山东省危险化学品企业变更管理指南
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2024-05-26
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山东省危险化学品企业变更管理指南
一 、目的
为了对人员、管理、工艺、技术、设备设施、作业过
程等永久性或临时性地变化及时进行管控,规范相关的程
序,对变更过程及变更所产生的风险进行分析和管控,防止
因变更因素发生事故,制定本制度。
二、适用范围
适用于危险化学品生产、储存、使用等企业各种变更
的适时性(正常生产期间)动态管理,包括工艺、设备、
仪表、电气、公用工程、备件、材料、化学品、生产组织
方式和人员等方面发生的所有变化。
三、编制依据
1、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》
(原国家安监总局 41 号令)
2、《安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导
意见》(安监总管三〔2013〕88 号)
3、《化工企业工艺安全管理实施导则》(AQ/T3034-
2010)
4 、 《 石 油 化 工 企 业 安 全 管 理 体 系 实 施 导 则
》
(AQ/T3012-2008)
5、《化工企业变更管理实施规范》(T/CCSAS 007-2020)
四、定义
1、 化工过程:涉及化学品生产、储存、使用等环
节, 以及与这些环节有关的所有工艺、设备设施以及相
关的作
业活动。
2、 变更:是指企业内任何与化工过程相关的改造、
停 用、拆除或非同类替换的改变,以及对经过评审的管
理方 式和人员情况等进行的调整。包括企业在工艺、设
备、仪 表、电气、公用工程、备件、 材料、化学品、生
产组织方
式和人员、组织机构等方面进行的改变。
根据变更的设计复杂程度、带来的工艺危害、安全健
康影响、环境影响、财务影响等多方面因素,可将变更划
分为一般变更和重要变更。
根据变更的期限,可将变更划分为永久性变更和临时
性变更。
3、 变更管理:针对化工过程中变更,运用有效的资
源, 进行有关的策划、计划、组织和控制等方面的活动,
实现
人员、工作过程、工作程序、技术、设施等方面的改变,
达到控制变更风险的目的。
4、 同类替换:指符合原设计参数、规格型号、材质、
生产工艺、操作方式和环境条件、管理标准相同的更换。
同类替换不属于变更。
5、 一般变更:影响较小,不造成任何工艺参数、设计
参数等的改变,但又不是同类替换的变更,即“在现有设
计范围内的改变”。
6、 重大变更:可能导致生产工艺不稳定、风险等级
提 高,带来事故发生、出现人员伤害、造成严重环境污
染,
或者企业不能接受的财产损失等潜在后果的变更。
7、 永久性变更:企业实施变更后,变更对象不会恢复
到变更前状态的变更。
8、 临时性变更:因生产运行、安全目的或其他原因而
进行的短期改变的变更。
9、 紧急变更:企业在紧急情况下,为避免人员、环境、
财产等受到重大损失,而实施简化变更管理手续的变更。
10、 变更风险分析:对人员、管理、工艺、技术、设
备设施等永久性或临时性的变更完成后与变更实施前不同
内容所产生的影响进行分析(不包含变更实施过程中的风
险分析)。
五、变更类型
变更的类型包括但不仅限于以下内容:工艺技术变更、
设备设施变更、管理变更。
(1)工艺技术变更主要包括:
生产能力;原辅材料(包括助剂、添加剂、催化剂等)
和介质 ( 包 括 成 分比 例 的 变 化 ) ;工 艺 路 线 、流程 及 操作
条件;工艺操作规程或操作方法;工艺控制参数;仪表控
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山东省危险化学品企业变更管理指南一、目的为了对人员、管理、工艺、技术、设备设施、作业过程等永久性或临时性地变化及时进行管控,规范相关的程序,对变更过程及变更所产生的风险进行分析和管控,防止因变更因素发生事故,制定本制度。二、适用范围适用于危险化学品生产、储存、使用等企业各种变更的适时性(正常生产期间)动态管理,包括工艺、设备、仪表、电气、公用工程、备件、材料、化学品、生产组织方式和人员等方面发生的所有变化。三、编制依据1、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(原国家安监总局41号令)2、《安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88号)3、《化工企业工艺...
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