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安监总局令[2009]第25号_海洋石油安全管理细则(安监总局令[2013]第63号修改)

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第 25 号
海洋石油安全管理细则》已经 2009 年 8 月 24 日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审
议通过,现予公布,自 2009 年 12 月 1 日起施行。
局长 骆琳
二○○九年九月七日
海洋石油安全管理细则
第一章 总 则
第一条 为了加强海洋石油安全管理工作,保障从业人员生命和财产安全,防止和减少海洋石
油生产安全事故,根据安全生产法等法律、法规和标准,制定本细则。
第二条 在中华人民共和国的内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架,以及中华人民共和国
管辖的其他海域内从事海洋石油(含天然气,下同)开采活动的安全生产及其监督管理,适用本细
则。
第三条 海洋石油作业者和承包者是海洋石油安全生产的责任主体,对其安全生产工作负责。
第四条 国家安全生产监督管理总局海洋石油作业安全办公室(以下简称海油安办)对全国海洋
石油安全生产工作实施监督管理;海油安办驻中国海洋石油总公司、中国石油化工集团公司、中国
石油天然气集团公司分部(以下统称海油安办有关分部)分别负责中国海洋石油总公司、中国石油化
工集团公司、中国石油天然气集团公司的海洋石油安全生产的监督管理。
第二章 设施的备案管理
第一节 生产设施的备案管理
第五条 海洋石油生产设施应当进行试生产。作业者或者承包者应当在试生产前 45 日报生产设
施所在地的海油安办有关分部备案,并提交生产设施试生产备案申请书、海底长输油(气)管线投用
备案申请书和下列资料:
(一)发证检验机构对生产设施的最终检验证书(或者临时检验证书)和检验报告;
(二)试生产安全保障措施;
(三)建设阶段资料登记表;
(四)安全设施设计审查合格、设计修改及审查合格的有关文件;
(五)施工单位资质证明;
(六)施工期间发生的生产安全事故及其他重大工程质量事故情况;
(七)生产设施有关证书和文件登记表;
(八)生产设施主要技术说明、总体布置图和工艺流程图;
(九)生产设施运营的主要负责人和安全生产管理人员安全资格证书;
(十)生产设施所属设备的取证分类表及有关证书、证件;
(十一)生产设施运营安全手册;
(十二)生产设施运营安全应急预案。
生产设施是浮式生产储油装置的,除提交第一款规定的资料外,还应当提交快速解脱装置、
缆张力距离测量装置的检验证书、出厂合格证书、安装的试验报告。
生产设施是海底长输油(气)管线的,除提交第一款规定的资料外,还应当提交海底长输油
(气)管线投用备案有关证书和文件登记表及有关证书、文件。
第六条 海油安办有关分部对作业者或者承包者提交的生产设施资料,应当进行格审查。
要时,应当进行现检查。
要进行现查的,海油安办有关分部应当提前 10 日作业者或承包者检查的
体事。作业者或承包者应当合海油安办有关分部进行现检查,并提以下资料:
(一)人员安全培训证书登记表;
(二)防和生设备实布置图和应表;
(三)安全管理文件,主要包:安全生产责任制、安全作规程、工作许可安全检查制
船舶系泊直升机管理制危险物品管理制人驻守平台遥控和油(气)
外输管理制等;
(四)对于滩海陆,还应准备通海沿通海安装的设施设备合格文件、发证检验机构检验
证书和安装的试验报告。
经审查和规定的,海油安办有关分部业者或者承包生产设施试生
备案通书;备案资料、设施现安全况等不符合规定的,及时书作业者或者承包者进行
改。
第七条 作业者或者承包者应当按照备案文件中所列试生产安全保障措施组织试生产,生
产设施试生产期限不得超过 12 。试生产正常,作业者或者承包者应当海油安办申请安全
工验
工验合格并办理安全生产许可方可正式投生产使用。
第八条 生产设施有下列情形之一的,作业者或者承包者应当及时海油安办有关分部报告:
(一)更换或者拆卸井上下安全火灾可燃和有气体探测与警系统、防和
生设备等主要安全设施的;
(二)动应急预案有关内的;
(三)中采油(气)作业 10 日以或者终止采油(气)作业的;
(四)改海底长输油(气)管线设计用的;
(五)过海底长输油(气)管线设计允许最大输量或者输送压力的;
(六)海底长输油(气)管线发生重的损伤断裂爆破等事故的;
(七)海底长输油(气)管线输的油(气)发生泄漏导致重大污染事故的;
(八)位置失稳或者垂直移动、悬空沉陷浮等超出海底长输油(气)管线设计允许偏差
的;
(九)堵塞造成海底长输油(气)管线产的;
(十) 海底长输油(气)管线进行大修和改的;
(十一)海底长输油(气)管线安全保护系统(如紧放空装置、点截断装置等)长时间失效的;
(十二)其他对安全生产有重大影响的。
第二节 作业设施的备案管理
第九条 海洋石油作业设施从事物探(修)管、起重和生活支持等活动应当海油安办
有关分部备案。作业者或者承包者应当在作业前 15 日海油安办有关分部提交作业设施备案申请
书和下列资料:
(一)作业设施备案申请有关证书登记表;
(二)作业设施所属设备的取证分类表及有关证书;
(三)操船手册;
(四)作业合同;
(五)作业设施运营安全手册;
(六)作业设施安全应急预案。
用作(修)的作业设施,除提交第一款规定的资料外,还应当提交下列资料:
(一)(修)专用设备、喷器组喷器控统、流管及其压井固井
备、试设备的发证检验机构证书、出厂及修理的合格证和安装的试验报告;
(二)设施主要负责人和安全管理人员的安全资格证书;
(三)有自航能力的作业设施的长、机长的适任证书。
平台,除提交第一款规定的资料外,还应当提交稳性书、升降设备的发证
检验机构的检验证书、出厂及修理的合格证和安装的试验报告等资料。
于物探船,除提交第一款规定的资料外,还应当提交下列资料:
(一)震源系统、震源系统的主要压力容器和装置、震源拖曳钢缆绞车电缆绞车等设备的
出厂合格证、发证检验机构的检验证书和安装的试验报告;
(二)震源危险品(包括炸药管、易燃易爆气体等)的实存数量、条件、出库管理办
法和管、使用制等资料。
于铺,除提交第一款规定的资料外,还应当提交下列资料:
(一)张紧器及其统、管线收放绞车出厂合格证、发证检验机构检验证书和安装的试
验报告;
(二)长(或者船舶负责人)、起重机司机、起重指挥人员及起重工的资格证书。
起重和生活支持船,除提交第一款规定的资料外,还应当提交长(或者船舶负责人)、
起重机司机、起重指挥人员及起重工的资格证书等资料。
第十条 海油安办有关分部对作业者或者承包者提交的作业设施资料,应当进行格审查。
要时,进行现检查。
要进行现查的,海油安办有关分部应当提前 10 日作业者或承包者检查的
体事。作业者或承包者应当合海油安办有关分部进行现检查,并提以下资料:
(一)人员安全培训证书登记表;
(二)防火控制图、防、生设备实布置图和应表;
(三)安全管理文件,主要包:安全管理机构的设置、安全生产责任制、安全作规程、安全
检查制、工作许可等;
(四)安全活动、应急演习
经审查和规定的,海油安办有关分部业者或者承包海洋石油作业
施备案通书;备案资料、设施现安全况等不符合规定的,及时书作业者或者承包者进
改。
第十一条 通情况下,海洋石油作业设施从事物探(修)管、起重和生活支持等活动
限不超 1 年。确需延期时,作业者或者承包者应当 15 日海油安办有关分部提出延
期申请,期时间不得超3 个月。
第十二条 作业设施有下列情形之一的,作业者或者承包者应当及时海油安办有关分部报告:
(一)改动井控系统的;
(二)更换或者拆卸火灾可燃和有气体探测与警系统、防和生设备等主要安全设
施的;
(三)变更作业合同、作业者或者作业海区的;
(四)改应急预案有关内的;
(五)中作业 10 日以或者终止作业的;
(六)其他对作业安全生产有重大影响的。
第三节 延长测试设施的备案管理
第十三条 海()试前,作业者或者承包者应当提前 15 日海油安办有关
分部提交试设施备案申请书和下列资料:
(一)试设施备案有关证书和文件登记表;
(二)试的工艺流程图、总体布置图及技术说明;
(三)加的作业设施、生产设施主要负责人和安全管理人员安全资格证书;
(四)试作业应急预案;
(五)油或者浮式生产储油装置的系泊点锚链快速解脱装置、系缆张力距离测量装置
的证书和资料;

标签: #安全 #管理

摘要:

第25号《海洋石油安全管理细则》已经2009年8月24日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2009年12月1日起施行。局长 骆琳二○○九年九月七日海洋石油安全管理细则第一章总则第一条为了加强海洋石油安全管理工作,保障从业人员生命和财产安全,防止和减少海洋石油生产安全事故,根据安全生产法等法律、法规和标准,制定本细则。第二条在中华人民共和国的内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架,以及中华人民共和国管辖的其他海域内从事海洋石油(含天然气,下同)开采活动的安全生产及其监督管理,适用本细则。第三条海洋石油作业者和承包者是海洋石油安全生产的责任主体,对其安全生产工作负责。第四条...

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