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能源管理体系程序文件（51页）

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能源管理程序文件
2021 年12 月12 日发布实施
相 关 术 语
能源管理体系：用能单位管理体系的一部分，用来制定和实施其能源方针并管理
其用能活动。
用能单位：消耗能源的独立核算单位或其中具有自身职能和行政管理的一部分。
能源因素：在用能单位运营全过程中，对能源消耗和能源利用效率有影响的过程
和环节。
重要能源因素：指对能源消耗和能源利用效率可能产生重大影响的过程和环节。
能源方针：用能单位最高管理者正式发布的降低能源消耗、提高能源利用效率的
宗旨和方向。
目标：用能单位所要实现的降低能源消耗、提高能源利用效率的总体要求。
指标：为实现部分或全部目标而设定的、量化的、可测量的绩效要求。
关键岗位：能源管理岗位和重点用能设施、设备操作岗位。
基准：用能单位为评价实施能源管理体系的绩效，通过对历史数据收集与分析，
确定的某一年(或某一时期)能耗指标、能源利用效率。
标杆：用能单位参照比对的、同行业同类型活动可得的最佳能源利用水平。
能源管理绩效：用能单位实施能源管理活动所取得的可测量的结果。
能源管理方案：用能单位为挖掘节能潜力、提高能源利用效率，针对能源因素所
采取的具体措施。
不符合：未满足要求。
序号 编 号 程 序 名 称 页号 受控状态
1 GPS/
NYGLCX-01
文件和资料
控制程序
5
2 GPS
/NYGLCX-02
记录控制程
序
10
3 GPS
/NYGLCX-03
能源因素识
别与评价控
制程序
12
4 GPS
/NYGLCX-04
目标、指
标、管理方
案控制程序
17
5 GPS
/NYGLCX-05
能源管理控
制程序
21
6 GPS 信息交流与 23
/NYGLCX-06 沟通控制程
序
7 GPS
/NYGLCX-07
内部审核控
制程序
27
8 GPS
/NYGLCX-08
不符合、纠
正和预防措
施控制程序
31
9 GPS
/NYGLCX-09
管 理 评 审
控制程序
35
序号 程序号 修改内
容
修改人 通知单编
号
修改日期
修 改 记 录
文件和资料控制程序
一、目的
控制供水能源管理体系相关的文件和资料，确保各有关部门、单位使用有
效的版本，为能源管理体系的有效运行提供可靠的保证。
二、适用范围
适用于能源体系文件和资料的管理与控制。
三、职责
㈠负责能源管理手册和能源程序文件的控制。
㈡负责发文件和上级来文的控制，其他外来文件由接收部门控制。
㈢各部门、单位负责本职能范围内第三层文件的编制和控制。
四、工作程序
㈠工作流程
编 制
批准 发布 实施 更 改 换版 评审
㈡文件的分类
1、能源管理体系文件分为三个层次：
⑴能源管理手册；
⑵能源程序文件；
⑶第三层文件。
2、能源管理手册是阐述企业的能源方针、目标，对组织的机构、职责权
限以及标准要求进行总体描述的文件。
3、能源程序文件是能源管理手册的支持性文件, 是为满足能源管理体系标
准要求所规定的过程方法。
4、第三层文件是程序文件的支持性文件，是除能源管理手册、能源程序
文件以外的其他控制管理作业文件。
5、有关能源法律法规等外来文件的控制，按《法律、法规与其它要求获
取和确认及合规性评价控制程序》执行。
㈢文件的编制、批准和发布
1、能源管理手册由生产部负责组织编制，能源管理负责人审核，最高管
理者批准后发布实施。
2、能源程序文件由生产部组织有关专业/单位人员编制，相关部门负责人
进行会审，报能源管理负责人批准后发布实施。
3、第三层文件由各单位编写，经单位负责人或分管领导批准后实施。涉
及其他部门/单位共用或全集团使用的文件,由集团分管领导审批后发布实
施。
4、上级来文由报分管领导批准后登记、发放控制；其他外来文件由接收
部门领导批准后登记、发放控制。
㈣文件标识、编号和发放
1“ ”、受控能源管理手册、能源程序文件盖 受控 印章并注发放号，非受控
“ ”能源管理手册、能源程序文件盖 非受控 印章。第三层文件，列全编号、
发放号、数量等标识；对外来文件以下发的最新版本为有效版本。
2、文件编号具体按以下执行：
⑴能源管理手册的文件编号：GPS/NYGLSC—2013A
注：GPS ——供排水集团有限责任公司
NYGLSC —— 能源管理手册
2008—— 年代号 A —— 版本号（用 A、B、C……、 ）
⑵能源程序文件的文件编号：GPS/NYGLCX—XX
注：GPS ——供排水集团有限责任公司
NYGLCX—— 能源管理程序文件
XX ——程序文件序号
⑶第三层文件编号(矿发文件、外来文件除外)：NYTWJ—SS—##
注：NYTWJ ——第三层体系文件
SS —— 单位/部门编号
## —— 序号（用 01、02、03 ……、 表示）
3、能源管理手册发放范围由最高管理者批准，能源程序文件的发放范围
由能源管理负责人批准，其他文件发放范围由各单位领导或分管领导批
准。
4、能源管理手册、能源程序文件由生产部负责标识、编号和发放；各单
位自编第三层文件，由各单位按规定标识编号和发放。
5、文件的发放由发放单位填写文件发放登记表，领用单位收到后列入受
控文件清单进行受控管理。受控文件清单应有现行有效状态栏，版次
“用A、B、C……” “表示，修改次数用 0、1、2、3……”表示。
㈤ 文件的更改
1、文件需要更改时，应由文件更改部门填写文件更改申请单，写明更改
前及更改后条款、内容，并说明更改理由，文件更改的审批由原审批部门
负责，若指定其他部门审批时，该部门应获得审批所需依据的有关背景资
料。
2、在文件出现下列情况时，需更改：
⑴能源管理体系职能有变动；
⑵内部审核和管理评审对能源管理体系提出必要的改进要求；
⑶发现文件有差错或条文意义不明确；
⑷作为文件制定依据的有关标准、法律、法规、方针、政策的修改；
⑸管理方式、技术方法的更新等其它需更改的原因。
3、文件更改的实施，由文件发放部门下发文件更改通知单，相关单位接
到文件更改通知单后，按通知单要求进行更改，并按更改后内容执行。
㈥文件的会签
程序文件的会 ，由生 部 相关部 以会 的方式会 后 字。签产 组织 门 议审签
㈦文件的换版和作废
1、文件更改次数较多，修改版面达到整个文件的 1/3 时，应进行换版。
2、换版时说明换版原因，能源管理负责人审核，最高管理者批准后，组
织人员实施换版。
3、凡失效或作废的文件，由原文件发放单位统一收回销毁，并填写文件
销毁申请单。对由于法律或其他原因需作资料参考的作废文件，应报认证
办公室批准后，并标识清楚，防止失效版本误用（档案管理用文件资料按
档案有关规定执行）。作废的文件，要在清单中注明作废日期。
㈧文件的管理
1、各单位应建立专门的能源管理体系文件橱，并设资料管理员管理本单
位使用的文件。
2、各单位资料管理员具体负责文件的领用、发放、借阅、更改，并检查
本单位所使用文件的有效性情况。
3、电子版本的受控文件应进行标识、编号登记管理；
4、需临时借阅文件的人员，要办理文件借阅手续，按期归还。
5、当文件丢失时，文件使用人必须作出说明，经负责人批准，补发新文
件并做好记录。
6、当文件损坏，严重影响使用时，文件使用人到文件发放单位交回破旧
文件，经负责人批准，换发新文件并做好记录。
7、文件需复印时，必须由负责文件控制的发放单位负责人批准方可复
印。
8、管理手册、程序文件被批准后，文件原稿由生产部统一归档。
㈨文件的评审
1、内部审核前生产部及相关部门内审员首先对体系文件进行评审，并提
出修改意见，以确保文件的适用性。
2、在管理评审时，由各部门根据实际情况提交体系文件的修改意见,对体
系文件进行评审,确保文件适用性和充分性。
3、各专业、部门（单位）使用的文件，由专业领导、单位负责人负责评
审，确保文件的适用性。
4、如出现特殊情况时随时对文件进行评审，以评价体系文件运行的充分
性和适用性。
5、对评审后需要更改的文件按文件更改规定执行。
五、相关文件
《记录控制程序》
《法律、法规与其它要求获取和确认及合规性评价控制程序》
记录控制程序
一、目的
对能源管理活动过程中的记录进行控制，以提供符合要求和体系有效运行
的证据。
二、适用范围
适用于供排水能源管理体系运行相关记录的控制。
三、职责

标签： #管理

摘要：

能源管理程序文件2021年12月12日发布实施相关术语能源管理体系：用能单位管理体系的一部分，用来制定和实施其能源方针并管理其用能活动。用能单位：消耗能源的独立核算单位或其中具有自身职能和行政管理的一部分。能源因素：在用能单位运营全过程中，对能源消耗和能源利用效率有影响的过程和环节。重要能源因素：指对能源消耗和能源利用效率可能产生重大影响的过程和环节。能源方针：用能单位最高管理者正式发布的降低能源消耗、提高能源利用效率的宗旨和方向。目标：用能单位所要实现的降低能源消耗、提高能源利用效率的总体要求。指标：为实现部分或全部目标而设定的、量化的、可测量的绩效要求。关键岗位：能源管理岗位和重点用能设施...

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