学校突发公共安全事件应急处置预案

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XX 学校

突发公共安全事件

应急处置预案

XX 学校

202X 年 X 月

目  录
一、总则..................................................3
（一）编制目的.........................................3
（二）编制依据.........................................3
（三）分类分级.........................................3
1.事件分类..........................................3
2.事件分级..........................................5
（四）适用范围.........................................5
（五）工作原则.........................................5
1.统一指挥，快速反应................................5
2.预防为本，及时控制................................6
3.分级负责，属地管理................................6
4.区分性质，依法处置................................6
二、应急组织指挥体系及职责................................7
（一）学校突发公共安全事件应急处置工作领导小组及主要职责。
.......................................................7
（二）学校应急处置工作领导小组办公室（以下简称应急办公
室）及主要职责.........................................8
（三）学校应急处置工作组的组成及主要职责。.............9
三、应急响应.............................................10
（一）分级响应........................................10
（二）应急预案启动标准和响应程序......................11
（三）应急终止........................................11
四、信息报送机制.........................................12
（一）信息报送原则....................................12
（二）信息报送机制....................................12
（三）信息报送主要内容................................13
（四）信息发布........................................14

五、应急处置.............................................15
六、应急保障.............................................17
（一）通信与信息保障..................................17
（二）应急人员保障....................................17
（三）物资保障........................................17
（四）资金保障........................................18
（五）技术保障........................................18
（六）治安保障........................................18
（七）避难场所保障....................................18
（八）交通运输保障....................................18
（九）医疗卫生保障....................................19
（十）生活后勤保障....................................19
七、恢复与重建...........................................20
（一）善后处理........................................20
（二）调查与评估......................................20
（三）奖惩............................................20
八、附则.................................................21

学校突发公共安全事件应急处置预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处置学校各类突发公共

安全事件，提高应急处置能力，指导和规范各级教育行政

部门和学校的应急处置工作，最大限度地减少事故人员伤

亡、财产损失和社会危害，保证学校正常的教育教学及生

活秩序。

（二）编制依据

依据《教育系统突发公共事件应急预案》、《教育系

统突发公共安全事件应急处置预案》等法律法规及有关规

定，结合我校实际，制定本预案。

（三）分类分级

1.事件分类

本预案所指的突发公共安全事件，主要分为以下四类：

（1）自然灾害类。主要包括：台风、暴雨（雪）、雷

电、冰雹、连阴雨（雪）、高温、干旱、龙卷风、寒潮、

低温、霜冻、雾霾、风暴潮、海啸、江河水库决堤、森林

火灾、重大生物灾害、崩塌、滑坡、泥石流、塌陷、地面

沉降、地震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等。

（2）社会安全类。主要包括：发生在教育系统或与教

育系统直接相关、影响学校正常秩序的恐怖袭击事件、治

安刑事案件、涉外突发事件和群体性事件等。

（3）事故灾难类。主要包括：校园内发生的火灾、建

筑物倒塌、拥挤踩踏、危险品燃爆等重大安全事故；造成

重大损失和影响的水、电、煤、气、油等安全事故；师生

大型群体活动和集体外出活动事故；校车等重大交通事故；

学生坠楼、溺水、触电、集体离校出走等安全事故；学生

实践、实习、研学期间发生的安全事件；校园及周边重大

环境污染和生态破坏事故；影响学校安全与稳定的其他突

发灾难事故等。

（4）公共卫生类。主要包括：发生在校园内的造成或

可能造成师生健康严重损害的集体性食物中毒、重大传染

病、群体性不明原因疾病、预防接种或预防性服药造成的

群体性不良反应、师生急性中毒、生活饮用水污染等严重

影响师生健康和生命安全的突发公共卫生事件。

2.事件分级

突发公共安全事件由高到低一般分为四级：Ⅰ级（特

别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

（四）适用范围

本预案适用于学校发生的一般及以上级别突发公共安

全事件的应对工作。

（五）工作原则

1.统一指挥，快速反应

学校成立突发公共安全事件应急处置工作领导小组(以

下简称领导小组)，全面负责学校应对突发公共安全事件应

急处置工作。发生突发公共安全事件后，必须作出“第一

反应”，“第一时间”报告上级教育行政部门和当地人民

政府；学校必须迅速启动应急预案，必要时领导小组主要

负责人要在第一时间赶到现场，深入一线，掌握情况，开

展工作，正确应对，果断处置，力争把事件解决在萌芽状

态。

2.预防为本，及时控制

坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，

防患于未然。建立健全隐患、矛盾纠纷排查、整改和调处

机制，强化信息的收集和研判，争取早发现、早报告、早

控制和早解决。把事件控制在基层，控制在最小范围，避

免造成更大的混乱甚至失控。

3.分级负责，属地管理

发生突发公共安全事件后，应遵循分级负责、分级响

应、属地管理的原则，学校要在政府或教育行政主管部门

的统一领导下，启动应急预案，做好事件的应急处置工作。

学校主要负责人是安全工作的第一责任人，必须深入第一

线，掌握第一手情况，积极开展工作，全力控制局面。

4.区分性质，依法处置

在处置突发公共安全事件过程中，要把师生生命健康

安全放在第一位，坚持从保护师生的角度出发，按照相关

法律、行政法规和政策，综合运用政策、法律、经济、行

政等手段和教育、协商、调解等方法处置事件。要严格区

分和正确处理两类不同性质的矛盾，做到合情合理、依法

办事，引导师生和群众以理性合法的方式表达诉求，维护

学校和师生合法权益，防止矛盾激化和事态扩大。

二、应急组织指挥体系及职责

（一）学校突发公共安全事件应急处置工作领导小组

及主要职责。

组长：校长

副组长：安全副校长

成员：各处室负责人各级部主任各班主任

主要职责：

（1）发生公共安全事件后，立即启动本级预案处置事

件。

（2）在应急处置过程中，负责统一领导、组织、指挥

和协

调学校进行应急响应行动，下达应急处置工作任务。

（3）开展应急处置工作。

（4）协调、协助各处室和级部开展应急处置工作。

（5）随时收集、掌握、分析有关信息，预测事件发展

趋势，提出处置建议，重要信息和建议及时报教育体育局

及当地政府。

（6）根据事件的性质对有关责任人进行责任追究。

（7）承办上级领导交办的其他工作。

（二）学校应急处置工作领导小组办公室（以下简称

应急办公室）及主要职责

应急办公室设在学校政教处，安全办主任负责处理领

导小组办公室日常工作，办公室主任由安全副校长担任。

主要职责：

（1）突发公共安全事件发生后，根据应急处置预案，

向领导小组提出工作方案。

（2）负责及时收集、汇总、核对事态发展情况，必要

时深入现场，了解事件最新动态，及时向领导小组汇报。

（3）根据事件现场信息，通知领导小组成员及各处室、

单级部负责人迅速到指定位置接受任务，开展工作。必要

时，协助领导小组组长组织机动力量参加事件应急处置工

作。

（4）督促各处室、各级部落实应急处置工作任务。

（5）及时传达上级有关部门对事件的处置指令，并根

据领导小组的指示协调有关部门。

（6）负责领导小组各项会议的召集和记录，掌握事件

处理全过程，做好事后评估工作。

（7）督促各处室根据事件性质对有关责任人进行责任

追究。

（8）承担领导小组交办的其他相关事宜。

（三）学校应急处置工作组的组成及主要职责。

（1）宣传报道组：由学校办公室牵头，党建办、政教

处等相关科室、单位配合，主要负责对事件应急处置过程

中关于宣传报道舆情应对等方面工作。

（2）信息收集与预警组：由政教处牵头，总务处等相

关处室配合，主要负责信息收集和预警工作。

（3）后勤保障组：由总务处牵头，办公室、政教处、

教导处配合，主要负责做好事件应急处置过程中的各项后

勤保障工作。

（4）医疗救护组：由政教处牵头，总务处、教导处等

相关处室配合，主要负责协调卫生、疾控等部门做好伤员

抢救、医治等工作。

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XX学校突发公共安全事件应急处置预案XX学校202X年X月目录一、总则..................................................3（一）编制目的.........................................3（二）编制依据.........................................3（三）分类分级.........................................31.事件分类..........................................32.事件分级...............

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