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附件11电解铝(含熔铸、碳素)企业安全生产标准化评定标准

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3.0 2024-04-17 12 0 637KB 37 页 1库币 海报
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附件 11:
电解铝(含熔铸、碳素)企业安全生产标准化评定标准
考评说明
1.本标准所指的电解铝(含熔铸、碳素,下同)企业包括联合企业
中的电解铝生产单元及独立电解铝生产企业,适用电解铝企业开展安
全生产标准化等级评定的自评、申请、外部评审及各级安全监管部门监督
审核等相关工作。
2.依法生产的电解铝企业,在考核年度内未发生较大及以上生产安
全事故的,可以参加电解铝企业安全生产标准化等级考评。
3.本标准共有 13 项考评类目(A级元素)、46 项考评项目(B级元
素)和 253 条考评内容(核心内容)。
4.在评定标准表中的自评/评审描述列中,企业及评审单位应根据评
定标准的有关要求,针对企业实际情况,如实进行得分及扣分点说明、
描述,并在自评扣分点及原因说明汇总表(见附表)中逐条列出。
5.本评定标准中累计扣分的,直到该考评内容分数扣完为止,不得
出现负分。有特别说明扣分的(在考评办法中加粗内容),在该类目内
进行扣分。
6.本评定标准共计 2000 分,最终标准化得分换算成百分制。换算公
式如下:
准化得分(百分制=准化作评定得÷2000参与
评内容分数之和)×100最后得分采用四舍五入,取小数点后一位数。
29
7.标准化等级共分为一级、二级、三级,其中一级为最高。评定所对应的等级须同时满足
标准化得分和安全绩效等要求,取最低的等级来确定标准化等级(见下表)。
评定等级 标准化得分 安全绩效
一级 90
考核年度内无人员死亡的生产安全事故,千人
负伤率≤1100 万元以上直接经济损失的事
故;无新增职业病发生。
二级 75
考核年度内千人工亡率≤0.1,千人负伤率≤3
500 万元以上直接经济损失的事故;新增职
业病发病率≤1
三级 60
考核年度内千人工亡率≤0.3 ,无较大以上事
故,千人负伤率≤5;无 500 万元以上直接经济
损失的事故;新增职业病发病率≤2
30
电解铝(含熔铸、碳素)企业安全生产标准化评定标准
自评/评审单位:
自评/评审时间:从 年 月 日 到 年 月 日
自评/评审组组长: 自评/评审组主要成员:
考评
类目
考评
项目 考评内容 标准
分值 考评办法 自评/评审描述 实际
得分
一、安全
生 产 目
1.1 目标
安全生产目标的管理制度中应明确目
标与指标的制定、分解、实施、考核等环节
内容。
5
缺少制定、分解、实施、绩效考核等任一环节
扣 2 分
门或责任人或相应责任的,扣 2 分。
按照安全生产目标管理制度的规定,
标 ,
且量化目标、指标。
10
无年度安全生产目标与指标计划的不得
发的,视为没有,不得分;每有一个目标、指标
未量化扣 2 分。
1.2
与考核
根据所属基层单位和部门在安全生产
中的能,分解度安全生产目,并
定实施计划和考核办法。
10
扣 2
分。
按照制度规定,对安全生产目标和指
标实计划的执情况进行监测并保
有关监测记录资料。
15
记录的不得分;检查和监测不符合制度规定
扣 5 分
扣 5 分。
定期对安全生产目标的完成效果进行
评估考核,及调整安全生产标和
标的施计划。估报告和实施划的
整、修改记录应形成文件并加以保存。
10
扣 5 分
全的,扣 5 分。
小计 50 得分小计
31
考评
类目
考评
项目 考评内容 标准
分值 考评办法 自评/评审描述 实际
得分
二、组织
机 构 和
职责
2.1
机构和人
按照相关规定设置安全管理机构或配
备安管理人员专职安全管理员占
工总的千分之以上;文化程为大
及以,其中注安全工程师数比例
10%以上。
20
扣 5 分
扣 2 分
程师数量未达 10%,每少 2 个百分点扣 5 分。
根据有关规定和企业实际,设立安全
生产委员会或安全生产领导机构。 10
未设立的,不得分;未以文件任命的,扣 5
分;未包括主要负责人、部门负责人等的,每少
1 个责任人扣 2 分。
安委会或安全生产领导机构应每季度
至少开一次安专题会议,评本企
存在风险,协解决安全生产题,
会议要形式保,会议纪要中有工
要求。
10
每少一次,扣 5 分;无会议纪要的,扣 5
扣 5 分
无整改措施的,每一项扣 2 分。
2.2 职责
建立、健全安全生产责任制,并对落
实情况进行考核。 10
向、横向安全生产责任制,扣 5 分;责任制内容
扣 2 分
全生产责任制落实情况进行考核的,扣 2 分。
定期对安全生产责任制进行适宜性评
审与更新。 10
评审记录的,不得分;评审、更新频次不符合制
扣 2 分
发布的,扣 2 分。
小计 60 得分小计
三、安全
投入
3.1
生产费用 安全生产费用投入,并建立相应
使用台账10
扣 5 分
台帐不完整的,每项扣 5 分。
制定包含以下的安全生产费用
使用划,并实:应制定包含方面
的安全生产费用使用计划,并实施:
(1)完维护安全防护设备
设施;
(2)安全生产教育培训
(3)配备劳动防护用品、保健、防暑
30
使
扣 5 分
每一项扣 4分。
32
考评
类目
考评
项目 考评内容 标准
分值 考评办法 自评/评审描述 实际
得分
降温物品
4)安全评
故隐患评估和整改;
5危害防治,职业危害因
检测、监测和职业健康体检;
(6)设备设施安全性能检测检
7)应急救援器材备的配备及应
急救援演练
8)安全标及标
9与安全生产相关的
者活动
3.2
保险
的保险保险、安全
生产责任险)。 20
不得分,每一人未的,扣 5 分。本分值扣完后
加扣 20 分。
障受伤取相应的工
20
有关工保险评估、返回资料、赔偿
扣 5 分
的,不得分;工等级定每少一人,扣 2 分。
小计 80 得分小计
法 规 与
安 全 管
理制度
4.1
法规、标
准规
安全生产法法规与其要求的管理
制度应包含建立识别取、评审、更新等
环节,明确部门、人员职责等内容。
10 缺少识别取、评审、更新等环节要求以及
部门、人员职责等内容的,扣 2 分。
职能部门和基层单位应定期
本部门适安全生产法规与其
要求,并向主管部门总。
10
的,扣 2 分;未及时总的,扣 2 分;未分类
总的,扣 2 分。
年进行一次
全生与其要求,并布其
单。全生产法法规
要求从业人员。
10
扣 2 分
每缺少一项,扣 2 分。
每年进行一次职业健
规性评输出合规性评报告。 10
制合规性评报告的,不得分;
将识别取的安全生产法法 10 的,每项扣 2 分;制度与安全
33
考评
类目
考评
项目 考评内容 标准
分值 考评办法 自评/评审描述 实际
得分
规与要求融入企业安全产管理制
度中。 生产法法规与其要求不符的,每项扣 2 分。
4.2
制度
文件管理制度应明确安全生产规
度和作规程制、发布、使用评审、修订
等内容。
10 缺少环节内容的,每项扣 2 分。
按照相关规定建立和发布健全的安全
生产制度,至少包内容:安
目标管理、安全生产责任制管理、法规
标准规管理、安全投入管理、保险、
文件和档案管理、风险评估和制管理、
教育培训管理、特种作业人员管理、设备
设施安全管理、消防安全管理、建设项目安
三同管理、施工和修安全管
理、物品管理、作业安全
管理、相关外用工(单位)管理、安全
技术措施审管理、职业健管理、安全标
劳动防护用品)和保健管理、
全检查及隐患治理、安全生产考核管理、
管理、事故管理、安全绩效评定管理等制
度。
60
扣 5 分
合规定或与实际不符的,每项制度扣 5 分。
4.3
规程
岗位生产点中的定风险的
核、布。岗位规程下发到岗
位。
20
的,不得分;无岗位安全作规程的,不得
扣 5
的,每个扣 3 分。
4.4 评估
每年至少一次对安全生产法法规、
标准规制度、作规程的执行情况
和适情况进行检查、评估。
10
扣 1 分
评估果与实际不符的,扣 2 分。
4.5 修订
根据评估情况、安全检查反馈的问题、
生产、绩效评果等,对
安全产管理规度和作规程进
订,确保其有效和适
10 未及时进行的,每项扣 2 分;
4.6
文件和的管理制度应明确责任部
门/人员、程、形式、权限类安全生产
10 无
使
34
考评
类目
考评
项目 考评内容 标准
分值 考评办法 自评/评审描述 实际
得分
档案及保存要求等。
评审、修订等责任部门/人员、程、形式、
等的,扣 2 分;未明确具体档案资料、保存
期、保存形式等的,扣 2 分。
确保安全规制度和作规程
使用、评审、修订的效10
环节记录资料的,扣 5 分。
主要安全生产资料进行档案
理:要安全生文件、风险评
培训录;标准系统报告事故
查报;检查、改记录;职业
与监录;安全产会记录;安
录;法定检测录;设备
维护术图;人员资
格证;安全评报告等。
10
的,扣 5 分;每缺少一类档案,扣 2 分。
小计 190 得分小计
教育
培训
5.1
培训管理
确定安全教育培训主管部门,定期
育培训需,制类人
计划,保障教育培训场地教材
师等。
10
未明确主管部门的,不得分;未定期
求的,扣 2 分识别分的,扣 2 分;无
扣 2 分
项扣 2 分。
按计划进行安全教育培训,对安全
果进行评改进做好培训录,
并建立档案
15
未按计划进行的,每次扣 3 分;记录
不完整、不齐全的,每缺一项扣 2 分;未进行效
扣 2 分
2 分
分;档案资料不完整、不齐全的,每次扣 2 分。
5.2
生产管理
培训
主要负责人和安全生产管理人员,
备与单位所从生产经营
应的全生知识和管理能
职,每年按规进行再培
20
扣 3 分
不符合生产经营单位安全培训规定国家
监总局令第 3)要求的,每次扣 5 分。
5.3 岗 位
作人员
教育培训
作岗位人员进行安全和生产
培训考核,考核不合,不得上
25 未经培训考核合上岗的,每人次扣 5
扣 5
35
考评
类目
考评
项目 考评内容 标准
分值 考评办法 自评/评审描述 实际
得分
岗。应对新员工进行三级安全教育
新工技术料、新设备设施投入
使用,应有关岗位人员进行
的安全教育培训作岗位人员岗、
()安全育培
后,方可上岗工作。
分;在新工技术料、新设备设施投入
使
育培训的,每人次扣 5 分;未按规定对岗、
扣 5 分。
5.4
作业和
设备作
业人员
育培训
事特种作业的人员应按照相关规定
取得作资证书方可岗作
业。
20
人次扣 10 分未及审核的,每人
扣 5 分
次扣 2 分;
5.5
培训
作业的人员应职业健
康培训、考核合方可上岗。 15
上岗的每人次扣 2 分。
5.6
文化建设
等人员进行有关安
全规到的危害及应知识
内容的安全教育和告,并专人领。
5
扣 1 分
用品的,不得分;无专人领的,不得分。
5.7 安全
文化建设
形式的进企业的安
全文化建设,进安全生产工作。 10
则》AQ/T9004不符的,不得分。
小计 120 得分小计
生产
设备设
6.1
设备设施
建设
新建、改建、建项目的所有设备设施
应符合有关法法规、标准规建设项目
三同时相关管理制度的要求。
10
未进行三同时管理的,不得分;设计、
扣 5 分
扣 2 分
每项扣 5 分;未按相关要求备的,每项扣 5
扣 2 分
扣 5 分
扣 2 分。
厂址选择布置和主要间的工
物流,保安全行;设备设施
10
的,不得分;有一不符合规定的,扣 2
分。
36
考评
类目
考评
项目 考评内容 标准
分值 考评办法 自评/评审描述 实际
得分
布置有足人员安全通道检修
间;符合业企业总
设计规范》GB50187 的规定。
GB50057
规定设施设备
配电设备、机设备、油罐应按相关
设计规设置防雷设施。
10
不全的每扣 2 分。
动车辆应符合安全要求,
并领取使用格证才投入运行。 5有一不符合的规定的,扣 1 分。本分值扣
完后加扣 5 分。
主要生产建设应遵循《
设计防火范》GB50016 的规定。
过消设计审查消防
部门验收
5不符合的规定的,扣 2 分;未
消防审查的,不得分。
电主控室配电值班室主电缆隧道
和电应设警器
雾火信号置、灭火置和防止动物
的措;整力变压器设施
火墙,配、电缆沟的所
井口采用防火严密
5
扣 1 分
施的,扣 1 分;有一未设防火墙的,扣 1 分;
用防火材封堵的,每扣 1 分。本分值扣完
加扣 5 分。
须根据
及化合理设计灭火
)。合理布置消防水栓,并保量、
灭火器的配置应符合筑灭火器配置
设计规范》 GB50140。
5
不得分;未配置或数量达不到规定的,每扣 1
分。本分值扣完后加扣 5 分。
不应和
共同设在同一沟道内或行上。 5
管、燃气体输共同设在
同一沟道内或行上,不得分。本分值扣完后
加扣 5 分。
使用压力0.1MPa
设备压力
安全等安全置。
5 有一不符合要求的,扣 1 分。本分值扣完
加扣 5 分。
37
考评
类目
考评
项目 考评内容 标准
分值 考评办法 自评/评审描述 实际
得分
所有产生
化或系统产生粉尘的设备和
应设置闭罩壳
5
的,每 2 分
粉尘的设备和置未设置闭罩壳
的,每扣 1 分。本分值扣完后加扣 5 分。
厂区内的,应设置安全
盖板或安全防护斜梯防护栏杆
和工平台符合定式钢梯
全要求》GB4053.1—3 的规定。
5有一不符合要求的,扣 2 分。本分值扣完
加扣 5 分。
设备、设备、配电系统压力
上的安全防护装置、信号装
置、置、安全连锁置、置等
须齐全、有效。
5防护装置不齐全、破损效的,每扣 2
分。本分值扣完后加扣 5 分。
产生或使所,按
规定设置泄漏检测、报警装置。 5有一未设置的,不得分。本分值扣完后
加扣 5 分。
设备的传动装
置、属电线管、配电以及配电置的
属构和电线等,
采用接地
重复备安全要高的
所,线或设采用络埋
重复接地
5
护接地的,每 2 分
扣 2 分
线
处采用网络埋设的重复接地的,每扣 2 分。
状态一次线
5
状态的,每扣 1 分。没
有一次进线的电的,每扣 1 分。
的照明,应符合
标 准 》 GB50033 照明设计标
GB50034的规定。所,应
采用爆灯和开关;导电湿
采用防尘灯
10 有一不符合要求的,扣 2 分。
通重物
须符合 机设计规范》GB3811 的标准
要求使用的设
10 有
扣 5 分
的,扣 5 分。
38
摘要:

附件11:电解铝(含熔铸、碳素)企业安全生产标准化评定标准考评说明1.本标准所指的电解铝(含熔铸、碳素,下同)企业包括联合企业中的电解铝生产单元及独立电解铝生产企业,适用于电解铝企业开展安全生产标准化等级评定的自评、申请、外部评审及各级安全监管部门监督审核等相关工作。2.依法生产的电解铝企业,在考核年度内未发生较大及以上生产安全事故的,可以参加电解铝企业安全生产标准化等级考评。3.本标准共有13项考评类目(A级元素)、46项考评项目(B级元素)和253条考评内容(核心内容)。4.在评定标准表中的自评/评审描述列中,企业及评审单位应根据评定标准的有关要求,针对企业实际情况,如实进行得分及扣分点说...

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