山东省危险化学品企业安全生产信息化系统建设应用验收指南(试行)
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2024-05-26
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山东省危险化学品企业安全生产
信息化系统建设应用验收指南(试行)
1.适用范围
本指南规定了山东省危险化学品企业双重预防机制信息化系
统、特殊作业全过程信息化管理和视频监控系统、人员自动定位
系统、智能视频监控系统建设与应用验收标准。
本指南适用于山东省危险化学品生产企业、经营(带储存设
施)企业以及取得危险化学品安全使用许可证的化工企业。其他
化工企业、医药企业参照执行。
2.引用文件
工业和信息化部、应急管理部《“工业互联网+安全生产”
行动计划(2021-2023年)》(工信部联信发〔2020〕157号)
应急管理部《“工业互联网+危化安全生产”试点建设方
案》(应急厅〔2021〕27号)
应急管理部危化监管一司关于印发《危险化学品企业双重预
防机制数字化应用管理指南(试行)》和《危险化学品企业双重
预防机制数字化建设运行成效评估标准(试行)》的通知
应急管理部危化监管一司关于印发《“工业互联网+危化安
1
全生产”特殊作业许可与作业过程管理系统建设应用指南(试
行)》等三项指南的通知
应急管理部危化一司关于印发《“工业互联网+危化安全生
产”工艺生产报警优化管理系统建设应用指南(试行)》等5项指
南的通知
应急管理部危化一司《关于做好危险化学品企业双重预防机
制数字化系统功能优化和数据质量提升工作的函》
应急管理部危化一司《油气储存企业安全风险智能化管控平
台建设指南(试行)》
《全省危险化学品安全生产信息化建设与应用工作方案
(2021-2022年)》(鲁应急字〔2021〕107号)
3.验收标准
3.1对企业建设的双重预防机制信息化系统、特殊作业全过程
信息化管理和视频监控系统、人员自动定位系统、智能视频监控
系统等分别制定验收标准进行验收。验收标准从“基本要求、功
能建设、系统应用、数据接入”四个方面制定验收标准。
3.2“基本要求”,重点评价系统建设是否满足基本的软硬件
部署,是否有效运维,是否将系统运行、维护、考核等有关要求
纳入制度管理。
3.3“功能建设”,重点评价验收系统功能是否满足《全省危
2
险化学品安全生产信息化建设与应用工作方案(2021-2022年)》
要求,是否对有关功能进行了扩展,是否与其他系统数据互联互
通、融合应用。
3.4“系统应用”,重点评价验收企业是否有效使用系统开展
工作,数据信息是否真实有效,是否能够及时更新。
3.5“数据接入”,重点评价验收企业是否留有数据接口,是
否向监管端规范交换数据。
3.6验收标准满分100分,根据得分划分4个等级,其中验收得
分≥90分为A(好),90分>验收得分≥80分为B(良好),80分
>验收得分≥75分为C(一般),验收得分<75分为D(不合格)
4.验收程序
4.1企业自建信息化系统建成上线有效运行2个月后可以组织
验收。
4.2企业自主验收。企业按照验收标准,组织管理、技术、操
作人员和系统建设单位对照验收标准开展自主验收,并形成验收
报告。对于未建设的系统,如果符合《全省危险化学品安全生产
信息化建设与应用工作专家会商意见(2022年第1期)》情形的,
应当详实描述不建设的原因。
4.3应急部门复核验收。企业自主验收通过后,经县级应急部
门同意后,向市级应急部门提出复核申请,市应急管理局组织专
3
家进行复核验收。省应急厅组织对验收情况进行抽查。
4
附件 1
双重预防机制信息化系统验收标准(试行)
项目 子项 功能要求
分值
权重
评分标准
验收
情况
得分
基本
要求 机房
要求
1.系统采用本地化部署的,机房需具备
防火墙、杀毒软件等网络、信息安全防
护措施;需具备UPS 设备持续供电达 1
个小时以上。
1
0分-无任何安全防护措施设备或者无
UPS 设备的。
1分-完全符合要求的。
1
网络
要求
2.系统网络需覆盖使用范围办公区域、
生产区域、中控室区域(如果系统采用
互联网部署需有 4G/5G 信号)。
1
0分-厂区内存在无法是否信息系统某
一功能的位置。
1分-完全符合要求的。
1
3.系统所在网络与监管部门信息化系统
需建立稳定可靠的网络连接通道。
10分-企业网络未实现与监管部门网络
联通。
1
5
1分-完全符合要求的。
数据
安全
4.系统数据备份与恢复措施有效,能够
确保数据的可恢复性和可靠性,防止数
据丢失。
1
0分-未设置系统、数据备份策略。
1分-完全符合要求的。
1
运维
要求
5.企业需保障采购的系统可长期稳定、
自主使用。
1
0分-企业信息化系统无法自主使用,
第三方可随意停止使用。
1分-完全符合要求的。
1
制度
要求
6.企业将双重预防机制信息化系统运
行、维护、考核等有关要求纳入制度管
理(企业提供印发的管理制度);企业
对管理制度完成培训、宣贯、执行(需
提供证明文件)。
2
0分-企业未编制、印发管理制度。
1分-制度管理印发,但是未培训、宣
贯、执行。
2分-完全符合要求的。
1
6
功能
建设
风险
分级
管控
及隐
患排
查清
单管
理
1.系统应实现对企业风险分级管控及隐
患排查清单的管理,清单内容至少应包
括:生产装置/罐区/库区、责任部门、
责任人、风险单元、风险事件、管控措
施分类、管控措施、隐患排查内容、岗
位(责任人)、周期、隐患问题描述
等。
30分-清单内容缺少生产装置/罐区/库
区、责任部门、责任人、风险单元、风
险事件、管控措施分类、管控措施、隐
患排查内容、岗位(责任人)、周期、
隐患问题其中任意三项及其以上。
1分-清单内容缺少生产装置/罐区/库
区、责任部门、责任人、风险单元、风
险事件、管控措施分类、管控措施、隐
患排查内容、岗位(责任人)、周期、
隐患问题其中任意两项。
2分-清单内容缺少生产装置/罐区/库
区、责任部门、责任人、风险单元、风
险事件、管控措施分类、管控措施、隐
3
7
患排查内容、岗位(责任人)、周期、
隐患问题其中任意一项。
3分-完全符合要求的。
隐患
排查
治理
2.隐患排查过程记录。系统应对各岗位
根据隐患排查任务开展隐患排查的情况
进行记录,可实时查看任务完成情况
(已排查/未排查/超期未排查)。对已
完成的任务,记录排查周期、排查时
间、排查人、排查结果。
3
0分-无法设置设置隐患排查任务的。
1分-系统根据风险分级管控及隐患排
查清单自动生成隐患排查任务,但是无
法自动推动到相关岗位及负责人的。
2分-系统根据风险分级管控及隐患排
查清单自动生成隐患排查任务,但是缺
少按照不同层级、不同岗位、不同周期
对排查任务进行配置的。
3分-完全符合要求的。
3
3.系统具备隐患排查过程记录功能。系 30分-无隐患排查过程记录完成情况。 3
8
统对各岗位根据隐患排查任务开展隐患
排查的情况进行记录,可实时查看任务
完成情况(已排查/未排查/超期未排
查)。对已完成的任务,应记录排查周
期、排查时间、排查人、排查结果的。
1分-隐患排查过程记录完成情况记录
内容(排查周期、排查时间、排查人、
排查结果)缺少任意一种的。
2分-隐患排查过程记录完成情况只能
查看完成情况(已排查/未排查/超期未
排查)其中一种或者两种的,且记录内
容包括排查周期、排查时间、排查人、
排查结果的。
3分-完全符合要求的。
4.系统具备隐患管理功能。系统应实现
对企业隐患的统一管理(包括企业自
查、外部专家检查和监管部门监督检查
等发现的隐患),隐患清单内容至少包
30分-隐患管理未分类且隐患清单内容
缺少两种及其以上的。
1分-隐患清单内容缺少其中两种及其
以下的。
3
9
括隐患排查日期、隐患排查实施部门、
隐患排查人员、隐患名称、隐患内容、
隐患地点、隐患等级、隐患类型、判定
依据、原因分析、整改期限要求、整改
责任单位、整改责任人、整改资金及来
源、整改落实情况、整改完成日期、评
估验收单位、评估验收人员等。
2分-隐患管理缺少企业自查、外部专
家检查和监管部门监督检查等其中任意
一种或者两种的,且隐患清单内容齐全
的。
3分-完全符合要求的。
5.系统应支持对隐患的新增、修改、删
除、模板下载、导入、导出、治理信息
填写等功能,企业可以通过系统对隐患
排查治理情况进行跟踪监督。
20分-系统对隐患的新增、修改、删
除、模板下载、导入、导出、治理信息
填写等功能缺少其中 3个及其以上的。
1分-系统对隐患的新增、修改、删
除、模板下载、导入、导出、治理信息
填写等功能缺少其中 2个及其以下的,
2
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标签: #安全
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山东省危险化学品企业安全生产信息化系统建设应用验收指南(试行)1.适用范围本指南规定了山东省危险化学品企业双重预防机制信息化系统、特殊作业全过程信息化管理和视频监控系统、人员自动定位系统、智能视频监控系统建设与应用验收标准。本指南适用于山东省危险化学品生产企业、经营(带储存设施)企业以及取得危险化学品安全使用许可证的化工企业。其他化工企业、医药企业参照执行。2.引用文件工业和信息化部、应急管理部《“工业互联网+安全生产”行动计划(2021-2023年)》(工信部联信发〔2020〕157号)应急管理部《“工业互联网+危化安全生产”试点建设方案》(应急厅〔2021〕27号)应急管理部危化监管一司关...
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