危险化学品企业安全生产管理责任清单(参考模板2.0版)
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2024-05-27
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危险化学品企业安全生产管理责任清单
(参考模板 2.0 版)
危险化学品企业安全生产清单制管理以重大安全风险管控为主线,以遏制重特大生产安全事故为要务,通过开展风险辨识、风险
研判分级、安全管控措施的评估和安全生产责任梳理,制定符合生产实际的各类安全生产管理责任清单。2.0 模板是在 1.0 模板的基
础上,依据《中华人民共和国安全生产法》(2021 年)《危险化学品安全管理条例》《应急管理部办公厅关于印发危险化学品企业重大
危险源安全包保责任制办法(试行)的通知》(应急厅〔2021〕12 号)《危险化学品企业双重预防机制建设指导手册(2021 版)》《应
急管理部办公厅关于印发<“工业互联网+危化安全生产”试点建设方案>的通知》(应急厅〔2021〕27 号)等法律法规规定和规范要求
进行修订,进一步优化了“3+N”的闭环管理清单,提出了信息化管理要求。
一、安全生产主体责任清单
1-1 安全生产主体责任清单
行业类别
安全生产主体责任清单
危险化学品企业
1.建立、健全全员安全生产责任制,加强安全生产标准化、“工业互联网+危化安全生产”信息化建设;
2.组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程;
3.组织制定并实施安全生产教育和培训计划;
4.保证安全生产投入的有效实施;
5.组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全
事故隐患;
6.组织制定并实施生产安全事故应急预案;
7.及时、如实报告生产安全事故;
8.依法购买企业职工工伤保险,按照国家规定投保安全生产责任保险;
—2—
9.全面分析及研判企业存在的安全风险,按照安全风险分级采取相应的管控措施,确保企业具备法律、法规、标准、规
范规定的安全生产条件;
10.设置安全管理机构或配备专职安全生产管理人员,安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应
的安全生产知识和管理能力;按国家规定配备注册安全工程师从事安全生产管理工作;
11.特种作业人员必须按照国家有关规定参加安全作业培训,取得相应资格;
12.新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;
13.建立并落实重大危险源安全包保责任制,对重大危险源登记建档,定期检测、评估、监控,并制定应急预案;
14.作业管理、工艺设备管理、危险化学品管理等符合国家标准或行业标准的要求;
15.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
16.关注从业人员的身体、心理状况和行为习惯,防范从业人员行为异常导致事故发生;
17.建立并落实企业安全生产诚信承诺制度;
......
—3—
二、安全生产岗位责任清单
企业应全面梳理工作岗位和各层级人员,结合自身实际,编制完善全员《安全生产岗位责任清单》。《安全生产岗位责任清单》主
要由“责任清单”和“履职清单”组成。“责任清单”是法律法规规定并结合本单位实际明确的工作职责,“履职清单”是对应“责任清单”逐
项梳理需开展的关键工作内容,以便于责任人对照清单开展日常安全生产履职和安全管理部门开展量化考核。岗位及其职责包括但不
限于下列模板内容。
2-1 安全生产岗位责任清单
序号
岗位名称
责任清单
履职清单
责任人
1
主要负责
人
1.负责本单位安全生产全面工作;
2.负责建立健全并落实本单位全员安全生产责
任制,加强安全生产标准化建设;
3.负责组织制定并实施本单位安全生产规章制
度和操作规程;
4.负责组织制定并实施本单位安全生产教育和
培训计划;
5.负责保证本单位安全生产投入的有效实施;
6.负责组织建立并落实安全风险分级管控和隐
患排查治理双重预防工作机制,督促检查本单位
的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;
7.负责组织制定并实施本单位的生产安全事故
应急预案;
8.及时、如实报告生产安全事故;
……
1.定期召开安全生产工作会议(×次/月),听取安全生产工
作汇报,研究解决安全生产工作中存在的问题,安排部署
安全生产有关工作;
2.组织制定企业全员安全生产责任制,明确各级管理人员和
从业人员的安全职责;
3.制定量化的安全生产工作指标,与分管负责人和部门主要
负责人签订安全生产目标责任书,组织开展企业安全生产
目标考核,制定并执行月度个人安全行动计划;
4.组织制定本单位安全生产教育和培训计划,组织本单位从
业人员进行安全生产教育培训,熟悉并掌握必要的安全生
产知识并取得有关从业资格;
5.建立企业安全生产标准化管理体系,组织开展安全生产标
准化自评工作;
6.组织制定并发布企业安全生产规章制度和操作规程,督促
岗位人员严格落实;
—4—
7.建立健全安全管理机构,配齐安全管理人员,确保安全管
理部门注册安全工程师达到 15%,专职安全管理人员达到
全员的 2%;
8.批准安全预算和决算,按规定提取安全生产费用,为从业
人员缴纳保险费;
9.组织建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机
制,开展安全风险辨识、研判和分级管控,签署每日安全
承诺;
10.组织开展综合性、季节性和节假日安全检查(×次/季);
11.定期向董事会、股东会、职工代表大会报告安全生产工
作(×次/年);
12.组织编制本单位安全生产综合预案、专项预案和应急处
置方案,组织并参加应急演练(×次/年);
13.履行重大危险源包保责任中的主要负责人责任,对重大
危险源登记建档,进行定期检测、评估、监控;
14.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护
用品;
15.加强承包方、外包等业务安全管理;
16.关注从业人员的身体、心理状况和行为习惯,防范从业
人员行为异常导致事故发生;
17.建立并落实企业安全生产诚信承诺制度,明确达到的量
化和质化标准;
18.接到事故报告后立即赶赴现场指挥应急救援,及时、如
实报告生产安全事故;
……
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2
分管安全
负责人
1.在主要负责人领导下,负责安全生产综合监管
工作;
2.负责指导企业安全管理部门做好安全生产工
作;
3.负责具体落实安全风险分级管控和隐患排查
治理机制;
4.负责具体推动全员安全生产责任制等制度规
章的落实;
5.负责具体实施安全生产目标考核;
6.负责组织开展安全生产检查;
7.负责组织安全生产教育培训;
8.负责企业安全生产标准化建设;
9.负责具体制定并实施本单位的生产安全事故
应急预案;
10.负责职责范围内的特殊作业许可;
11.及时、如实报告生产安全事故;
......
1.组织并参加安全生产工作会议(×次/月),定期梳理安全
生产的重点、难点问题,提出对策措施;
2.审核企业安全监管部门提出的工作方案、计划;
3.定期研判安全风险,提出风险防控方案,督促各部门(车
间)开展安全风险辨识、研判和分级管控,组织落实重大
风险点(源)管控措施;(×次/月)
4.组织或参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生
产安全事故应急预案;
5.协助主要负责人签订安全生产目标责任书,开展安全生产
目标考核,督促全员安全生产责任制落实;
6.组织制定企业综合性、季节性和节假日安全检查计划,带
队开展安全检查(×次/月),跟踪和督促安全隐患的整改落
实;
7.组织或参与本单位安全生产教育和培训,建立安全生产教
育和培训档案,如实记录安全生产教育和培训情况;(×次
/月)
8.协助主要负责人建立企业安全生产标准化管理体系,组织
开展安全生产标准化自评工作;
9.组织开展企业安全生产综合演练、专项应急演练(×次/
年);
10.督促劳动防护用品配备分发到位;
11.审批特级动火、特级高处作业、一级吊装作业;
12.接到事故报告后立即赶赴现场,协助主要负责人指挥应
急救援,及时、如实报告生产安全事故;
……
—6—
3
分管生产
负责人
1.在主要负责人领导下,负责安全生产管理工
作;
2.负责督促分管部门落实安全生产责任制,做好
安全生产工作;
3.负责审核分管业务范围内的安全管理制度和
安全技术规程、应急预案;
4.负责新建、改建和扩建项目安全设施“三同时”
工作;
5.负责组织开展安全生产检查;
6.负责落实安全风险分级管控和隐患排查治理
双重预防工作机制;
7.负责组织或参加应急演练;
8.及时、如实报告生产安全事故;
……
1.参加安全生产工作会议(×次/月),定期梳理安全生产的
重点、难点问题,提出对策措施;
2.督促分管部门贯彻落实国家安全生产法律法规、标准规范
和企业安全生产规章制度;
3.审核企业安全管理制度和安全技术规程(×次/年),并监
督落实;编制企业安全生产政策、法律、法规、标准、规
范符合性年度评价报告(×次/年);
4.审查部门(车间)安全工作计划;
5.督促部门(车间)加强安全管理,作业管理、工艺设备管
理;
6.严格落实建设项目安全设施“三同时”规定,确保安全设施
与主体工程同时设计,同时施工,同时投入使用;
7.带队开展安全检查(×次/月),跟踪和督促安全隐患的整
改落实;
8.定期研判安全风险,提出风险防控方案,督促各部门(车
间)开展安全风险辨识、研判和分级管控,组织落实重大
风险点(源)管控措施;
9.组织或参加企业安全生产综合演练、专项应急演练(×次/
年);
10.履行重大危险源包保责任中的分管生产负责人责任,协
助主要负责人对重大危险源登记建档,进行定期检测、评
估、监控;
11.协助主要负责人加强承包方、外包等业务安全管理;
12.接到事故报告后立即赶赴现场,协助主要负责人指挥应
急救援,及时、如实报告生产安全事故;
……
—7—
4
安全管理
部门负责
人
1.承担企业安委会日常工作;
2.负责拟订本单位安全生产规章制度、操作规程
和生产安全事故应急预案;
3.负责组织本单位安全生产教育和培训,如实记
录安全生产教育和培训情况;
4.负责组织开展危险源辨识和评估,督促落实本
单位重大危险源的安全管理措施;
5.负责组织或者参与本单位应急演练;
6.负责检查本单位的安全生产状况,及时排查生
产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建
议;
7.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操
作规程的行为;
8.负责督促落实本单位安全生产整改措施;
9.负责职责范围内的特殊作业许可;
……
1.承办企业安全生产工作会议(×次/月);
2.具体承办安全生产目标责任书签订工作,开展安全生产目
标考核,督促全员安全生产责任制落实;
3.具体承办本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全
事故应急预案的制(修)订工作,按程序印发实施;
4.组织本单位从业人员开展安全生产教育和培训(×次/年),
保证从业人员具备必要的安全知识,建立安全生产教育和
培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、
参加人员及考核结果等情况;
5.组织本单位作业人员按照国家有关规定进行专门的安全
作业培训,并取得相应资格;
6.组织各部门(车间)开展风险辨识、研判和分级管控工作
(×次/年),监督管控措施的落实;
7.全面掌握重大风险点(源)动态,统筹落实安全风险分级
管控机制,组织安全风险、事故案例的公开、公示;
8.组织企业级应急演练(×次/年)和重大危险源专项应急演
练(×次/年),指导部门(车间)级应急演练;
9.制定企业综合性、季节性和节假日安全检查计划,带队开
展安全检查(×次/月),制止和纠正违章指挥、强令冒险作
业、违反操作规程的违法行为;
10.建立隐患排查治理台账,跟踪和督促安全隐患的整改落
实,形成隐患整改闭环管理;
11.接到事故报告后立即赶赴现场,参与应急救援,及时、
如实报告生产安全事故;
12.审批一级动火作业;
……
—8—
5
安全管理
人员
1.承办企业安全管理部门的具体工作;
2.参与拟定安全生产责任制、安全生产规章制
度、操作规程、应急预案和安全生产教育和培训
计划;
3.协助安全管理部门负责人开展风险辨识、研判
和分级管控工作;
4.指导各部门(车间)落实重大风险点(源)的
安全风险管控;
5.检查企业的安全生产状况,制止和纠正违章指
挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;
6.参与企业级应急演练,指导部门(车间)级应
急演练;
7.参与安全生产方面的法律法规和标准的宣贯
工作;
......
1.参与安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程和应
急预案的制(修)订,在安全管理部门负责人领导下实施
综合安全监督管理;
2.协助安全管理部门负责人开展安全生产目标考核,督促全
员安全生产责任制落实;
3.参与风险辨识、研判和分级管控工作(×次/年),跟踪风
险管控措施落实情况;
4.协助安全管理部门负责人全面掌握重大风险点(源)动态,
监督各部门(车间)落实安全风险分级管控,定期公开、
公示安全风险、事故案例(×次/年);
5.开展日常安全检查(×次/周),制止和纠正违章指挥、强
令冒险作业、违反操作规程的行为,建立隐患排查治理台
账,督促隐患整改落实;
6.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的违
法行为;
7.参与企业级应急演练(×次/年)和重大危险源专项应急演
练(×次/年),指导部门(车间)级应急演练;
8.审核现有制度与新颁布的法律法规及标准的符合性(×次/
年),并组织开展培训学习;
9.参与本单位安全生产教育和培训工作,如实记录安全生产
教育和培训情况;
10.参与事故应急救援,及时、如实报告生产安全事故;
......
—9—
6
××车间主
任
1.负责车间安全生产全面工作;
2.负责车间安全风险辨识、研判与分级管控工
作;
3.负责车间级安全生产教育和培训;
4.参与制定并落实全员安全生产责任制、安全生
产规章制度、操作规程和应急预案;
5.负责组织车间安全检查;
6负责编制车间生产安全事故现场处置方案,组
织车间级应急演练;
7.负责职责范围内的特殊作业许可;
8.履行重大危险源操作负责人责任;
......
1.组织车间职工签订安全生产目标责任书,开展车间安全生
产目标考核(×次/年);
2.组织开展风险辨识、研判与分级管控,详细掌握重大风险
点(源)动态(×次/年),部署落实安全风险管控措施;
3.拟定车间安全生产教育和培训计划,实施车间级安全教育
和培训;(×次/年)
4.参与制定安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程、
应急预案、安全生产教育和培训计划,并负责实施;
5.组织车间日常安全检查(×次/日),制止和纠正违章指挥、
强令冒险作业、违反操作规程的违法行为,建立车间隐患
排查治理台账,督促隐患整改落实;
6.组织编制生产安全事故现场处置方案,定期组织车间级应
急演练并做好应急准备(×次/季度);
7.审批二级动火、受限空间作业;
8.督促检查重大危险源制度、规程、安全管控措施、隐患排
查等工作的落实情况;(×次/月)
9.参与事故应急救援,及时、如实报告生产安全事故;
……
—10—
7
××岗位班
组长
1.负责组织岗位人员学习、贯彻安全生产管理制
度和操作规程,制止违章行为;
2.负责组织班组人员开展岗位风险辨识,按程序
进行安全技术分析预测,落实风险管控措施;
3.负责主持并记录班组安全活动;
4.负责组织班组级安全教育和培训;
5.负责检查班组安全生产工作;
6.组织或参加应急演练;
7.及时报告生产安全事故,按应急预案实施救援
处置;
......
1.组织岗位人员学习安全生产管理制度、操作规程、应急预
案,掌握安全生产知识和应急处置技能,制止违章作业;
(×次/月)
2.组织班组人员辨识岗位安全风险,落实管控措施;(×次/
月)
3.主持班组安全活动,坚持班前讲安全,班中检查安全,班
后总结安全,做好班组安全活动记录;(×次/月)
4.负责新进、转岗员工的班组级安全教育和培训,负责在岗
员工的安全再培训;(×次/月)
5.开展现场安全检查,发现不安全因素及时组织力量加以清
除,并报告安全管理人员;
6.参加车间级应急演练,组织班组人员开展岗位应急救援训
练;(×次/月)
7.参与事故应急救援,及时、如实报告生产安全事故;
......
8
××岗位作
业人员
1.严格遵守各项安全生产管理制度及操作规程;
2.参与岗位风险辨识,落实风险管控措施;
3.接受安全教育和培训,参与班组安全活动;
4.对岗位安全生产状况进行经常性检查;
5.参与应急演练;
6.发现事故隐患或者其他不安全因素,立即上报
班长或本单位负责人;
......
1.熟练掌握《岗位关键安全操作规程清单》,不违规作业、
不违反劳动纪律;
2.具备风险辨识意识和能力,熟知岗位存在的危险有害因
素,落实风险管控措施;
3.定期接受安全教育和培训(×次/月),并保证学习时间(××
学时/年),熟练掌握操作技能和安全措施;参与班组安全
活动,对安全生产工作提出改进建议;
4.开展安全检查(×次/日),发现事故隐患和不安全因素时
及时向管理人员报告;
5.正确穿戴劳动防护用品;
6.参与应急演练;
7.参与事故应急救援,及时、如实报告生产安全事故,积极
配合事故调查;
......
摘要:
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—1—危险化学品企业安全生产管理责任清单(参考模板2.0版)危险化学品企业安全生产清单制管理以重大安全风险管控为主线,以遏制重特大生产安全事故为要务,通过开展风险辨识、风险研判分级、安全管控措施的评估和安全生产责任梳理,制定符合生产实际的各类安全生产管理责任清单。2.0模板是在1.0模板的基础上,依据《中华人民共和国安全生产法》(2021年)《危险化学品安全管理条例》《应急管理部办公厅关于印发危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行)的通知》(应急厅〔2021〕12号)《危险化学品企业双重预防机制建设指导手册(2021版)》《应急管理部办公厅关于印发的通知》(应急厅〔2021〕27号)...
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时间:2024-05-27