安全生产严重失信主体名单管理办法

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中华人民共和国应急管理部令

第 11 号

《安全生产严重失信主体名单管理办法》已经 2023 年 7 月 17

日应急管理部第 16 次部务会议审议通过，现予公布，自 2023 年 10

月 1 日起施行。

部长=王祥喜

2023年8月8日

安全生产严重失信主体名单管理办法

第一章= 总则

第一条= 为了加强安全生产领域信用体系建设，规范安全生

产严重失信主体名单管理，依据《中华人民共和国安全生产法》等

有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条==矿山（含尾矿库）、化工（含石油化工）、医药、

危险化学品、烟花爆竹、石油开采、冶金、有色、建材、机械、轻

工、纺织、烟草、商贸等行业领域生产经营单位和承担安全评价、

认证、检测、检验职责的机构及其人员的安全生产严重失信名单管

理适用本办法。

第三条= 本办法所称安全生产严重失信（以下简称严重失

信）是指有关生产经营单位和承担安全评价、认证、检测、检验职

责的机构及其人员因生产安全事故或者违反安全生产法律法规，受

到行政处罚，并且性质恶劣、情节严重的行为。

严重失信主体名单管理是指应急管理部门依法将严重失信的生

产经营单位或者机构及其有关人员列入、移出严重失信主体名单，

实施惩戒或者信用修复，并记录、共享、公示相关信息等管理活动。

第四条= 国务院应急管理部门负责组织、指导全国严重失信

主体名单管理工作；省级、设区的市级应急管理部门负责组织、实

施并指导下一级应急管理部门严重失信主体名单管理工作。

县级以上地方应急管理部门负责本行政区域内严重失信主体名

单管理工作。按照“谁处罚、谁决定、谁负责”的原则，由作出行

政处罚决定的应急管理部门负责严重失信主体名单管理工作。

第五条= 各级应急管理部门应当建立健全严重失信主体名单

信息管理制度，加大信息保护力度。推进与其他部门间的信息共享

共用，健全严重失信主体名单信息查询、应用和反馈机制，依法依

规实施联合惩戒。

第二章==列入条件和管理措施

第六条==下列发生生产安全事故的生产经营单位及其有关人

员应当列入严重失信主体名单：

（一）发生特别重大、重大生产安全事故的生产经营单位及其

主要负责人，以及经调查认定对该事故发生负有责任，应当列入名

单的其他单位和人员；

（二）12 个月内累计发生 2 起以上较大生产安全事故的生产

经营单位及其主要负责人；

（三）发生生产安全事故，情节特别严重、影响特别恶劣，依

照《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条的规定被处以罚

款数额 2倍以上 5 倍以下罚款的生产经营单位及其主要负责人；

（四）瞒报、谎报生产安全事故的生产经营单位及其有关责任

人员；

（五）发生生产安全事故后，不立即组织抢救或者在事故调查

处理期间擅离职守或者逃匿的生产经营单位主要负责人。

第七条= 下列未发生生产安全事故，但因安全生产违法行为，

受到行政处罚的生产经营单位或者机构及其有关人员，应当列入严

重失信主体名单：

（一）未依法取得安全生产相关许可或者许可被暂扣、吊销期

间从事相关生产经营活动的生产经营单位及其主要负责人；

（二）承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构及其直接

责任人员租借资质、挂靠、出具虚假报告或者证书的；

（三）在应急管理部门作出行政处罚后，有执行能力拒不执行

或者逃避执行的生产经营单位及其主要负责人；

（四）其他违反安全生产法律法规受到行政处罚，且性质恶劣

情节严重的。

第八条==应急管理部门对被列入严重失信主体名单的对象

（以下简称被列入对象）可以采取下列管理措施：

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标签： #安全 #管理

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中华人民共和国应急管理部令第11号《安全生产严重失信主体名单管理办法》已经2023年7月17日应急管理部第16次部务会议审议通过，现予公布，自2023年10月1日起施行。部长王祥喜2023年8月8日安全生产严重失信主体名单管理办法第一章总则第一条为了加强安全生产领域信用体系建设，规范安全生产严重失信主体名单管理，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、行政法规，制定本办法。第二条矿山（含尾矿库）、化工（含石油化工）、医药、危险化学品、烟花爆竹、石油开采、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业领域生产经营单位和承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构及其人员的安全生产...

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