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TGDPAWS 6—2021：《广东省企业安全生产标准化基本评价细则》

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ICS 13.100
CCS C 65
团体标准
T/GDPAWS 6—2021
广东省企业安全生产标准化基本评价细则
Detailed rules of Guangdong province standardization of safe production
rating and assessment guides
2021-10-31 发布
2021-11-1 实施
广东省安全生产协会
发布
T/GDPAWS 6—2021
目 次
前言 ..................................................................................................................................................................... II
1 范围..................................................................................................................................................................... 1
2 规范性引用文件................................................................................................................................................. 1
3 术语和定义......................................................................................................................................................... 1
4 原则与依据......................................................................................................................................................... 2
5 基本要求............................................................................................................................................................. 3
6 评价方案............................................................................................................................................................. 4
7 评价实施............................................................................................................................................................. 4
8 评分标准............................................................................................................................................................. 6
9 评价结果及管理................................................................................................................................................. 7
10 持续改进........................................................................................................................................................... 7
附录 A（资料性） 申请第三方评价提交材料清单............................................................................................8
附录 B（资料性） 企业安全生产标准化管理体系贯标评价工作用表及报告............................................. 14
附录 C（规范性） 企业安全生产标准化管理体系贯标评分表..................................................................... 17
附录 D（资料性） 企业安全生产标准化管理体系贯标证书......................................................................... 57
T/GDPAWS 6—2021
II
前 言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由广东省粤科标准化研究院提出。
本文件由广东省安全生产协会团体标准化技术委员会归口。
本文件起草单位：广东顺德安评技术咨询有限公司、广东本安本质安全研究有限公司、佛山市顺德
区思安泰企业管理顾问有限公司、中山市君安注册安全工程师事务所有限公司、广东达康安全技术咨询
有限公司、广东格林检测技术有限公司、广州安环健安全环保咨询有限公司、广东安成安防技术有限公
司、深圳市众城安全环保技术有限公司、广东省粤科标准化研究院、中电建生态环境集团华南区域总部、
东莞市安全生产专业服务机构协会、佛山市安全生产协会、肇庆市应急管理协会、江门市安全生产管理
协会、茂名市安全生产协会。
本文件主要起草人：徐三元、周建云、冯振华、杨启赵、吴永明、李德康、谢国荣、张以坚、李柱
华、邱家铎、刘孙权、陈鸿韬、方贤深、张长银、林宴林、苏昆、潘晓君、谢景聪、徐子殷、万细阳、
刘勇、张海涛、梁中兴、唐贵青、侯森熙、蔡启浩、孙加龙、范建平、吴仕刚、郑尔沧、李成龙、闫志
勇。
T/GDPAWS 6—2021
1
广东省企业安全生产标准化基本评价细则
1 范围
本文件规定了广东省企业安全生产标准化基本评价细则的术语和定义、原则与依据、基本要求、
评价方案、评价实施、评分标准、评价结果及管理以及持续改进。
本文件适用于广东省内企业开展安全生产标准化管理体系建设、自我评价与改进、建设指导以及
第三方评价等工作。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文
件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适
用于本文件。
GB/T 33000 企业安全生产标准化基本规范
GB/T 19273 企业标准化工作评价与改进
GB/T 15496 企业标准体系要求
GB 2893 安全色
GB 2894 安全标志及其使用导则
GB 5768 (所有部分）道路交通标志和标线
GB 6441 企业职工伤亡事故分类
GB 7231 工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识
GB 39800 个体防护装备配备规范
GB 13495.1 消防安全标志 第 1 部分：标志
GB/T 15499 事故伤害损失工作日标准
GB 18218 危险化学品重大危险源辨识
GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
GB 30871 化学品生产单位特殊作业安全规范
GB 50016 建筑设计防火规范
GB 50140 建筑灭火器配置设计规范
GB 50187 工业企业总平面设计规范
GB/T33579 机械安全 危险能量控制方法 上锁/挂牌
AQ 3035 危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范
AQ/T 9004 企业安全文化建设导则
AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南
AQ/T 9009 生产安全事故应急演练评估规范
GBZ 1 工业企业设计卫生标准
GBZ 2.1 工作场所有害因素职业接触限值 第 1 部分：化学有害因素
GBZ 2.2 工作场所有害因素职业接触限值 第 2 部分：物理因素
GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识
GBZ 188 职业健康监护技术规范
GBZ/T 203 高毒物品作业岗位职业病危害告知规范
T/GDPAWS 广东省企业安全生产标准化建设指导单位工作规范
3 术语和定义
T/GDPAWS 6—2021
2
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
安全生产标准化管理体系 safe production standardization management system
企业通过落实安全生产主体责任，全员全过程参与，全面管控生产经营活动各环节的安全生产与
职业卫生工作，建立安全健康管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器
具定置化的安全生产管理体系，并持续改进。
[来源：GB/T 33000—2016，3.1，有修改]
3.2
安全生产绩效 production safety performance
根据安全生产目标，在安全生产工作方面取得的可测量结果。
[来源：GB/T 33000—2016，3.2，有修改]
3.3
企业自我评价（自评） enterprise self-evaluation
企业为确定其安全生产标准化管理体系达到规定目标的程度所进行的活动。
[来源：GB/T 19273—2017，3.1，有修改]
3.4
建设指导 constructive guidance
指导企业建立、实施、有效运行、持续改进安全生产标准化管理体系的行为。
[来源：T/GDPAWS 4—2021，3.1]
3.5
贯标 implementing standard
贯彻安全生产标准化管理体系相关标准。
3.6
第三方评价 third-party evaluation
独立于企业和建设指导的机构为确定企业对安全生产标准化管理体系贯标达到规定目标的程度
所进行的活动。
[来源：GB/T 19273—2017，3.3，有修改]
3.7
评价人员 assessor
经过有关安全生产标准化知识学习，具备相应对企业开展安全生产标准化管理体系贯标评价工作
能力的人员。
3.8
发证组织 certification organization
根据第三方评价机构对企业安全生产标准化管理体系贯标评价的结论，向企业颁发安全生产标准
化管理体系贯标证书的组织。
4 原则与依据
4.1 评价原则
对企业安全生产标准化管理体系贯标情况进行评价应遵循以下原则：
——客观公正；
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3
——科学严谨；
——全面准确；
——注重实效；
——服务发展。
4.2 评价依据
评价依据包括以下内容：
——国家有关安全生产的方针、政策；
——安全生产标准化相关法律法规；
——GB/T 33000—2016、GB/T 19273—2017、GB/T 15496—2017、T/GDPAWS 4—2021等相关行业
领域团体标准及本标准；
——企业安全生产标准化方针、目标；
——企业安全生产标准体系及相关文件。
5 基本要求
5.1 企业
5.1.1 企业应识别并遵守与本企业有关的安全生产方针、政策、法律法规以及强制性标准等。
5.1.2 企业应依据 4.2 中内容开展安全生产标准化工作，建立企业安全生产标准管理体系并有效运
行 3 个自然月以上。
5.1.3 进行第三方评价时，还应符合：
a) 依法注册并在合法营业范围内开展生产经营活动；
b) 依法应当具备的证照齐全有效；
c) 依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员；
d) 企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员依法持证上岗；
e) 申请评价之日前 1 年内，未发生生产安全死亡事故、总计 3 人以上重伤事故或者直接经济
损失 100 万元以上的事故，未发生其他造成重大负面社会影响的事件；
f) 未被列入安全生产失信惩戒名单；
g) 按照规定企业自我声明公开的安全生产绩效或其他事项应真实、完整，并对其承担相应的
责任；
h) 至少开展一次完整的自我评价；
i) 自愿提出申请，并提交申请材料（应符合附录 A 的要求）。
5.2 第三方评价机构
5.2.1 第三方评价机构应具备下列要求：
a) 应有与开展评价工作相适应的专职评价人员；
b) 应具有保障评价活动的标准化程序文件。
5.2.2 开展第三方评价的机构，应具有独立法人资格的组织。
5.3 评价人员
5.3.1 应具有安全生产标准化工作经验，熟悉国家有关安全生产标准化方针、政策及相关的法律法
规，掌握企业安全生产标准化工作系列标准、标准化知识和相关专业知识，胜任评价工作。
5.3.2 应具备识别企业在安全生产标准化工作中存在问题的能力，承担不当评价所产生的相应风险
责任。
5.3.3 应遵纪守法、诚实正直、坚持原则、实事求是、科学公正。
5.3.4 评价组组长应有从事安全生产标准化工作评价的经历，能够识别生产、经营、管理活动的关
键环节，具有组织协调、文字表达和现场把控能力，并承担评价工作的主要风险责任。
5.3.5 第三方评价机构的评价人员还应符合：
a) 熟悉被评价企业所属的行业特点；
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4
b) 连续从事安全生产标准化工作不应少于三年；
c) 恪守职业道德，保守被评价企业的技术和商业秘密；
d) 独立于被评价企业，与企业无利益关联。
6 评价方案
6.1 评价方案内容
评价方案的内容一般包括：评价组成员的组成、评价范围、依据、目的、工作程序、任务分工及
时间安排等。
6.2 评价方案确认
评价方案应经第三方评价机构与被评价企业双方确认。
7 评价实施
7.1 首次会议
7.1.1 参加首次会议的人员应包括评价组成员、企业最高管理者或管理者代表、安全生产标准化职
能相关的各级管理者以及、一线员工代表或者工会代表等相关人员。
7.1.2 首次会议应由评价组组长主持。
7.1.3 首次会议内容应包括：
a) 介绍企业安全生产标准化工作情况主要包括：企业基本情况、安全生产标准化工作机制、
组织机构建设情况；安全生产标准化需求分析、安全生产标准管理体系结构、体系运行情
况、保障措施及成效；安全生产标准化工作自我评价改进情况等；
b) 宣布评价方案，确认评价方案及相关安排；
c) 应对有关保密和公正性声明等事宜承诺与确认；
d) 确认评价双方沟通的方式，支持评价所需的资源和设施等内容；
e) 要求企业指定相应联络员与评价人员对接并提供相应的支持；
f) 作出可能造成评价提前终止的情况说明；
g) 提醒企业对评价过程及评价结论有申诉和投诉的权利；
h) 与企业确认安全和保密范围。企业应提供评价人员所需的防护和应急用品、用具等；
i) 确认末次会议的信息。
7.2 文件评价
7.2.1 企业安全生产标准化管理体系贯标评价工作用表及报告格式见附录 B。
7.2.2 评价的内容和方式按照附录 C（企业安全生产标准化管理体系贯标评分表）进行，包括但不
限于：
a) 安全生产标准化管理机构建设和运行情况：查阅安全生产管理组织机构及职责文件，围绕
企业安全发展战略制定的方针、目标、规划和计划等，考核或实施情况记录；
b) 安全生产标准管理体系构建情况：查阅需求分析报告、标准体系结构图、标准体系表、编
制说明以及标准文本；
c) 安全生产标准、管理制度实施情况：查阅标准、管理制度实施过程中的相关记录、标准执
行过程的相关记录等；
d) 其他相关安全生产标准化工作情况：查阅采用国际标准或国外先进标准的材料、查阅主持
或参与制（修）订国家标准、行业标准、地方标准和团体标准的资料和标准文本，查阅开
展安全生产标准化管理体系建设活动的记录等；
e) 安全生产标准化成效情况：查阅开展安全生产标准化经济效益、社会效益评价文件及相关
证明材料，以及获奖证书、报告等相关材料。
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5
7.2.3 文件评价时，应抽取必要的安全生产标准化管理制度或企业标准用于现场评价核查。管理制
度或标准文本的抽样应符合以下要求：
a) 抽取的管理制度或标准文本应涵盖实现安全生产标准管理体系、基础保障标准管理体系和
岗位标准管理体系；
b) 抽取的管理制度或标准文本应覆盖识别的关键环节；
c) 由评价组组长根据企业规模、生产工艺的复杂程度、纳入企业安全生产管理制度或标准体
系的制度、标准文本数量等因素确定制度、标准文本抽样的数量 ，样本数量应为制度、标
准总量的 4%～8% , 且不应少于 10 份。
7.3 现场评价
7.3.1 应按照第 4 章～第 6 章的要求，并结合附录 C 进行现场评价，评价的内容包括，但不限于：
a) 安全生产标准化意识：员工安全生产标准化基础知识掌握程度、参与安全生产标准化培训
等活动情况；
b) 安全生产标准掌握情况：员工对本岗位有关安全生产标准的掌握程度；
c) 安全生产标准实施情况：工艺流程、关键环节、现场管理、设备设施、产品、半成品、原
材料检验验证等与安全生产标准内容有关的符合性及执行安全生产标准的情况；
d) 安全生产标准体系：覆盖企业生产、经营管理全过程，安全生产标准管理体系整体运行状
况及动态维护情况。
7.3.2 现场评价时，可采用查看、询问、操作演示、结果复核、查阅资料或报告记录、调查统计等
方法，主要包括以下内容：
a) 通过采用观察的方法，对安全标识、设施设备运行、安全生产文件管理等内容进行符合标
准情况的直接评价；通过询问和查阅资料，直接评价员工的安全生产意识和培训情况等；
b) 通过询问、操作演示，评价员工对安全生产标准内容的掌握程度、各岗位人员对相关安全
生产标准的实施情况、效果及深度；
c) 通过访谈、座谈和倾听，评价部门及企业的安全生产标准实施及标准体系运行情况；
d) 通过查阅资料或报告等，评价各类安全生产标准及相关记录、档案管理情况；
e) 通过现场演示或结果复核等，再现生产经营实现的过程，评价安全生产标准实施的有效性
及体系运行的持续性。
7.4 沟通
7.4.1 沟通应贯穿于评价的全过程。
7.4.2 内部沟通为评价组成员之间的沟通，内容包括，但不限于：
a) 协调评价进度与分工；
b) 出现重大不符合项以及不期望情况时的沟通；
c) 对评价信息进行沟通并形成评价结论。
7.4.3 外部沟通为评价组与评价对象间的沟通，内容包括，但不限于：
a) 要求提供必要支撑文件以及必要说明；
b) 协调评价工作进度；
c) 针对现场评价安全风险情况，提出继续评价或终止评价；
d) 对评价过程中发现的不符合项以及评价结论意见等内容进行沟通，并得到确认。
7.4.4 双方沟通均应遵循实事求是、合规性原则，双方均不得提出违反相关法律、法规和国家相关
标准、规范的要求，对发现的各项重大安全隐患、重大风险均不得隐瞒、避重就轻。
7.5 末次会议
7.5.1 末次会议人员应与首次会议相同。
7.5.2 末次会议应由评价组组长主持
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7.5.3 末次会议内容应包括：
a) 反馈现场评价总体情况；
b) 说明获取客观证据的方法及评价中发现的不符合项；
c) 整改建议，包括：纠正措施、验证要求、整改时间等；
d) 初步形成评价结论，并进行宣布；
e) 明确申诉或投诉的权力及处理程序。
8 评分标准
8.1 附录 C 一级要素包括：
a) 目标职责；
b) 制度化管理；
c) 教育培训；
d) 现场管理；
e) 安全风险管控及隐患排查治理；
f) 应急管理；
g) 事故管理；
h) 持续改进。
8.2 已依据 GB/T 33000—2016 建立评分标准的，评分表可沿用原标准中的评分表，也可执行本标准
评分表，由评价组结合实际情况确定。
8.3 附录 C 设标准分值、空项得分和实际得分。
8.3.1 标准分值：每项评价细则的最高分值。附录 C 总标准分值为 1000 分。
8.3.2 空项得分：不参与评价内容的该项标准分值。
8.3.3 实际得分：按每项评价细则进行实际评价得出的分数。
8.3.4 最终评价得分换算成百分制，换算公式如下：
评价得分（百分制）=实际得分÷（1000－空项得分分数之和）×100。最后得分采用四舍五入，
小数点后保留一位数。
8.4 附录 C 中累计扣分的，均为直到该评价内容分数扣完止，不出现负分。
8.5 企业安全生产标准化管理体系贯标评价共分为 AAAAA 级、AAAA 级、AAA 级，其中 AAAAA 级为最
高。评价所对应的贯标等级须同时满足安全生产绩效和评价得分的要求，取满足最低的等级来确定企
业安全生产标准化管理体系最终贯标等级。具体要求见下表：
安全生产绩效
评价得分
贯标等级
申请评价之日前 1 年内，未发生生产安全死亡事故、总计 1 人以上
重伤事故或者直接经济损失 10 万元以上的事故。
≥90
AAAAA
申请评价之日前 1 年内，未发生生产安全死亡事故、总计 2 人以上
重伤事故或者直接经济损失 50 万元以上的事故。
≥75
AAAA
申请评价之日前 1 年内，未发生生产安全死亡事故、总计 3 人以上
重伤事故或者直接经济损失 100 万元以上的事故。
≥60
AAA
8.6 企业出现以下任何一项，第三方评价机构不得对申请企业进行安全生产标准化管理体系贯标评
价工作：
a) 企业未遵守与本企业有关的安全生产方针、政策、法律法规以及强制性标准等；
b) 企业未建立安全生产标准管理体系并有效运行；
c) 属法律法规规定的行政许可、审批等要求的，企业未获得相应的许可及审批；
d) 申请评价之日前 1 年内，发生生产安全死亡事故、总计 3 人以上重伤事故或者直接经济损失
100 万元以上的事故，发生其他造成重大负面社会影响的事件；
e) 未开展一次及以上的自我评价。
摘要：

ICS13.100CCSC65团体标准T/GDPAWS6—2021广东省企业安全生产标准化基本评价细则DetailedrulesofGuangdongprovincestandardizationofsafeproductionratingandassessmentguides2021-10-31发布2021-11-1实施广东省安全生产协会发布T/GDPAWS6—2021I目次前言...............................................................................................................

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