【精编资料】-52-环境突发应急预案

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环境突发应急预案

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目   录
1、总则....................................................5
1 编制目的.............................................5
2 编制依据.............................................5
3 适用范围.............................................5
4 事件分级.............................................5
(1)特别重大环境事件(Ⅰ 级)............................6
(2)重大环境事件(Ⅱ 级)................................6
(3)较大环境事件(Ⅲ 级)................................7
(4)一般环境事件(Ⅳ 级)................................7
5 工作原则.............................................7
6 应急预案关系说明.....................................7
2、组织机构和职责..........................................8
1 组织机构图...........................................8
2 职责说明.............................................8
预防与预警..............................................12
1 危险源监控..........................................12
2 预防与应急准备......................................12
3 监测与预警..........................................13
应急响应................................................14
1 响应流程............................................14
2 分级响应............................................14
3 启动条件............................................15
4 信息报告与处置......................................16
5 应急准备............................................16

6 应急监测............................................17
7 现场处置............................................18
安全防护................................................25
次生灾害防范............................................26
应急状态解除............................................26
1 应急终止的条件：....................................26
2 应急终止的程序：....................................26
3 当应急状态终止后....................................27
善后处置................................................28
1 善后处置：..........................................28
2 保险：..............................................28
3 奖励与责任追究......................................28
应急保障................................................29
1 资金保障............................................29
2 通信与信息保障......................................29
3 应急队伍保障........................................29
4 装备保障............................................29
宣传、培训与演习.......................................30
1 公众宣传教育.......................................30
2 培训和演习.........................................30
3 预案修订...........................................30
4 预案备案...........................................30
附则...................................................31
1 预案的签署和解释...................................31
2 预案的实施.........................................31
附件...................................................32

1、总则

1.1 编制目的

为了对本公司突发环境事件作出迅速反应，及时有效地控制和减

轻事件对公司和环境造成的危害，保障公司员工身体健康与生命安全，

维护公司正常的社会秩序，根据《国务院有关部门和单位制定和修订

突发公共事件应急预案指南》、国家环保总局《省(区、市)突发环境

事件应急预案编制指南》和有关规定，结合本公司实际，制定本应急

预案。

1.2 编制依据

依据《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案

指南》、《国家突发环境事件应急预案》、《国家环保总局处置核和

辐射恐怖袭击事件应急实施方案》、《报告环境污染与破坏事件的暂

行办法》、《省(区、市)突发环境事件应急预案编制指南》及有关法

律、法规制定。

1.3 适用范围

本预案适用于本公司突发环境事件的应急处理工作。

1.4 事件分级

按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环

境事件(Ⅰ 级)、重大环境事件(Ⅱ 级)、较大环境事件(Ⅲ 级)和一般

环境事件(Ⅳ 级)四级。

(1)特别重大环境事件(Ⅰ 级)

凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：

① 发生 30 人以上死亡，或中毒(重伤)100 人以上；

② 因环境事件需疏散、转移群众 5 万人以上，或直接经济损失

1000 万元以上；

③ 区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境受到严重污染；

④ 因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；

⑤ 利用放射性物质进行人为破坏事件，或 1、2 类放射源失控造

成大范围严重辐射污染后果；

⑥ 因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事件；

⑦ 因危险化学品(含剧毒品)生产和贮存中发生泄漏，严重影响

人民群众生产、生活的污染事件。

(2)重大环境事件(Ⅱ 级)

凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：

① 发生 10 人以上、30 人以下死亡，或中毒(重伤)50 人以上、

100 人以下；

② 区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；

③ 因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移

群众 1 万人以上、5 万人以下的；

④1、2 类放射源丢失、被盗或失控；

⑤ 因环境污染造成重要河流、湖泊及水库大面积污染，或市级

以上城镇水源地取水中断的污染事件；

(3)较大环境事件(Ⅲ 级)

凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：

① 发生 3 人以上、10 人以下死亡，或中毒(重伤)50 人以下；

② 因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活

动受到影响；

③3 类放射源丢失、被盗或失控。

(4)一般环境事件(Ⅳ 级)

凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：

① 发生 3 人以下死亡；

② 因环境污染造成跨市级行政区域纠纷，引起一般群体性影响

的；

③4、5 类放射源丢失、被盗或失控。

1.5 工作原则

统一领导，分级管理；属地为主，综合协调；充分准备，快速反

应；调查取证，监测先行；依靠科学，高效处置。

1.6 应急预案关系说明

明确应急预案与内部企业应急预案和外部其他应急预案的关系，

并辅相应的关系图，表述预案之间的横向关联及上下衔接关系。

2、组织机构和职责

2.1 组织机构图

2.2 职责说明

2.2.1设立公司突发环境事件应急处理领导小组及其办公室、各

职能小组。

突发环境事件应急处理领导小组的组成

2.2.2 公司突发环境事件应急领导小组(以下简称应急领导小组)

由董事长任组长，总经理担任副组长。

应急领导小组的主要职责

(1)组织、协调突发环境事件的排险、减害工作。

(2)根据现场情况，研究处置具体排险减害(救助)方案、措施以

及决定其他重要事项。

（3）负责人员、资源配置、应急队伍的调动。

（4）接受政府的指令和调动。

（5）组织应急预案的演练。

2.2.3 突发环境事件应急领导小组下设办公室，其组成和职责如

应急领导小组副组长

应急领导小组办公室

应急监测

小组

人员疏散引

导小组

污染源处

理抢修小

组

安全防护

救护小组

紧急物品

供应联络

组

下：

突发环境事件应急领导小组办公室(以下简称应急办公室)设在公

司生产技术部，由生产技术部经理担任应急办公室主任。其主要职责：

(1)负责承办应急领导小组的日常管理工作；

(2)接受环境事件的报警信息，根据报警信息，初步判断事件的

类型和预警级别，并向应急领导小组组长报告；

(3)按照应急领导小组组长的指示，迅速派出事件调查取证和监

测先行队伍，根据反馈的信息确定事件的类型和预警级别；

(4)负责事件调查处理的信息传递、组织协调、督查督办和相关

保障工作；

(5)组织协调相关单位拟定不同类型事件的具体处理措施，指导

实施突发性环境事件应急预案，并组织预案演练。

2.2.4 应急办公室下设各职能小组：

2.2.5 应急监测小组

应急监测小组由化验室和实验室人员组成，技术部经理担任组长。

主要职责

①落实并执行应急指挥中心的命令、指示、要求；

② 起草各类、各项突发环境事件的应急监测方案；

③组织培训突发环境事件的应急监测人员；

④负责起草突发环境事件应急监测的仪器设备名录、规格型号；

⑤ 领导布置的其他工作。

2.2.6 污染源处理抢修小组：

组长：生产技术部经理

成员：工艺主管、机修工、水电工、铲车工

职责：

1）听到报告报，立即奔赴事故现场，了解掌握事故情况，

并及时上报应急领导小组，听从领导小组的统一指挥；

2）维护现场秩序，控制事态发展。

3）根据泄漏源的性质，利用相应的器材和物资进行扑救，

控制污染源，救出被困人员，防止事故扩大。

2.2.7 人员疏散引导小组：

组长：郭顺华

成员：所有司炉工、所有操作工

职责：

1）协助抢修小组成员搞好人员疏散、隔离和警戒，维护现

场秩序

2）人员疏散后，再检查一次，确保人员全部撤离现场。

3）及时主出被困物资，防止污染源扩大。

2.2.8 安全防护救护组

组长：

成员：粉碎工、销售部人员

职责：

1）配合抢修组人员进行现场灭火；

2）做好警戒；

3）对抢救出的伤员立即进行简单有效的救治；

4）迅速与医院联系进行抢救；

5）对抢救出来的物品看管；

6）保护事故现场，防止无关人员进入。

2.2.9 紧急物品供应联络组

组长：

成员：仓库保管员、财务部员工、行政部人员

职责：

1）事故发生后，立即与区环保局、安监局、消防队联系；

2）根据事故大小向周围单位请求援助；

3）准确报告事故类型、事故大小、有无人员伤亡、发生时

间、地点、事故造成的损失和可能造成的损失；

4）报告报警人、报警单位等有关内容；

5）到主要路口消防人员和救援队伍，主动回答和汇报消防

队提出的问题。

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环境突发应急预案编制：审核：批准：发布时间：目录1、总则....................................................51.1编制目的.............................................51.2编制依据.............................................51.3适用范围.............................................51.4事件分级.............................................5(1)特别重大...

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