安全应急装备重点领域发展行动计划（2023-2025年）

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工业和信息化部国家发展改革委科技部

财政部应急管理部关于印发《安全应急装备

重点领域发展行动计划（2023—2025 年）》的

通知

工信部联安全〔2023〕166 号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和

信息化、发展改革、科技、财政、应急管理主管部门：

现将《安全应急装备重点领域发展行动计划（2023—2025

年）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

工业和信息化部国家发展改革委

科技部财政部

应急管理部

2023 年 9 月 22 日

— 1 —

安全应急装备重点领域发展行动计划

（2023—2025 年）

大力发展安全应急装备，是推进灾害事故防控能力建

设的重要内容。为认真贯彻党的二十大精神，落实《中共中

央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《“十四

五”国家应急体系规划》《扩大内需战略规划纲要（2022—

2035 年）》及工业和信息化领域相关规划要求，明确安全应

急装备重点领域发展任务，促进安全应急产业高质量发展

制定本行动计划。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面

贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于安

全应急装备发展的重要指示精神和党中央、国务院决策部署，

坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，以提升安全应

急装备现代化水平为主线，推进科技创新，加强推广应用，

繁荣产业生态，推动产业高质量发展，提高防灾减灾救灾

和重大突发公共事件处置保障能力，满足日益增长的安全

应急需求，提升人民群众获得感、幸福感和安全感。

（二）基本原则

— 2 —

坚持创新驱动。强化企业科技创新主体地位，推进产学

研用协同创新，加强共性技术、关键核心技术攻关，积极研

发新技术、培育新产品。

坚持应用牵引。面向重大自然灾害与生产安全事故场景

需要，发展需求急、技术新、市场广的安全应急装备，加强

应用推广，实现规模化、产业化发展。

坚持重点推进。聚焦重点领域，发展重点安全应急装备，

发挥龙头骨干企业在资金、技术、市场方面的优势，带动中

小企业发展，形成大中小企业融通发展格局。

坚持统筹联动。加强顶层设计，强化各级政府在促进创

新、应用推广、营造生态等方面的统筹引导作用，发挥企业

市场主体作用和社会组织积极作用，充分调动各方面积极

性，形成发展合力。

（三）总体目标

力争到 2025 年，安全应急装备产业规模、产品质量、应

用深度和广度显著提升，对防灾减灾救灾和重大突发公共

事件处置保障的支撑作用明显增强。安全应急装备重点领域

产业规模超过 1万亿元。聚焦重点应用场景，攻克一批关键

核心技术，推广一批具有较高技术水平和显著应用成效的

安全应急装备，形成 10 家以上具有国际竞争力的龙头企业、

50 家以上具有核心技术优势的重点骨干企业，涌现一批制

造业单项冠军企业和专精特新“小巨人”企业，培育 50 家

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—1—工业和信息化部国家发展改革委科技部财政部应急管理部关于印发《安全应急装备重点领域发展行动计划（2023—2025年）》的通知工信部联安全〔2023〕166号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、发展改革、科技、财政、应急管理主管部门：现将《安全应急装备重点领域发展行动计划（2023—2025年）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。工业和信息化部国家发展改革委科技部财政部应急管理部2023年9月22日—1—安全应急装备重点领域发展行动计划（2023—2025年）大力发展安全应急装备，是推进灾害事故防控能力建设的重要内容。为认真贯彻党的二十大精神，落实《中共中央...

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