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应急预案和演练共性检查表

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应急预案和演练共性检查表
序号 检查内容 检查方式 检查依据 处罚依据 问题示例 涉及重大隐患 备注
1
生 产 经 营 单 位
是 否 建 立 健 全
本 单 位 的 生 产
安 全 事 故 应 急
救 援 预 案 , 依
法 编 制 综 合 应
急 救 援 预 案 、
专 项 应 急 救 援
预 案 和 现 场 处
置 方 案 , 向 本
单 位 从 业 人 员
公 布 , 并 与 所
在 地 县 级 以 上
地 方 人 民 政 府
组 织 制 定 的 生
产 安 全 事 故 应
急 救 援 预 案 相
衔接
1.
第八十一条
2.
《安全生产法》第九十七条:
“生产经营单位未按照规定制
定生产安全事故应急救援预
案,处十万元以下的罚款;逾
期未改正的,责令停产停业整
顿,并处十万元以上二十万元
以下的罚款,对其直接负责的
主管人员和其他直接责任人员
处二万元以上五万元以下的罚
款。”
1.未制定
安全事故应急救援预
案;
2.应与所
级以民政
织制安全
应急救援预案相衔接;
3.应制后
本单位从业人员公布
高危和人员密集单位:
1.应依法
会公布;
2.应报送
安全管理
的部门备案
《交通运输部办公厅关于印发<水上
客运重大事故隐患判定指南(暂行)
> 的 通 知 》 ( 交 办 海 〔 2017 〕 170
号)第九条:“水上客运生产经营单
位安全管理存在严重问题,是指下列
情形之一的:(四)未按规定制定应
急预案或者未定期组织演练,且逾期
不改正。”
《水利工程生产安全重大事故隐患清
2021364 号
附件 1 序号 17:“有度汛要求的建设
项目未按规定制定度汛方案和超标准
洪水应急预案。”
2 生 产 经 营 单 位
主 要 负 责 人 是
否 履 行 组 织 制
定 并 实 施 本 单
位 生 产 安 全 事
故 应 急 预 案 的
1.
二十一条第六项
《安全生产法》第九十四条第
一款:“生产经营单位的主要
负责人未履行本法规定的安全
生产管理职责的,责令限期改
正,处二万元以上五万元以下
的罚款;逾期未改正的,处五
1.未位的
安全事故应急预案;
2.未位生
全事故应急预案的要求
序号 检查内容 检查方式 检查依据 处罚依据 问题示例 涉及重大隐患 备注
职责
料;
2.
要职责
万元以上十万元以下的罚款,
责令生产经营单位停产停业整
顿。”
3
生 产 经 营 单 位
的 分 管 安 全 生
产 的 负 责 人 或
者 安 全 总 监 是
否 协 助 主 要 负
责 人 履 行 安 全
生 产 职 责 ( 含
组 织 或 者 参 与
本 单 位 生 产 安
全 事 故 应 急 预
案 的 制 定 、 演
练 ) , 并 直 接
管 理 本 单 位 的
安全生产工作
十项、第二十一条
《山东省安全生产条例》第七
十四条:”违反本条例规定,
生产经营单位的安全总监未履
行安全生产管理工作职责的,
责令限期改正,处一万元以上
三万元以下的罚款;导致发生
生产安全事故的,暂停或者吊
销其与安全生产有关的资格,
并处上一年年收入百分之二十
以上百分之五十以下的罚款;
构成犯罪的,依法追究刑事责
任。”
生产的安
监未负责
行安全生产职责。
序号 检查内容 检查方式 检查依据 处罚依据 问题示例 涉及重大隐患 备注
4
生 产 经 营 的 安
全 生 产 管 理 机
构 以 及 安 全 生
产 管 理 人 员 是
否 履 行 组 织 或
参 与 编 制 生 产
安 全 事 故 应 急
救 援 预 案 和 参
与 本 单 位 应 急
救 援 演 练 的 职
文件等资料
1.
第二十五条第一
项、第四项
2.
第十项
《安全生产法》第九十六条:
“生产经营单位的其他负责人
和安全生产管理人员未履行本
法规定的安全生产管理职责
的,责令限期改正,处一万元
以上三万元以下的罚款;导致
发生生产安全事故的,暂停或
者吊销其与安全生产有关的资
格,并处上一年年收入百分之
二十以上百分之五十以下的罚
款;构成犯罪的,依照刑法有
关规定追究刑事责任。”
1.安理机
及安理人
履行生产
事故预案
责;
2.安理机
及安理人
参与急救
5 生 产 经 营 单 位
是 否 按 照 规 定
组 织 开 展 应 急
预案演练
1.
练记录
2.
1.
第八十一条
2.
3.
第 341 号
《安全生产法》第九十七条:
“生产经营单位未定期组织演
练的责令限期改正,处十万元
以下的罚款;逾期未改正的,
责令停产停业整顿,并处十万
元以上二十万元以下的罚款,
对其直接负责的主管人员和其
他直接责任人员处二万元以上
五万元以下的罚款。”
1.不
1综合或者专项应急
预案演练的要求;
2.不
专项预案
组织一演练的要求;
3.不
场处
演练的要求
高危和人员密集单位:
1.不
织 1 综合或者专项应
急预案演练的要求;
《交通运输部办公厅关于印发<水上
客运重大事故隐患判定指南(暂行)
> 的 通 知 》 ( 交 办 海 〔 2017 〕 170
号)第九条:“水上客运生产经营单
位安全管理存在严重问题,是指下列
情形之一的:(四)未按规定制定应
急预案或者未定期组织演练,且逾期
不改正。”
序号 检查内容 检查方式 检查依据 处罚依据 问题示例 涉及重大隐患 备注
2.满足每 2 年对所有
专项预案织 1
演练的要求;
3.不年对
现场至少
1演练的要求
6
生 产 经 营 单 位
是 否 建 立 应 急
预 案 的 定 期
制 度 , 并 对
预 案 内 容
、 实 用 性
可 操 性 进
行分
事故应急办法》
第 341 号
四条
《山东省生产安全事故应急办
法》(山东省人民政府令第 341
号)第三十四条第二项:“生
产经营单位未定期开展应急预
县级以上人民政
府负有安全生产监督管理职责
的部门责令限期改正;逾期未
处 3
万元以上 5 万元以下的罚款,
对其直接负责的主管人员和其
他直接责任人员处 1 万元以上 2
万元以下的罚款。”
1.生位未
应急预案定期评 估
度;
2.未定期
急预
3.对的定
3 年1
的要求
高危和人员密集单位:
对应定期
满足每 2 年至少进
1的要求
7 生 产 经 营 单 位
是 否 建 立 专 职
职 应 急 救
队 伍 , 未 建
立 应 急 救 援
的 是 否 指 定
救援协
事故应急办法》
第 341 号
《山东省生产安全事故应急办
法》(山东省人民政府令第 341
号)第三十三条:“生产经营
单位未建立应急救援
未组织开展应急演练的,
责令限期改正,对生产经营单
生产、规
高危集单
位,急救
且未
急救未与
的应伍签
序号 检查内容 检查方式 检查依据 处罚依据 问题示例 涉及重大隐患 备注
职 应 急 救 援
人 员 , 并 与
应 急 救 援
伍 签 订 应 急 救
援协
处 1 5 万
罚款;逾期未改正的,对生产
5 万上 10 万
以下的罚款,对其直接负责的
主管人员和其他直接责任人员
处 1 万 2 万
款。”
急救援协
高危和人员密集单位:
未建职或
应急,并
级以府部
其他有关部门备案
8生 产 经 营 场 所
和 员 工 宿 舍
否 设 有
疏 散 要 求 、
志 明 显
持 畅 通 的
疏 散
禁 止 占
锁 闭
生 产 经 营 场
所 或 者 员 工 宿
出 口
设置情况
四十二条第二款
《安全生产法》第一百
条:“生产经营场所和员工宿
未设有疏散需
志明显保持畅
,或者
生产经营场所或者员工宿
舍出口的。责令限
期改正,处五万元以下的罚
款,对其直接负责的主管人员
和其他直接责任人员处一万元
以下的罚款;逾期未改正的,
责令停产停业整顿;构成犯罪
的,依照刑法有关规定追究刑
事责任。”
1.生所和
宿舍
求、
持畅
2.生所和
宿舍
存在锁闭
的问题
金属非金属山重大事故隐患判定
标准》(202288 号)第一
条第一项:“一、金属非金地下
山重大事故隐患
()安全出口存在下列情形之一的:
(1)立安全
于 2 ,或者与设计不一致;
(2)矿井只两个独
于 30
,或者矿 体 翼 走 度 超
1000 且未在此翼设置安全出口
(3)的全部安全出口均为竖井
竖井内均设置梯子间或者作
主要安全出口罐笼提升井只有 1
提升系统且未设梯子间
(4)主要生产()
盘区的安于 2
,或者未与的安全出口
通;
序号 检查内容 检查方式 检查依据 处罚依据 问题示例 涉及重大隐患 备注
5 出口出或者其
踏步等设施不常使用,导致
安全出口通。”
9
工 业 园 区 、 开
等 产 业
区 域 内 的 生
产 经 营 单 位 ,
是 否 合 建 立
应急救援队伍
队伍的文件
事故应急办法》
第 341 号
八条第三款
责令限期改正
工业
域内
营单合建
急救援队伍
及重大事故隐患的事项和情形,有关部门可根据行业领域有关规定步细化补充
摘要:

应急预案和演练共性检查表序号检查内容检查方式检查依据处罚依据问题示例涉及重大隐患备注1生产经营单位是否建立健全本单位的生产安全事故应急救援预案,依法编制综合应急救援预案、专项应急救援预案和现场处置方案,向本单位从业人员公布,并与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接查阅生产经营单位建立的生产安全事故应急救援预案、公示文件等资料1.《安全生产法》第八十一条2.《山东省安全生产条例》第六十二条《安全生产法》第九十七条:“生产经营单位未按照规定制定生产安全事故应急救援预案,处十万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的...

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