目部经理,负责现场指挥在应急救援指挥中心的领导下,
全面负责实施营救遇难人员及抢险布署安排。随时监控事态的出现、
演变和发展过程,组织应急救援工作,并及时向指挥中心报告,由
指挥中心及时通知相关方;负责组织训练项目部兼职的专业性救援
队伍,在出现紧急事态时,实施救援工作。
4)项目部副经理,负责组织训练项目部兼职的消防队伍,当紧
急事态火灾险情发生时,及时带领队伍到现场进行扑救,并负责组
织人员疏散和安排现场警戒;当火灾超出自救能力时,应及时向社
会消防部门报警求助,并派人到厂门等候,将社会消防车辆引入事
故现场。如灾害可能波及相邻周边的社会相关单位或居民时,应及时
向项目经理和应急救援指挥中心报告,并协助报告政府有关部门和
配合疏散、救援等工作。
5)项目部总工程师,协助救援指挥中心领导和项目经理处理事
故,提出应急救援技术措施建议;负责紧急事态处理的内外联络,
及时传达应急救援指挥中心的命令,同时做好和上级的联系与协调
工作;及时了解和掌握事故现场动态。
6)项目部专(兼)职安全员,根据应急事态的性质、大小,首
先报告项目经理和项目主管分公司经理、公司技术质量安全部、工程
管理部;对抢救工作和进入现场人员进行有效的控制、监督,负责做
好现场安全警戒和保卫工作。
7)项目部工程管理部门负责人,提供现场设备、施工机械等有
关资料,根据事故性质,为指挥中心提出事故抢救建议和提供抢救
所需的设备、材料,并迅速运往现场。
8)项目部综合部门负责人,负责抢救中的物资后勤服务工作,
及时提供救援器材,组织事故救护车辆的使用,通知医院做好伤员
的救护工作;提供抢险救护全过程所需的各种车辆,负责事故救护
中的有关接待工作。
9)项目部全体职工,在现场项目经理的统一指挥下,随时奔赴
紧急事态现场,有序地进行项目自救和相关人员的疏散工作。
2 设立应急救援指挥中心办公室
1)应急救援指挥中心办公室,地点设在项目经理部办公室。由
项目经理兼办公室主任,当紧急事态出现,依据可能波及的范围,
及时通知相关人员准时进入中心各司其职。
2)应急救援指挥中心办公室应配备以下设施及资料:满足应急
救援行动的内、外通讯设备;办公室相关人员的个人防护设备、设施;
专门编制内外部联络一览表(相关人员的名单、地址、联络方式、电
话号码及外部相关机构、政府相关部门的电话号码等);应急照明光
源;现场平面布置图,示意图应标明重大危险源及相关要害部位的
位置;安全设施存放点,消防器材、水源等应急资源位置,紧急救援
进出口和疏散人员集合点等。
3 应急报警有与内、外部机构联络方式及步骤
应急报警由应急上报、内部应急报警、外部应急报警和上级汇报
四部分组成。其形式为由下而上、由内到外,形成有序的网络应急报
警机制。
1)应急上报
当紧急事态出现,第一时间报告项目经理部施工现场负责人,
施工现场负责人通过危险辨识,决定是否立即向公司总部报告。当紧
急事态出现而没有超出项目部处理能力时,仅在施工现场范围内报
警;当紧急事态超出项目部处理能力时,应同时在现场报警和向公
司总部报告。
2)内部应急报警
当紧急事态出现,由项目部确定报警方式,向施工现场发出应
急反应警报,通知项目部有关人员以及事故现场的全体人员进入应
急反应状态;当现场电源切断时,用对讲机、手提电喇叭巡回呼叫报
警;当灾害可能波及周边相邻单位时,由项目部负责向有关单位报
警,通知相关人员进入紧急救援状态。
3)外部应急报警
当紧急事态超出项目部处理能力时,在内部报警的同时,应急
救援指挥中心办公室应按应急救援总指挥的部署,迅速直接或通过
公司应急救援指挥中心领导向社会公共救援组织报警求助,包括社
会救援中心、消防、保安、环保、安全监察、医院、政府相关部门及救援
物资的供应商等。除上述规定了的对外联络渠道外,其他部门由应急
救援指挥中心,在需要时及时进行外部报警或联络。
4)上级汇报
当工程建设项目发生的事态演变为重大事故时,应急救援指挥
中心办公室应按照建设部第3号令《工程建设重大事故报告和调查程
序规定》或地方政府事故上报规定和行业事故上报制度,依照程序立
即直接或者逐级向公司负责人和上级相关主管部门汇报,包括企业
主管部门和企业所在地建设主管部门、安全监督部门、劳动部门、公
安部门、人民检察院、地方工会等部门。
5)内部报警或联络
在工作时间内发生紧急事态,利用现场内公用电话、对讲机、移
动电话等进行报警或联络;在夜间及节假日期间发生紧急事态,指
挥中心办公室逐个同相关人员约定其联络方式,并存入指挥中心备
用,保证上述人员及时准确地到达各自岗位。
三、应急预案的技术措施
1 紧急应对灾害事件
当工地发生伤害、火灾、爆炸、中毒等事件时,最先发现事件的
人员应视发生情况的严重程度作出恰当处理。当事件可以消除或控制
时,应立即扑救;当事件已无法由发现者自行扑救时,应大声呼叫,
将信息准确传出。听到呼叫的任何人,均有责任将信息报告给与其最
近的项目部人员、应急救援组成员,使消息迅速报告到现场应急救援
办公室。
2 及时掌握现场情况
接到呼救信息,不论事故现场何种局面,现场应急救援办公室
负责人应及时掌握事故发生时间与地点;事故的种类、程度;已知的
危害方向;事故现场伤亡情况,现场人员是否已安全撤离;火灾与
爆炸是否伴随,这种伴随的可能性;事故危机现场周边区域的可能
性等。
3 报告与报警
当紧急事态出现,项目部应立即向施工现场发生应急反应警报,
通知项目部有关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态;
当灾情不能控制时,在组织救援的同时,现场应急救援办公室应根
据掌握的事故基本情况,在正确判明事故的发展趋势后,立即向工
程所在区域的社会公共应急救援中心、公司应急救援指挥中心领导报
告和报警。报警时,应交待清楚事故发生的详细地点、灾情规模、损
伤情况、被困人员等,并留下报警人姓名、单位。急救中心电话为:
120,火警电话为 119。
4 项目自救
现场应急救援办公室在报告、报警的同时,应根据事故类别,积
极组织现场救援人员自行扑救。这些救护人员,要具有娴熟的现场自
治技能,他们能对高处坠落、物体打击、触电、机械与起重撞击、火灾、
中毒等各类事故伤害人员,进行现场脱险抢救,紧急医疗救护,达
到避免、减少人员伤亡及经济损失的目的。
5 人员紧急疏散与撤离
当灾情不能控制,并进一步扩大时,由应急救援总指挥下达应
急疏散指令,现场指挥应立即组织发出所有人员按逃生路线迅速撤
离的警报。现场救援人员按要求关闭正在操作的电气设备,尽快有秩
序地疏散场内人员、车辆至安全区域指定集合点;并加强警戒,保护
好现金等贵重物资,抢救受伤人员;供应小组做好物资保障工作。在
发现有人员受伤时,先判断环境的安全性再进行求助;在指定地点
集中后,由授权人员统计应到人数,并及时向应急救援指挥中心报
告,以便及时了解是否存在员工滞留危险区域等情况;全体人员在
指定集中地点停留,直至警报解除。
当事故发展趋势影响到施工场所周边群众的生命财产安全时,
现场应急救援指挥中心应及时通知所在区政府和居民委员会,由他
们下达周边群众疏散警报,现场应急救援人员要协助区政府和居民
委员会做好人员疏散与撤离。
6 交通管理
交通管制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。
1)警戒
事故发生后,对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是:保护
事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护现场人员的安全
等。
2)交通管制
事故发生后,及时通知交警部门,对事故发生地的周边道路实
施有效的管制,其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。
7 配合社会救援组织抢救
当社会救援组织到来后,项目部人员应在公司应急救援指挥中
心的领导下,积极配合社会救援组织继续进行抢救,同时,迅速有
序地组织现场人员和重要物资安全疏散、迅速撤离。
在抢救完伤亡人员和消除灾情后,应及时清理事故现场,以疏
通交通道路、避免损失进一步扩大;用电线路损坏时,应及时抢修,
尽快恢复通电。
8 紧急事态的进一步处理
紧急事态平息稳定后,及时组织事故检查,收集物证人证,清
理清洁现场,防止二次事故发生,准备恢复施工生产。同时,按有关
要求抢修被烧坏或被砸坏的设备和物资,对于无法恢复的,应按报
废处理。
9事故追查分析
事故发生后,按照事故调查、分析、处理制度的要求,坚持“四
不放过”的原则,做好事故的调查、分析、处理工作,落实责任,并
制定和实施相应的防范措施。
四、应急救援物资的准备与贮存
1 水源
若发生火灾,则燃烧区域水蒸气达到 35%可使燃烧窒息终止。
水能冲淡有害气体的浓度,降低燃烧温度,同时,施工区域及周边
水源的压力、流量必须满足消防的需要。
2 消防系统
包括贮存、使用装有足量的干粉、二氧化碳、泡沫等便携式灭火
器。
3 内外通讯联络设备
具有优先切换功能,在紧急状态时,能迅速联络到相关人员和
相关部门、单位。如:对讲机、移动电话、电话、传真机等。
4 交通工具
足救援物资、人员疏散的需要。如汽车等。
5 照明设备
在没有电源的情况下,以满足紧急救援、指挥工作的需要。选择
照明工具,应考虑其安全性能,如防爆型电筒等。
6 个人防护装备
紧急救援中必须的个人用品,如防毒面具、防护服、手套、靴子
和呼吸保护装置等用品。
7 专用设备
专业救援必用的设备和设施,如:输水装置、软管、喷头、重物
提升设备,应急电力设备、医用急救箱等。
上述物资设备,必须用文件形式规定专人定位保管,定时检查
维修。
五、培训与演练
应急救援人员来自各自的生产岗位,缺乏处理应急状态下的相
关知识和技术。为提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力,
以便在事故的救援行动中,达到快速、有序、有效,需要对他们进行
必要的应急救援培训、训练与演习。
1 培训
1)培训目的
应加强对应急行动所有有关人员进行应急处理技术、救护知识、
消防知识、个人防护及避难逃生知识、以及各类救援设备、设施的操
作、使用知识的培训。应急救援组成成员要了解本预案的基本要求,
并掌握应急状态下的一般应急救援技能。
2)培训时间
应根据在建工程项目的具体情况,安排好应急救援培训工作,
一般应每半年进行一次培训,确保现场有关人员得到应有的培训;
对于新加入的人员应及时组织培训。
3 )训的内容
灭火器的使用以及有灭火步骤的训练;个人的防护措施;对危
险源的突显特性辨识;事故报警;紧急情况下人员的安全疏散;各
种抢救的基本技能;应急救援的团队协作意识
2 演练
1)演练的目的
应急救援训练与学习是检测培训效果和应急人员的熟练程度;
测试应急装置、设备和其他资源的充分性;保证所制定的应急预案和
程序有效性;测试现有提高与现场外的事故应急反应协作部门的协
调能力等的最佳方法。同时,通过演练来判别和改进应急预案中的缺
陷和不足。
2)演练的时间
应确保以上应急救援预案公司总部有关人员每年演练一次,在
建工程项目部开工后演练一次,不定期举行演练,施工作业人员变
动较大时增加演练次数,确保演练的有效性,并认真做好记录。
3 预案的修订
应定期对本预案进行评审、更新,以保持预案的有效性。每次演
练结束后,应及时总结演练过程中存在的问题,对演练中发现预案
中某些方面存在不妥的地方,应在专家的指导下作必要的修订与补
充。修订后的预案,要及时通知相关部门和相关人员。
北京朗坤防水材料有限公司
2013 年6月4日
标签: #安全
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安全事故应急救援预案1设立应急救援指挥中心和建立相应人员单位责任 1)总指挥:由分管安全生产的总工程师或分管施工生产的副总经理任总指挥,全面负责指挥、协调公司性的紧急事态处理和救援工作,以及紧急事态平息后迅速恢复施工生产的工作;有权调动一切相关人员和相关设施设备;有权作出放弃相关设施设备的救援;有权作出停止施工作业进行疏散的决定。 2)副总指挥:由公司技术质量安全部经理(副经理)、工程管理部经理(副经理)和直属分公司经理任副总指挥,协助总指挥负责紧急事态的具体处理工作;提出应采取的减缓事故后果行动的应急反应对策,提供解决事故所需的技术支持;保持与事故应急救援现场指挥的直接联络;协调、组织和...
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