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重氮化企业开展安全风险隐患排查指南（试行）

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3.0 2024-05-27 2 0 214.22KB 24 页 1库币 海报
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<6 安全风险技才服务
重氮化安全风险隐患排查指南（试行）
2022 年5月
1适用范围....................................................1
、王＞ 安全风，险技才
服务
2主要依据....................................................1
3排查重点....................................................2
3. 1 重点检查项..............................................2
3.1.1 重点检查内容.........................................2
3.1.2 重点检查项安全风险隐患排查表.........................3
3.2 安全基础管理.............................................7
3. 2.1 重点检查内容.........................................7
3. 2.2 安全基础管理安全风险隐患排查表.......................7
3.3 工艺安全................................................10
3.3. 1 重点检查内容........................................10
3. 3.2 工艺安全风险隐患排查表..............................10
3.4 设备安全................................................13
3. 4. 1 重点检查内容.......................................13
3.4.2 设备安全风险隐患排查表..............................14
3.5 仪表电气安全............................................17
3.5.1 重点检查内容........................................17
3.5.2 仪表电气安全风险隐患排查表..........................18
4隐患整改...................................................21
泡安全风，险技才服务
1适用范围
1.1 为强化重氮化企业安全风险辨识和管控，提高安全生产 保障能力，
防范遏制生产安全事故，根据国家相关法律法规标准 规范，制定本指南。
1.2 本指南适用于重氮化工艺安全风险隐患排查，以及政府 监管部门
对重氮化企业开展监督检查。
2主要依据
本指南编制的主要依据文件为（含现行法律、法规、规章、 标准，
且其更新时，所引用的相应条款也跟随更新）：
依据的主要法律法规、部门规章、标准规范：
《危险化学品安全管理条例》
《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》
《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》
《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第 2号） 《特
种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全监 管总局令第 30
号）
《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全监 管总局
令第 40 号）
《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安 全监管
总局令第 41 号）
《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》（应急〔2019〕 7
8号）
《危险化学品企业安全分类整治目录（2020 年》（应急〔2020〕
84 号）
《首批重点监管的危险化工工艺目录》（安监总管三〔2009〕 116
号）
《关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见》（安 监总
管三〔2017〕1号）
<6 安全风，险技才
务
《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判 定标
准》（安监总管三〔2017〕121 号）
《石油化工企业设计防火标准（2018 年版）»（GB50160-2008 ）
《精细化工企业工程设计防火标准》（GB51283-2020 ）
《建筑设计防火规范（2018 年版）》（GB50016-2014 ）
《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB30871-2022 ）
《石油化工控制室抗爆设计规范》（GB50779-2012 ）
《危险化学品生产装置和储存设施风险基准»（GB36894-2018 ）
3排查重点
3.1 重点检查项
3.1. 1 重点检查内容
重氮化反应是一个放热过程，生产过程所使用的原料大多具 有易燃
性、毒性、腐蚀性，一旦泄漏危险性较大。生产的重氮化 合物极不稳定 ，
活性强，受热或摩擦、撞击等作用能发生分解甚 至爆炸，因此对于重氮
化反应及稀释、精（蒸）億、萃取、干燥、 储存等后处理单元，要重点
控制物料温度，防止因重氮盐超温导 致分解爆炸。
1.检查小试、中试管理，规范新工艺安全论证情况，采用HAZ0P 分
析方法全面辨识工艺运行的安全风险情况、生产工艺全流程的工艺热风险
评估情况。
2. 检查工艺控制，是否按照重点监管危险工艺安全控制要求， 并结
合工艺风险分析结果，对重氮化反应釜内温度、搅拌速率、 进料流量、
冷却水流量、冷却水 pH、重氮化产物中杂质含量、精 馅分离系统温度、
塔釜杂质含量等重点参数进行监控。
3. 检查设备联锁，重氮化系统是否设置紧急停车系统，并在 控制室
设紧急停车按钮；重氮化工艺装置的上下游配套装置是否 实现自动化控
制；装置的安全排放、泄压保护等重要保护措施是 否满足要求。
<6 安全风，险技才
务
4. 检查储存及输送，涉及重氮盐储存的设备应是否增加泄压 或紧急
排放设施，输送重氮盐的管道是否设置伴冷、紧急泄压及 吹扫措施，涉
及重氮化滤渣的危废库房内是否设置强制通风、红 外热成像监测报警和
视频监控等安全设施。
5. 检查人员学历和资质，生产装置、储存设施操作人员是否 具备高
中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平；作业人 员、化工自动
化控制仪表作业人员是否取得特种作业操作证。
3. 1.2 重点检查项安全风险隐患排查表
表1重点检査项安全风险隐患排査表
序号 排查内容 排查方式排查依据
1
新开发的危险化学品生产工艺必须在 小
试、中试、工业化试验的基础上逐 步放
大到工业化生产；国内首次使用 的化工
工艺，必须经过省级人民政府 有关部门
组织的安全可靠性论证.
查现场.设 计
资料.转 让技
术合同 或安
全可靠 性论
证资料
《危险化学品生产企业安全生产许 可
证实施办法》（国家安全监管总局 令
第41 号）
2
涉及重飢化工艺、重点监管危险化学 品
的装置’由具有综合甲级资质或者 化工
石化专业甲级设计资质的化工石 化设计
单位设计.
查设计资 料
.
现场、 变更
审批单 等资
料
《危险化学品生产企业安全生产许 可
证实施办法》（国家安全监管总局 令
第41 号）
31. 涉及 重 氯化 工 艺 的精 细 化 工 生 产装
置,应开展全流程反应安全风险评估.
査安全评价
报吿、反应
《关于加强精细化工反应安全风险 评
估工作的指导意见》（安监总管三
<6 安全风，险技才
务
序号 排查内容 扫E查方式排查依据
2. 涉及重氮化工 艺的 精细 化工 生产 装
置，应对相关原料、中间产品、产品 及
副产物.釜底残留物、滤渣等热稳 定性
进行测试；对稀释、精（蒸）馋、 萃
取、干燥.储存等单元操作进行风 险评
估.
3.
需储存的重氮化物料和废弃物宜测 试
自加速分解温度 SADT（指物质装在 所
用的容器内可能发生自加速分解的 最低
环境温度），并采取防止超温的 管控措
施.
风险评估报
吿
t20173 1 号
）
《危险化学品安全专项整治三年行 动
实施方案》
4
1. 涉及重亂化工艺装置的上下游配套 装
置必须实现自动化控制.
2. 生产装置和储存设施的自动化 系统
装备投用率应达到 100%.
查资料、查
现场
《危险化学品安全专项整治三年行 动
实施方案》
5
应按照 重点 监管 危险工艺安全控 制要
求，并结合工艺热风险评估、HAZ0P 分
析结果，对重氮化反应釜内温度、 液
位、庄力、 pH 值（仅a类需要监控，
见表后注释）,重氯化反应釜内搅拌 速
率，重氯化剂流量（或重氯组分加 入
量），反应物质的配料比，后处理 单元
温度等工艺参数进行监控.
査设计专
篇、HAZ0P.
现场及相应
操作规程
《首批重点监管的危险化工工艺目
录》（安监总管三 C2009J 116 号）
6
1. 重氯化反应釜应设置进料和冷媒流 量
自动控制阀，反应温度与进料量和 冷媒
流量实现联锁控制，并设置高、 低报
警，高高、低低报警；设置紧急 停车、
紧急冷却和安全泄放系统.
2. 重氯化反应釜搅拌电流应设置高、
低报警，设置高高、低低报警并联锁 切
断进料；当重氮化反应釜内搅拌系 统发
生故障时自动停止加料并紧急停 车.
查设计专
篇.P&ID
DCS, 现
场及相应操
作规程
《首批重点监管的危险化工工艺目
录》（安监总管三〔2009〕116 号）
7
1. 重氯化反应涉及甲、乙类有机溶剂 的
应设置情性气体保护的联锁装置.
2. 循环 冷却 水
（
冷冻 水） 应设 置在线
pH 值监测，pH 值异常应采取相应措
施.
查设计专
篇.P&ID S.
DCS.现 场及
相应操 作规
程
«首批重点监管的危险化工工艺目 录》
（安监总管三〔2009 J 116 号） 基于风
险
8
1. b 类（见表后注释）重氯化反应釜 应
设置安全泄放系统，包括安全阀、 爆破
片，紧急放空阀等.
2. b 类 重 氮 化 装 置 应 设 置 紧急 排 放 系
统，紧急泄放槽应设置在车间外围，
査设计专
篇、P&ID ffl.
DCS.现 场及
相应操 作规
程
《首批重点监管的危险化工工艺目
录》（安监总管三〔2009〕116 号）
%安全风，险技才服务
序号 排查内容 扣E查方式排查依据
槽内应预先放置冷硫酸等降温措施.
9
稀释、精（蒸）馅、萃取、干燥、储 存
等后处理单元应配置温度监测，后 处理
单元涉及的设备应设置温度检 测，与搅
拌、冷却系统形成联锁控制. 涉及甲乙
类可燃液体的应设情性气体 保护的联锁
装置等.
查设计专
篇，PAID ffl.
DCS.现 场及
相应操
作规
程
《首批重点监管的危险化工工艺目
录》（安监总管三〔2009 ）116 号）
10
涉及重 亂盐 干 燥 的设 备 应 配置温度测
量、加热热源开美、情性气体保护的 联
锁装置.
查设计专
篇、P&ID
图、DCS.现
场
《首批重点监管的危险化工工艺目
录》（安监总管三〔2009〕116 号）
11
涉及重氮盐储存的设备应增加泄圧或 紧
急排放设施.输送重飢盐的管道应 设置
伴冷、紧急泄压及吹扫措施，确 保残留
在管道内的物料稳定性.
查设计专
篇.P&ID ffl.
DCS.现 场基于风险
12
1. 对于涉及重氯盐的萃取或加水稀释 工
艺过程，应对体系温度、压力、搅 拌电
流进行监控并设置报警，加入萃 取剂或
加水速度与温度联锁，设置高 限联锁切
断进料；涉及甲乙类有机溶 剂的应设置
超温、超圧排放设施，泄 放管应接入储
罐或其他容器.
2.
对于涉及重氮盐的加水稀释或莘取 工
艺过程，对加水量进行监控，防止 加水
过量，导致重氮盐稳定性下降或 者因加
水量变化重氯盐相与有机相上 下层位置
发生变化.
査设计专
篇、P&ID
图、DCS、现
场及相应操
作规程
基于风险
13
1. 对于涉及 重氣盐 的静置分层工艺过
程，应对体系温度、压力进行监控并 设
置报警，设置超压排放设施，泄放 管应
接入储罐或其他容器.
2. 对于涉及重氮盐的静置分层工艺过 程
应实现自动分层.
査设计专
篇.P&ID
困.DCS,现 场
及相应操 作
规程
基于风险
14
对于涉及重氯盐的脱氮反应：
1. 应对体系温度.压力、液位，攪拌 电
流等参数进行监控并设置报警，设 置超
压排放设施，泄放管应接入储罐 或其他
容器.
2. 搅拌电流设置高、低限值，电流过 高
或过低均应联锁切断重氮盐加料.
3. 体系温度设置高限值，温度过高应 联
锁切断重氮盐进料.
1.重氯盐不应长时间保存，应做到即
査设计专
篇.PAID
图.DCS、现
场及相应操
作规程
基于风险
泡安全风险技木服务
序号 排查内容 扫E查方式排查依据
制即用.
15
结合反应风险评估，HAZ0P 分析结果.
对精（蒸）憶温度，压力、液位等参 数
进行监控，对冷却介质的温度、压 力等
参数进行监控，并设置以下联锁 控制措
施：
1. 当系统温度、压力超标时，能自动 报
警并自动切断加热介质.
2. 当液 位过低时，应有防止过蒸、干
蒸的防护措施.
3.
对冷凝器冷却介质温度、流量进行 监
控，当冷却介质流量低或冷凝器出 料温
度高时联锁关闭加热介质阀门.
查设计专
篇、P&ID ffl.
DCS.现 场及
相应操 作规
程
基于风险
16
设备之冋尾气系统合并的，应进行安 全
风险分析：
1. 产禁将混合后可能发生堵塞管道的 气
体混合处理.
2. 严禁将混合后可能发生化学反应生 成
新危险源或形成爆炸性气体的尾气 混合
处理.
3. 戸禁将气体（液体.物料）可能窜 至
其它设备影响安全的气体混合处 理.
查分析报告
或论证报告
《关于进一步加强化学品罐区安全 管
理的 通知》 （安 监总 管三 〔 2014 ）68
号）
17
涉及重氮化滤渣的危废库房内须设置 强
制通风，红外热成像监测报警和视 頻监
控等安全设施.企业应通过风险 评估，
明确滤渣储存条件和周期，并 釆取相应
的控制措施.
查现场基于风险
18
具有甲乙类火灾危险性、粉尘爆炸危 险
性、中毒危险性的厂房（含装置或 车
冋）和仓库内不得设置办公室、休 息
室、操作室、巡检室.
査现场《危险化学品安全专项整治三年行 动
实施方案》
19
涉及重氮化工艺及其他反应工艺危险 度
2级及以上的生产车间（区域）， 同一
时间现场操作人员控制在3人以 下.
查制度.查 现
场
《危险化学品企业安全风险隐患排
查治理导则》（应急 C2019] 78 号）
20
1. 主要负 责人和主管生产、设备、技
术、安全负责人及安全生产管理人员 应
具备相关专业大专以上学历或化工 类中
级及以上职称.
2.
涉及重大危险源、重点监管化工工 艺
的生产装置、储存设施操作人员必 须具
备高中及以上学历或化工类中等
查社保证
明、花名册，
学历证书
《危险化学品安全专项整治三年行 动
实施方案》
6
序号 排查内容 扫E查方式排查依据
及以上职业教育水平.
泡安全风险技木服务
21 重氮化工艺作业人员、化工自动化控 制
仪表作业人员应取得特种作业操作 证.
査社保证
明、花名册、
证书、操作
记录
《特种作业人员安全技术培训考核 管
理规定》（国家安全监管总局令第 30
号）
注：a类：水为溶剤，稀硫酸、盐酸等无机酸为重範化用酸，重敏化试剂为亚硝酸钠等，反应热移 除方式
以冰块或其他形式，最终反应体系含水量大于等于 60%的重瓶化反应•
b类；高浓度硫酸为溶剂，亚硝酰硫酸为重氮化试剂，加料方式可以为重氮化试剂或重氮组分 控制
加入方式，反应热移除方式为间接换热，最终反应体系水含量小于40%的重氮化反应。
c类：溶剂为甲、乙类有机溶剂，重氮化试剂可以为亚硝酸钠或亚硝酰硫酸，加料方式可以为 重氮
化试剂或币:氮组分控制加入的方式，反应热移除方式为间接换热或加冰中和。按反应体系中的 水含量判
定执行a类或 b类检査要求。
3.2 安全基础管理
3. 2. 1 重点检查内容
1. 主要负责人、安全生产管理机构及安全管理人员的配备符 合性。
2. 安全生产责任制的建立及落实情况。
3. 各级人员的安全培训教育情况。
4. 安全风险管控和隐患排查治理开展情况。
5. 作业许可管理制度或程序的建立和执行情况。
6. 对承包商人员的安全培训教育、现场安全交底、作业现场 实施
的监督检查情况。
7. 应急预案的编制、培训、演练等情况。
3. 2.2 安全基础管理安全风险隐患排查表
表2安全基础管理安全风险隐患排查表
序号 排查内容 排查方式排查依据
一、安全风险管理和隐患排查治理
1
1. 应建立与岗位相匹配的全员安全生
产责任制，并对责任制进行考核.
2. 各级领导组织，参与安全风险辨识
评估和隐患排查治理工作情况.
査臘患君
查计划、记
录
《安全生产法》《关于全面加强企业
全员安全生产责任制工作的通知〉X安
委办〔2017 ）29 号）
21.应制定安全风险管理制度.明确安 查管理制 《安全生产法》《关于加强化工过程
<6 安全风险技才施务
8
序号 排查内容 排查方式排查依据
全风险评价准则，方法、 职责和任务
等.
2.应定期对工艺过程、作业活动，设
备设施，作业环境等进行安全风险辨
识评估，记录评估结果,按照安全风 险
分级釆取相应的管控措施.
度、记录安全管理的指导意见》（安监总管三
〔2013〕88 号
）
3
依法取得安全生产许可证、安全使用
许可证（试生产期冋除外）.危险化 学
品经营许可证，不得超许可范围从 事
危险化学品生产经营活动.
查许可证、
现场
《危险化学品安全管理条例》（国务
院令第 591 号）
二、安全教育和岗位操作技能培训
4
1. 制定安全教育培训管理制度、培训
计划和培训档案.
2. 访 谈 有 关 岗位 人 员 的 培 训 教 育 效
果.
查 培 训 效
果评估记
录
《危险化学品从业单位安全生产标准
化评审标准》（安监总管三〔2011 ）9
3号）
5
主要负责人、分管负 责人和安全生产
管理人员依法取得安全合格证 ，定期
參加再教育.
査档案台
账
《安全生产法》《化工和危险化学品
生产经营单位重大生产安全事故隐患
判定标准（试行）》
6
应当依法设置安全生产管理机构或配
备专职安全生产管理人员 ；配备注册
安全工程师.
査机构设
置文件.人
员任 命 文
件、证书
《安全生产法》
三、安全生产信息管理
7
应建立工艺安全信息档案，全面收集
并确保相关管理人员和岗位员工熟知
生产过程涉及的化学物料特性,工艺 和
设备等方面的安全生产信息，落实 相
关岗位操作法的培训.（访谈员工 对各
类安全信息的了解和熟悉情况）
查操作 规
程、工艺卡
片，DCS,
培 训 资料
等.重点检
查 是 否有
工艺原理、
工 艺 危 害
分析、副产
物的危险
特性,应息
操作等安
全信息
《关于加强化工过程安全管理的指导
意见》（安监总管三〔2013 ）88 号）
《关于进一步加强企业安全生产工作
的通 知 》 （ 安 监 总 管 三 C2010J 186
号）
四' 作业安全管理
8
应按照 国家标准制定危险作业许可制
度，规范动火、进入受限空冋.动土.
临时用电、高处作业、断路.吊装、 抽
堵盲板等特殊作业的安全条件和审 批
程序.
查制度，记
录
《关于加强化工过程安全管理的指导
意见》（安监总管三 C2013J 88 号）
9特殊作业现场管理： 查现场《危险化学品企业特殊作业安全规

标签： #安全

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