山东省应急厅《关于印发企业安全生产主体责任落实量化提升工程实施方案的通知》
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2024-05-26
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—1—
山东省应急管理厅文件
鲁应急发〔2024〕3 号
关于印发《企业安全生产主体责任落实
量化提升工程实施方案》的通知
各市应急管理局：
现将《企业安全生产主体责任落实量化提升工程实施方案》
印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。
山东省应急管理厅
2024 年 2 月 6 日
—2—
企业安全生产主体责任落实
量化提升工程实施方案
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，
依据《安全生产法》《山东省安全生产条例》《山东省生产
经营单位安全生产主体责任规定》等法律法规，结合开展安
全生产治本攻坚三年行动，在全省危险化学品、非煤矿山、
工贸行业领域实施企业安全生产主体责任落实量化提升工
程。方案如下：
一、目标要求
突出抓终端、抓末梢、抓基层、抓基础、抓岗位、抓职
责，把企业安全生产主体责任落实作为夯实基层基础、强化
治本攻坚的重心，坚持问题导向、底线思维、标本兼治、系
统推进，聚焦最容易引发事故、最关键最要害的薄弱环节，
明确企业落实主体责任的重点事项和履职要求，实施精准化、
系统性集中整治和规范化、常态化量化提升，坚决纠治企业
主体责任虚化、弱化、泛化、外化等突出问题，督促形成全
员知责明责、规范履责尽责、部门监管督责、严格追责问责
的依法治理新格局，推动实现企业安全生产由被动履责向主
动尽责转型，企业安全风险管控由政府推动为主向企业自主
开展转型，企业隐患排查治理由部门执法检查为主向企业日
—3—
常自查自纠转型，企业安全生产管理由事后处置向事前预防
转型，有效提升企业安全生产意识、安全管理效能和本质安
全水平，有力防范遏制各类生产安全事故。
二、重点事项
针对事故调查和执法检查发现的突出问题，明确企业落
实主体责任必须抓好的重点事项，尤其是需要企业主要负责
人（对本单位生产经营负有全面领导责任的法定代表人、实
际控制人以及其他主要决策人，下同）亲自抓、带头做的重
点事项，督促指导企业及其责任人规范有效落到实处，以重
点事项的严格落实带动其他主体责任事项的全面落地，以主
要负责人带头履职带动其他责任人全员尽职。重点围绕“四
到位、五从严、六必究”15 个重点事项进行集中整治和量化
提升。
（一）基础保障“四到位”
1.安全投入到位。（1）企业要确保本单位安全生产所必
需的资金投入，按照法律法规规定足额提取安全生产费用，
并做到专项使用、有效投入。（2）企业要按规定及时、足额
投保安全生产责任保险，确保应保尽保，切实发挥安全生产
责任保险保障作用。（3）企业主要负责人要组织将安全生产
资金投入纳入年度生产经营计划和财务预算，亲自审批把关，
不得应提少提，不得多提少用，不得挪作他用。（4）企业安
全生产管理机构和相关机构要对安全生产费用进行专项核
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—1—山东省应急管理厅文件鲁应急发〔2024〕3号关于印发《企业安全生产主体责任落实量化提升工程实施方案》的通知各市应急管理局：现将《企业安全生产主体责任落实量化提升工程实施方案》印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。山东省应急管理厅2024年2月6日—2—企业安全生产主体责任落实量化提升工程实施方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，依据《安全生产法》《山东省安全生产条例》《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》等法律法规，结合开展安全生产治本攻坚三年行动，在全省危险化学品、非煤矿山、工贸行业领域实施企业安全生产主体责任落实量化提升工程。方案如下：一、目标要求突出抓终端...
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