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附件23仓储物流企业安全生产标准化评定标

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3.0 2024-04-17 13 0 451KB 49 页 1库币 海报
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附件 23：
仓储物流企业安全生产标准化评定标准
考 评 说 明
1.本评定标准适用于仓储物流企业，不适用车站和码头、危险物品
经营和储存、运输等企业。
2.本评定标准共 13 项考评类目、47 项考评项目和 164 条考评内容。
3.在本评定标准的“自评/评审描述”列中，企业及评审单位应根
据“考评内容”和“考评办法”的有关要求，针对企业实际情况，如实
进行扣分点说明、描述，并在《自评扣分点及原因说明汇总表》（见附
表）中逐条列出。
4.本评定标准中累计扣分的，直到该考评内容分数扣完为止，不得
出现负分。有需要追加扣分的，在该考评类目内进行扣分，也不得出现
负分。
5.本评定标准共计 1000 分。最终评审评分换算成百分制，换算公
式如下：
最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。
6.标准化等级分为一级、二级和三级，一级为最高。评定所对应的等级须同时满足评审评
分和安全绩效等要求，取最低的等级来确定标准化等级（见下表）。
评定等级 评审评分 安全绩效
一级 ≥90 申请评审前一年内未发生重伤及以上的生产安全事故。
— 1 —
二级 ≥75 申请评审前一年内未发生人员死亡的生产安全事故。
三级 ≥60 申请评审前一年内发生生产安全事故死亡不超过 1人。
— 2 —
仓储物流企业安全生产标准化评定标准
自评/评审单位：
自评/评审时间：从 年 月 日 到 年 月 日
自评/评审组组长： 自评/评审组主要成员：
考评
类目
考评
项目 考评内容 标准
分值 考评办法 自评/评审描述 空
项
实际
得分
1.安全
生产目
标
1.1 目
标
建立安全生产目标的管理制度，明确目
标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内
容。 2
无该项制度的，不得分；未以文件形式发
布生效的，不得分；安全生产目标管理制度缺
少制定、分解、实施、绩效考核等任一环节内容
的，扣 1 分；未能明确相应环节的责任部门或
责任人相应责任的，扣 1 分。
按照安全生产目标管理制度的规定，制
定文件化的年度安全生产目标与指标。 2
无年度安全生产目标与指标的，不得分；
安全生产目标与指标未以企业正式文件印发
的，不得分。
1.2 监
测与考
核
根据所属基层单位和部门在安全生产中
的职能，分解年度安全生产目标与指标，并
制定实施计划和考核办法。 2
无年度安全生产目标与指标分解的，不得
分；无实施计划或考核办法的，不得分；实施
计划无针对性的，不得分；缺一个基层单位和
职能部门的指标实施计划或考核办法的，扣 1
分。
按照制度规定，对安全生产目标和指标
实施计划的执行情况进行监测，并保存有关
2 无安全目标与指标实施情况的检查或监测
记录的，不得分；检查和监测不符合制度规定
— 3 —
考评
类目
考评
项目 考评内容 标准
分值 考评办法 自评/评审描述 空
项
实际
得分
监测记录资料。 的，扣 1 分；检查和监测资料不齐全的，扣 1
分。
定期对安全生产目标的完成效果进行评
估和考核，根据考核评估结果，及时调整安
全生产目标和指标的实施计划。
评估结果、实施计划的调整、修改记录应
形成文件并加以保存。
2
未定期进行效果评估和考核的，不得分；
未及时调整实施计划的，不得分；调整后的目
标与指标以及实施计划未以文件形式颁发的，
扣 1 分；记录资料保存不齐全的，扣 1 分。
小计 10 得分小计
2.组织
机构和
职责
2.1 组
织机构
和人员
按规定设置安全管理机构或配备安全管
理人员。 4
未设置或配备的，不得分；未以文件形式
进行设置或任命的，不得分；设置或配备不符
合规定的，每处扣 1 分；扣满 4 分的，追加扣
除 10 分。
根据有关规定和企业实际，设立安全生
产领导机构。 3
未设立的，不得分；未以文件形式任命
的，扣 1 分；成员未包括主要负责人、部门负责
人等相关人员的，扣 1 分。
安全生产领导机构每季度应至少召开一
次安全专题会，协调解决安全生产问题。会议
纪要中应有工作要求并保存。 3
未定期召开安全专题会的，不得分；无会
议记录的，扣 2 分；未跟踪上次会议工作要求
的落实情况的或未制订新的工作要求的，不得
分；有未完成项且无整改措施的，每一项扣 1
分。
2.2 职
责
建立、健全安全生产责任制，并对落实情
况进行考核。
4 未建立安全生产责任制的，不得分；未以
文件形式发布生效的，不得分；每缺一个部
门、岗位的责任制的，扣 1 分；责任制内容与岗
位工作实际不相符的，每处扣 1 分；没有对安
— 4 —
考评
类目
考评
项目 考评内容 标准
分值 考评办法 自评/评审描述 空
项
实际
得分
全生产责任制落实情况进行考核的，扣 1 分。
企业主要负责人应按照安全生产法律法
规赋予的职责，全面负责安全生产工作，并
履行安全生产义务。
3
主要负责人的安全生产职责不明确的，不
得分；未按规定履行职责的，不得分，并追加
扣除 10 分。
各级人员应掌握本岗位的安全生产职责。 3 未掌握岗位安全生产职责的，每人扣 1 分。
小计 20 得分小计
3.安全
投入
3.1 安
全生产
费用
建立安全生产费用提取和使用管理制度。 3无该项制度的，不得分；制度中职责、流
程、范围、检查等内容，每缺一项扣 1 分。
保证安全生产费用投入，专款专用，并
建立安全生产费用使用台账。 3
未保证安全生产费用投入的，不得分；财
务报表中无安全生产费用归类统计管理的，扣
2 分；无安全费用使用台账的，不得分；台账
不完整齐全的，扣 1 分。
制定并实施包含以下方面的安全生产费
用的使用计划：
1.完善、改造和维护安全健康防护设备设
施。
2.安全生产教育培训和配备个体防护装
备。
3.安全评价、职业危害评价、重大危险源
监控、事故隐患排查和治理。
4.职业危害防治，职业危害因素检测、监
测和职业健康体检。
5.设备设施安全性能检测检验。
6.应急救援器材、装备的配备及应急救援
8无该使用计划的，不得分；计划内容缺失
的，每缺一个方面扣 1 分；未按计划实施的，
每一项扣 1 分；有超范围使用的，每次扣 2 分。
— 5 —
考评
类目
考评
项目 考评内容 标准
分值 考评办法 自评/评审描述 空
项
实际
得分
演练。
7.安全标志及标识和职业危害警示标识。
8.其他与安全生产直接相关的物品或者
活动。
3.2 相
关保险
缴纳足额的保险费（工伤保险、安全生产
责任险）。 3未缴纳的，不得分；无缴费相关资料的，
不得分。
保障受伤害员工享受工伤保险待遇。
3
有关保险评估、年费、赔偿等资料不全的，
每一项扣 1 分；未进行伤残等级鉴定的，不得
分；赔偿不到位的，本项目不得分。
小计 20 得分小计
4.法律
法规与
安全管
理制度
4.1 法
律 法
规、标
准规范
建立识别、获取、评审、更新安全生产法
律法规、标准规范与其他要求的管理制度。 5
无该项制度的，不得分；缺少识别、获取、
评审、更新等环节要求以及部门、人员职责等内
容的，每缺少一项扣 1 分；未以文件形式发布
生效的，扣 2 分。
各职能部门和基层单位应定期、及时识别
和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准
规范与其他要求，向归口部门汇总，并发布
清单。 5
未定期识别和获取的，不得分；不及时
的，每次扣 1 分；每少一个部门和基层单位定
期识别和获取的，扣 1 分；未及时汇总的，扣
1 分；无清单的，不得分；每缺一个安全生产
法律法规、标准规范与其他要求文本或电子版
的，扣 1 分。
及时将识别和获取的安全生产法律法规、
标准规范与其他要求融入到企业安全生产管
理制度中。
5
未及时融入的，每项扣 2 分；制度与安全
生产法律法规与其他要求不符的，每项扣 2 分。
及时将适用的安全生产法律法规、标准规 5未传达的，不得分；未培训考核的，不得
— 6 —
考评
类目
考评
项目 考评内容 标准
分值 考评办法 自评/评审描述 空
项
实际
得分
范与其他要求传达给从业人员，并进行相关
培训和考核。
分；无培训考核记录的，不得分；缺少培训和
考核的，每人次扣 1 分。
4.2 规
章制度
按照相关规定建立和发布健全的安全生
产规章制度，至少包含下列内容：安全生产
责任制管理、法律法规和标准规范管理、安全
投入管理、文件和档案管理、安全教育培训管
理、特种作业人员管理、设备设施安全管理、
建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备
设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工
和检维修安全管理、车辆安全管理、危险物品
及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及
外用工（单位）管理、职业健康管理、个体防
护装备管理、安全检查、隐患排查治理、消防
安全管理、应急管理、事故管理、安全绩效评
定管理等。
15
未以文件形式发布的，不得分；每缺一项
制度，扣 2 分（其他考评内容中已有的不重复
扣分）；制度内容不符合规定或与实际不符
的，每项制度扣 1 分；无制度执行记录的，每
项制度扣 1 分。
将安全生产规章制度发放到相关工作岗
位，员工应掌握相关内容。 5
未发放的，扣 2 分；发放不到位的，每处
扣 1 分；员工未掌握相关内容的，每人次扣 1
分。
4.3 操
作规程
基于岗位风险辨识，编制完善、适用的岗
位安全操作规程。 10
无岗位安全操作规程的，不得分；岗位操
作规程不完善、不适用的，每缺一个扣 2 分；内
容没有风险分析、评估和控制的，每个扣 1 分。
向员工下发岗位安全操作规程，员工应
掌握相关内容。
5未发放至岗位的，不得分；发放不到位
的，每处扣 1 分；员工未掌握相关内容的，每
人次扣 1 分。
— 7 —
考评
类目
考评
项目 考评内容 标准
分值 考评办法 自评/评审描述 空
项
实际
得分
员工操作要严格按照操作规程执行。 5 现场发现违反操作规程的，每人次扣 1 分。
4.4 评
估
每年至少一次对安全生产法律法规、标准
规范、规章制度、操作规程的执行情况和适用
情况进行检查、评估。
10
未进行检查、评估的，不得分；无评估报
告的，不得分；评估报告每缺少一个方面内容
的，扣 1 分；评估结果与实际不符的，扣 2 分。
4.5修
订
根据评估情况、安全检查反馈的问题、生
产安全事故案例、绩效评定结果等，对安全生
产管理规章制度和操作规程进行修订，确保
其有效和适用。
10
应组织修订而未组织进行的，不得分；该
修订而未修订的，每项扣 1 分；无记录资料
的，扣 5分。
4.6文
件 和 档
案管理
建立文件和档案的管理制度，明确职责、
流程、形式、权限及各类安全生产档案及保存
要求等事项。 5
无该项制度的，不得分；未以文件形式发
布的，不得分；未明确安全规章制度和操作规
程编制、使用、评审、修订等责任部门/人员、流
程、形式、权限等的，每处扣 1 分；未明确具体
档案资料、保存周期、保存形式等的，每处扣 1
分。
确保安全规章制度和操作规程编制、使
用、评审、修订的效力。5未按文件管理制度执行的，不得分；缺少
环节记录资料的，每处扣 1 分。
对下列主要安全生产资料实行档 案管
理：主要安全生产文件、安全生产会议记录、
隐患管理信息、培训记录、资格资质证书、检
查和整改记录、职业健康管理记录、安全活动
记录、法定检测记录、关键设备设施档案、相
关方信息、应急演习信息、事故管理记录、标
准化系统评价报告、维护和校验记录、技术图
纸等。
10
未实行档案管理的，不得分；档案管理不
规范的，扣 2 分；每缺少一类档案，扣 1 分。
— 8 —
考评
类目
考评
项目 考评内容 标准
分值 考评办法 自评/评审描述 空
项
实际
得分
小计 100 得分小计
5.教育
培训
5.1 教
育培训
管理
建立安全教育培训的管理制度。
5
无该项制度的，不得分；未以文件形式发
布生效的，不得分；制度中每缺少一类培训规
定的，扣 1 分；培训要求不符合《生产经营单位
安全培训规定》（国家安全监管总局令第 3号）
和《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》
（国家安全监管总局令第 30 号）等有关规定
的，每处扣 1 分。
确定安全教育培训主管部门，定期识别
安全教育培训需求，制定各类人员的培训计
划。 5
未明确主管部门的，不得分；未定期识别
需求的，扣 1 分；识别不充分的，扣 1 分；无
培训计划的，不得分；培训计划中每缺一类培
训的，扣 1 分。
按计划进行安全教育培训，对安全培训
效果进行评估和改进。做好培训记录，并建立
档案。 20
未按计划进行培训的，每次扣 2 分；记录
不完整的，每缺一项扣 1 分；未进行效果评估
的，每次扣 1 分；未根据评估作出改进的，每
次扣 1 分；未实行档案管理的，扣 10 分；档案
资料不完整的，每个扣 1 分。
5.2 安
全生产
管理人
员教 育
培训
主要负责人和安全生产管理人员，必须
具备与本单位所从事的生产经营活动相应的
安全生产知识和管理能力，须经考核合格后
方可任职，并应按规定进行再培训。
10
主要负责人未经考核合格上岗的，不得
分；主要负责人未按有关规定进行再培训的，
扣 2 分；安全管理人员未经培训考核合格或未
按有关规定进行再培训的，每人次扣 2 分。
5.3 操
作岗位
对操作岗位人员进行安全教育和生产技
能培训和考核，考核不合格的人员，不得上
20 未经培训考核合格就上岗的，每人次扣 2
分；未进行“三级”安全教育的，每人次扣 2
— 9 —
考评
类目
考评
项目 考评内容 标准
分值 考评办法 自评/评审描述 空
项
实际
得分
人 员 教
育培训
岗。
对新员工进行“三级”安全教育。
在新工艺、新技术、新材料、新设备设施
投入使用前，应对有关操作岗位人员进行专
门的安全教育和培训。
操作岗位人员转岗、离岗六个月以上重新
上岗者，应进行车间(工段)、班组安全教育培
训，经考核合格后，方可上岗工作。
分；在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投
入使用前，未对岗位操作人员进行专门的安全
教育培训的，每人次扣 2 分；未按规定对转岗、
离岗者进行培训考核合格就上岗的，每人次扣
2 分。
5.4 特
种作 业
人 员 教
育培训
从事特种作业的人员应取得特种作业操
作资格证书，方可上岗作业。 15
无特种作业操作资格证书上岗作业的，每
人次扣 4 分；证书过期未及时审核的，每人次
扣 2 分；缺少特种作业人员档案资料的，每人
次扣 1 分；扣满 15分的，追加扣除 10 分。
5.5 其
他人 员
教育培
训
企业应对相关方的作业人员进行安全教
育培训。作业人员进入作业现场前，应由作业
现场所在单位对其进行进入现场前的安全教
育培训。
对外来参观、学习等人员进行有关安全规
定、可能接触到的危害及应急知识等内容的安
全教育和告知，并由专人带领。
15
未对相关方作业人员进行培训的，扣 10
分。相关方作业人员未经安全教育培训进入作
业现场的，每人次扣 2 分；对外来人员未进行
安全教育和危害告知的，每人次扣 2 分；内容
与实际不符的，每处扣 1 分；未按规定正确使
用个体防护用品的，每人次扣 1 分；无专人带
领的，扣 3 分。
5.6安
全文化
建设
采取多种形式的活动来促进企业的安全
文化建设，促进安全生产工作。 10
未开展企业安全文化建设的，不得分；安
全文化建设与《企业安全文化建设导则》（AQ/
T9004）不符的，每项扣 1 分。
小计 100 得分小计
6.生产 6.1 生 企业新改扩工程应建立建设项目安全设 5无该项制度的，不得分；制度不符合有关
— 10 —
摘要：

附件23：仓储物流企业安全生产标准化评定标准考评说明1.本评定标准适用于仓储物流企业，不适用车站和码头、危险物品经营和储存、运输等企业。2.本评定标准共13项考评类目、47项考评项目和164条考评内容。3.在本评定标准的“自评/评审描述”列中，企业及评审单位应根据“考评内容”和“考评办法”的有关要求，针对企业实际情况，如实进行扣分点说明、描述，并在《自评扣分点及原因说明汇总表》（见附表）中逐条列出。4.本评定标准中累计扣分的，直到该考评内容分数扣完为止，不得出现负分。有需要追加扣分的，在该考评类目内进行扣分，也不得出现负分。5.本评定标准共计1000分。最终评审评分换算成百分制，换算公式如下：...

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