复制文本
下载此文档
加入vip，每篇下载不到2厘

生态环境部令14号《生态环境部建设项目环境影响报告书（表）审批程序规定》

VIP免费
3.0 2024-05-27 2 0 20.11KB 8 页 1库币 海报
投诉举报
生态环境部建设项目环境影响报告书
（表）审批程序规定
　《生态环境部建设项目环境影响报告书（表）审批程序规
定》已于 2020 年 11 月 5 日由生态环境部部务会议审议通过，
现予公布，自 2021 年 1 月 1 日起施行。
　　生态环境部部长 黄润秋
　　2020 年 11 月 23 日
生态环境部建设项目环境影响报告书（表）审批程序规定
第一章　总则
　　第一条　为了规范生态环境部建设项目环境影响报告书、
环境影响报告表（以下简称环境影响报告书（表））审批程序，
提高审批效率和服务水平，落实深化“放管服”改革、优化营
商环境要求，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据
《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国环境影响评
价法》《建设项目环境保护管理条例》，以及海洋环境保护、
放射性污染防治、大气污染防治、水污染防治等生态环境法律
法规，制定本规定。
　　第二条　本规定适用于生态环境部负责审批的建设项目环
境影响报告书（表）的审批。
　　第三条　生态环境部审批建设项目环境影响报告书（表），
坚持依法依规、科学决策、公开公正、便民高效的原则。
　　第四条　依法应当编制环境影响报告书（表）的建设项目，
建设单位应当在开工建设前将环境影响报告书（表）报生态环
境部审批。
　　建设项目的环境影响报告书（表）经批准后，建设项目的
性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态
破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当在发生重大变动的
建设内容开工建设前重新将环境影响报告书（表）报生态环境
部审批。
　　第五条　对国家确定的重大基础设施、民生工程和国防科
研生产项目，生态环境部可以根据建设单位、环境影响报告书
（表）编制单位或者有关部门提供的信息，提前指导，主动服
务，加快审批。
第二章　申请与受理
　　第六条　建设单位向生态环境部申请报批环境影响报告书
（表）的，除国家规定需要保密的情形外，应当在全国一体化
在线政务服务平台生态环境部政务服务大厅（网址：http://
zwfw.mee.gov.cn，以下简称政务服务大厅）提交下列材料，
并对材料的真实性负责：
　　（一）建设项目环境影响报告书（表）报批申请书；
　　（二）建设项目环境影响报告书（表）。环境影响报告书
（表）涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，建设单位应当
自行作出删除、遮盖等区分处理；
　　（三）编制环境影响报告书的建设项目的公众参与说明。
　　除前款规定材料外，建设单位还应当通过邮寄或者现场递
交等方式，向生态环境部提交下列材料纸质版，以及光盘等移
动电子存储设备一份：
　　（一）建设项目环境影响报告书（表）全本，一式三份；
　　（二）编制环境影响报告书的建设项目的公众参与说明，
一式三份；
　　（三）通过政务服务大厅线上提交的建设项目环境影响报
告书（表）对全本中不宜公开内容作了删除、遮盖等区分处理
的，还应当提交有关说明材料一份。
　　国家规定需要保密的建设项目应当通过现场递交方式提交
申请材料。
　　第七条　生态环境部对建设单位提交的申请材料，根据下
列情况分别作出处理：
　　（一）依法不需要编制环境影响报告书（表）的，应当即
时告知建设单位不予受理；
　　（二）对不属于生态环境部审批的环境影响报告书（表），
不予受理，并告知建设单位向有关机关申请；
　　（三）环境影响报告书（表）由列入《建设项目环境影响
报告书（表）编制监督管理办法》规定的限期整改名单或者
“黑名单”的编制单位、编制人员编制的，应当告知建设单位
不予受理；
　　（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场
或者在五个工作日内一次性告知建设单位需要补正的内容，逾
期不告知的，自收到申请材料之日起即视为受理。可以当场补
正的，应当允许建设单位当场补正；
　　（五）申请材料齐全、符合法定形式，或者建设单位按要
求提交全部补正申请材料的，予以受理，并出具电子受理通知
单；国家规定需要保密的或者其他不适宜网上受理的，出具纸
质受理通知单。
　　第八条　生态环境部受理报批的建设项目环境影响报告书
（表）后，应当按照《环境影响评价公众参与办法》的规定，
公开环境影响报告书（表）、公众参与说明、公众提出意见的
方式和途径。环境影响报告书的公开期限不得少于十个工作日，
环境影响报告表的公开期限不得少于五个工作日。
第三章　技术评估与审查
　　第九条　生态环境部负责审批的建设项目环境影响报告书
（表）需要进行技术评估的，生态环境部应当在受理申请后一
个工作日内出具委托函，委托技术评估机构开展技术评估。对
符合本规定第五条规定情形的，技术评估机构应当根据生态环
境部的要求做好提前指导。
　　第十条　受委托的技术评估机构应当在委托函确定的期限
内提交技术评估报告，并对技术评估结论负责。
　　技术评估报告应当包括下列内容：
　　（一）明确的技术评估结论；
　　（二）环境影响报告书（表）存在的质量问题及处理建议；
　　（三）审批时需重点关注的问题。
　　环境影响报告书（表）的技术评估期限不超过三十个工作
日；情况特别复杂的，生态环境部可以根据实际情况适当延长
技术评估期限。
　　第十一条　生态环境部主要从下列方面对建设项目环境影
响报告书（表）进行审查：
　　（一）建设项目类型及其选址、布局、规模等是否符合生
态环境保护法律法规和相关法定规划、区划，是否符合规划环
境影响报告书及审查意见，是否符合区域生态保护红线、环境
质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控要求；
　　（二）建设项目所在区域生态环境质量是否满足相应环境
功能区划要求、区域环境质量改善目标管理要求、区域重点污
染物排放总量控制要求；
　　（三）拟采取的污染防治措施能否确保污染物排放达到国
家和地方排放标准；拟采取的生态保护措施能否有效预防和控
制生态破坏；可能产生放射性污染的，拟采取的防治措施能否
有效预防和控制放射性污染；
　　（四）改建、扩建和技术改造项目，是否针对项目原有环
境污染和生态破坏提出有效防治措施；
　　（五）环境影响报告书（表）编制内容、编制质量是否符
合有关要求。
　　对区域生态环境质量现状符合环境功能区划要求的，生态
环境部应当重点审查拟采取的污染防治措施能否确保建设项目
投入运行后，该区域的生态环境质量仍然符合相应环境功能区
划要求；对区域生态环境质量现状不符合环境功能区划要求的，
生态环境部应当重点审查拟采取的措施能否确保建设项目投入
运行后，该区域的生态环境质量符合区域环境质量改善目标管
理要求。
　　第十二条　生态环境部对环境影响报告书（表）作出审批
决定前，应当按照《环境影响评价公众参与办法》规定，向社
会公开建设项目和环境影响报告书（表）基本情况等信息，并
同步告知建设单位和利害关系人享有要求听证的权利。
　　生态环境部召开听证会的，依照环境保护行政许可听证有
关规定执行。
　　第十三条　建设项目环境影响报告书（表）审查过程中，
建设单位申请撤回环境影响报告书（表）审批申请的，生态环
境部可以终止该建设项目环境影响评价审批程序，并退回建设
单位提交的所有申请材料。
　　第十四条　生态环境部审批建设项目环境影响报告书
（表），技术评估机构对建设项目环境影响报告书（表）进行
技术评估，不得向建设单位、环境影响报告书（表）编制单位
收取或者转嫁任何费用。
　　第十五条　建设项目环境影响报告书（表）审查过程中，
发现建设单位存在擅自开工建设、环境影响报告书（表）存在
质量问题等违反环境影响评价有关法律法规行为的，应当依法
依规予以处理；建设单位有关责任人员属于公职人员的，应当
按照国家有关规定将案件移送有管辖权的监察机关，依纪依规
依法给予处分。
第四章　批准与公告
　　第十六条　对经审查通过的建设项目环境影响报告书
（表），生态环境部依法作出予以批准的决定，并书面通知建
设单位。
　　对属于《建设项目环境保护管理条例》规定不予批准情形
的建设项目环境影响报告书（表），生态环境部依法作出不予
批准的决定，通知建设单位，并说明理由。
　　第十七条　生态环境部应当自作出环境影响报告书（表）
审批决定之日起七个工作日内，在生态环境部网站向社会公告
审批决定全文，并依法告知建设单位提起行政复议和行政诉讼
的权利和期限。国家规定需要保密的除外。
　　第十八条　生态环境部审批环境影响报告书的期限，依法
不超过六十日；审批环境影响报告表的期限，依法不超过三十
日。依法需要进行听证、专家评审、技术评估的，所需时间不
计算在审批期限内。
第五章　附则
　　第十九条　依法应当由生态环境部负责审批环境影响报告
书（表）的建设项目，生态环境部可以委托建设项目所在的流
域（海域）生态环境监管机构或者省级生态环境主管部门审批
该建设项目的环境影响报告书（表），并将受委托的行政机关
和受委托实施审批的内容向社会公告。
　　受委托行政机关在委托范围内以生态环境部的名义实施审
批，不得再次委托其他机构审批建设项目环境影响报告书
（表）。生态环境部对所委托事项的批准决定负责。
　　第二十条　实行告知承诺审批制审批建设项目环境影响报
告书（表）的有关办法，由生态环境部另行制定。
　　第二十一条　本规定自 2021 年 1 月 1 日起实施。《国家
环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定》（国
家环境保护总局令第 29 号）同时废止。

标签： #报告

摘要：

生态环境部建设项目环境影响报告书（表）审批程序规定　《生态环境部建设项目环境影响报告书（表）审批程序规定》已于2020年11月5日由生态环境部部务会议审议通过，现予公布，自2021年1月1日起施行。　　生态环境部部长黄润秋　　2020年11月23日生态环境部建设项目环境影响报告书（表）审批程序规定第一章　总  则　　第一条　为了规范生态环境部建设项目环境影响报告书、环境影响报告表（以下简称环境影响报告书（表））审批程序，提高审批效率和服务水平，落实深化“放管服”改革、优化营商环境要求，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目...

展开>> 收起<<
生态环境部令14号《生态环境部建设项目环境影响报告书（表）审批程序规定》.docx

共8页,预览8页

还剩页未读， 继续阅读

温馨提示：66文库网--作为在线文档分享平台，一直注重给大家带来优质的阅读体验；让知识分享变得简单、有价值；海量文档供您查阅下载，让您的工作简单、轻松而高效！ 1. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。 2. 66文库网仅提供信息存储空间，仅对广大用户、作者上传内容的表现方式做保护处理，对上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑，并不对下载的任何内容负责。 3. 广大用户、作者上传的文件中如有侵权或不适当内容，请与我们联系，我们立即纠正。 4. 本站不保证、不承担下载资源内容的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

相关推荐

更多
立即下载
分类：行业资料 价格：1库币 属性：8 页 大小：20.11KB 格式：DOCX 时间：2024-05-27

猜您喜欢

更多
/ 8
评分 收藏
分销
立即下载 VIP免费下载
客服
关注