生态环境部令11号《固定污染源排污许可分类管理名录（2019版）》
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中华人民共和国生态环境部令第 11 号
《固定污染源排污许可分类管理名录（2019 年
版）》已经生态环境部部务会议审议通过，现予公布，自
公布之日起施行。2017 年 7 月 28 日原环境保护部发布的
《固定污染源排污许可分类管理名录（2017 年版）》同时
废止。
部长 李干杰
2019 年 12 月 20 日
固定污染源排污许可分类管理名录（2019 年版）
第一条为实施排污许可分类管理，根据《中华人民共和
国环境保护法》等有关法律法规和《国务院办公厅关于印
发控制污染物排放许可制实施方案的通知》的相关规定，
制定本名录。
第二条国家根据排放污染物的企业事业单位和其他生产经
营者（以下简称排污单位）污染物产生量、排放量、对环
境的影响程度等因素，实行排污许可重点管理、简化管理
和登记管理。对污染物产生量、排放量或者对环境的影响
程度较大的排污单位，实行排污许可重点管理；对污染物
产生量、排放量和对环境的影响程度较小的排污单位，实
行排污许可简化管理。对污染物产生量、排放量和对环境
的影响程度很小的排污单位，实行排污登记管理。实行登
记管理的排污单位，不需要申请取得排污许可证，应当在
全国排污许可证管理信息平台填报排污登记表，登记基本
信息、污染物排放去向、执行的污染物排放标准以及采取
的污染防治措施等信息。第三条本名录依据《国民经济行
业分类》（GB/T4754-2017）划分行业类别。
第四条现有排污单位应当在生态环境部规定的实施时限内
申请取得排污许可证或者填报排污登记表。新建排污单位
应当在启动生产设施或者发生实际排污之前申请取得排污
许可证或者填报排污登记表。
第五条同一排污单位在同一场所从事本名录中两个以上行
业生产经营的，申请一张排污许可证。
第六条属于本名录第 1至107 类行业的排污单位，按照本
名录第 109 至112 类规定的锅炉、工业炉窑、表面处理、
水处理等通用工序实施重点管理或者简化管理的，只需对
其涉及的通用工序申请取得排污许可证，不需要对其他生
产设施和相应的排放口等申请取得排污许可证。
第七条属于本名录第 108 类行业的排污单位，涉及本名录
规定的通用工序重点管理、简化管理或者登记管理的，应
当对其涉及的本名录第 109 至112 类规定的锅炉、工业炉
窑、表面处理、水处理等通用工序申请领取排污许可证或
者填报排污登记表；有下列情形之一的，还应当对其生产
设施和相应的排放口等申请取得重点管理排污许可证：
（一）被列入重点排污单位名录的；（二）二氧化硫或者
氮氧化物年排放量大于 250 吨的；（三）烟粉尘年排放量
大于 500 吨的；（四）化学需氧量年排放量大于 30 吨，
或者总氮年排放量大于 10 吨，或者总磷年排放量大于 0.5
吨的；（五）氨氮、石油类和挥发酚合计年排放量大于 30
吨的；（六）其他单项有毒有害大气、水污染物污染当量
数大于 3000 的。污染当量数按照《中华人民共和国环境保
护税法》的规定计算。
第八条本名录未作规定的排污单位，确需纳入排污许可管
理的，其排污许可管理类别由省级生态环境主管部门提出
建议，报生态环境部确定。
第九条本名录由生态环境部负责解释，并适时修订。
第十条本名录自发布之日起施行。《固定污染源排污许可
分类管理名录（2017 年版）》同时废止。
序
号行业类别 重点管理 简化管理 登记管理
一、畜牧业 03
1 牲畜饲养
031，家
设有污水
排放口的
/ 无污水排放口
的规模化畜禽
序
号行业类别 重点管理 简化管理 登记管理
禽饲养
032
规模化畜
禽养殖
场、养殖
小区（具
体规模化
标准按
《畜禽规
模养殖污
染防治条
例》执
行）
养殖场、养殖
小区，设有污
水排放口的规
模以下畜禽养
殖场、养殖小
区
2其他畜牧
业 039 / /
设有污水排放
口的养殖场、
养殖小区
二、煤炭开采和洗选业 06
3
烟煤和无
烟煤开采
洗选
061，褐
煤开采洗
选 062，
其他煤炭
洗选 069
涉及通用
工序重点
管理的
涉及通用工序简
化管理的 其他
三、石油和天然气开采业 07
4
石油开采
071，天
然气开采
072
涉及通用
工序重点
管理的
涉及通用工序简
化管理的 其他
四、黑色金属矿采选业 08
5
铁矿采选
081，锰
矿、铬矿
采选
082，其
他黑色金
属矿采选
089
涉及通用
工序重点
管理的
涉及通用工序简
化管理的 其他
五、有色金属矿采选业 09
序
号行业类别 重点管理 简化管理 登记管理
6
常用有色
金属矿采
选 091，
贵金属矿
采选
092，稀
有稀土金
属矿采选
093
涉及通用
工序重点
管理的
涉及通用工序简
化管理的 其他
六、非金属矿采选业 10
7
土砂石开
采 101，
化学矿开
采 102，
采盐
103，石
棉及其他
非金属矿
采选 109
涉及通用
工序重点
管理的
涉及通用工序简
化管理的 其他
七、其他采矿业 12
8其他采矿
业 120
涉及通用
工序重点
管理的
涉及通用工序简
化管理的 其他
八、农副食品加工业 13
9谷物磨制
131 / / 谷物磨制 131
﹡
10 饲料加工
132 /
饲料加工 132
（有发酵工艺
的）﹡
饲料加工
132（无发酵
工艺的）﹡
11 植物油加
工 133 /除单纯混合或者
分装以外的﹡
单纯混合或者
分装的﹡
12 制糖业
134
日加工糖
料能力
1000 吨
及以上的
原糖、成
品糖或者
精制糖生
其他﹡ /
序
号行业类别 重点管理 简化管理 登记管理
产
13
屠宰及肉
类加工
135
年屠宰生
猪 10 万
头及以上
的，年屠
宰肉牛 1
万头及以
上的，年
屠宰肉羊
15 万头
及以上
的，年屠
宰禽类
1000 万
只及以上
的
年屠宰生猪 2 万
头及以上 10 万头
以下的，年屠宰
肉牛 0.2 万头及
以上 1 万头以下
的，年屠宰肉羊
2.5 万头及以上
15 万头以下的，
年屠宰禽类 100
万只及以上 1000
万只以下的，年
加工肉禽类 2 万
吨及以上的
其他﹡
14 水产品加
工 136 /
年加工 10 万吨及
以上的水产品冷
冻加工 1361、鱼
糜制品及水产品
干腌制加工
1362、鱼油提取
及制品制造
1363、其他水产
品加工 1369
其他﹡
15
蔬菜、菌
类、水果
和坚果加
工 137
涉及通用
工序重点
管理的
涉及通用工序简
化管理的 其他﹡
16 其他农副
食品加工
139
年加工能
力 15 万
吨玉米或
者 1.5 万
吨薯类及
以上的淀
粉生产或
者年产 1
万吨及以
上的淀粉
除重点管理以外
的年加工能力
1.5 万吨及以上
玉米、0.1 万吨
及以上薯类或豆
类、4.5 万吨及
以上小麦的淀粉
生产、年产 0.1
万吨及以上的淀
粉制品生产（不
其他﹡
序
号行业类别 重点管理 简化管理 登记管理
制品生
产，有发
含有发酵工艺的
淀粉制品）
九、食品制造业 14
17
方便食品
制造
143，其
他食品制
造 149
/
米、面制品制造
1431﹡，速冻食
品制造 1432﹡，
方便面制造 1433
﹡，其他方便食
品制造 1439﹡，
食品及饲料添加
剂制造 1495﹡，
以上均不含手工
制作、单纯混合
或者分装的
其他﹡
18
焙烤食品
制造
141，糖
果、巧克
力及蜜饯
制造
142，罐
头食品制
造 145
涉及通用
工序重点
管理的
涉及通用工序简
化管理的 其他﹡
19 乳制品制
造 144
年加工
20 万吨
及以上的
（不含单
纯混合或
者分装
的）
年加工 20 万吨以
下的（不含单纯
混合或者分装
的）﹡
单纯混合或者
分装的﹡
20 调味品、
发酵制品
制造 146
有发酵工
艺的味
精、柠檬
酸、赖氨
酸、酵母
制造，年
产 2 万吨
除重点管理以外
的调味品、发酵
制品制造（不含
单纯混合或者分
装的）﹡
单纯混合或者
分装的﹡
序
号行业类别 重点管理 简化管理 登记管理
及以上且
有发酵工
艺的酱
油、食醋
制造
十、酒、饮料和精制茶制造业 15
21 酒的制造
151
酒精制造
1511，有
发酵工艺
的年生产
能力
5000 千
升及以上
的白酒、
啤酒、黄
酒、葡萄
酒、其他
酒制造
有发酵工艺的年
生产能力 5000 千
升以下的白酒、
啤酒、黄酒、葡
萄酒、其他酒制
造﹡
其他﹡
22 饮料制造
152 /有发酵工艺或者
原汁生产的﹡ 其他﹡
23 精制茶加
工 153
涉及通用
工序重点
管理的
涉及通用工序简
化管理的 其他﹡
十一、烟草制品业 16
24
烟叶复烤
161，卷
烟制造
162，其
他烟草制
品制造
169
涉及通用
工序重点
管理的
涉及通用工序简
化管理的 其他﹡
十二、纺织业 17
25 棉纺织及
印染精加
工 171，
毛纺织及
染整精加
工 172，
有前处
理、染
色、印
花、洗
毛、麻脱
胶、缫丝
仅含整理工序的 其他﹡
序
号行业类别 重点管理 简化管理 登记管理
麻纺织及
染整精加
工 173，
丝绢纺织
及印染精
或者喷水
织造工序
的
26
针织或钩
针编织物
及其制品
制造
176，家
用纺织制
成品制造
177，产
业用纺织
制成品制
造 178
涉及通用
工序重点
管理的
涉及通用工序简
化管理的 其他﹡
十三、纺织服装、服饰业 18
27
机织服装
制造
181，服
饰制造
183
有水洗工
序、湿法
印花、染
色工艺的
/ 其他﹡
28
针织或钩
针编织服
装制造
182
涉及通用
工序重点
管理的
涉及通用工序简
化管理的 其他﹡
十四、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 19
29
皮革鞣制
加工
191，毛
皮鞣制及
制品加工
193
有鞣制工
序的
皮革鞣制加工
191（无鞣制工序
的）
毛皮鞣制及制
品加工 193
（无鞣制工序
的）
序
号行业类别 重点管理 简化管理 登记管理
30 皮革制品
制造 192
涉及通用
工序重点
管理的
涉及通用工序简
化管理的 其他﹡
31
羽毛(绒)
加工及制
品制造
194
羽毛
（绒）加
工
1941（有
水洗工序
的）
/
羽毛（绒）加
工 1941（无
水洗工序的）
﹡，羽毛
（绒）制品制
造 1942﹡
32 制鞋业
195
纳入重点
排污单位
名录的
除重点管理以外
的年使用 10 吨及
以上溶剂型胶粘
剂或者 3 吨及以
上溶剂型处理剂
的
其他﹡
十五、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业 20
33 人造板制
造 202
纳入重点
排污单位
名录的
除重点管理以外
的胶合板制造
2021（年产 10 万
立方米及以上
的）、纤维板制
造 2022、刨花板
制造 2023、其他
人造板制造
2029（年产 10 万
立方米及以上
的）
其他﹡
34
木材加工
201，木
质制品制
造 203，
竹、藤、
棕、草等
制品制造
204
涉及通用
工序重点
管理的
涉及通用工序简
化管理的 其他﹡
十六、家具制造业 21
35 木质家具
制造
纳入重点
排污单位
除重点管理以外
的年使用 10 吨及 其他﹡
标签： #管理
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中华人民共和国生态环境部令 第11号 《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》已经生态环境部部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。2017年7月28日原环境保护部发布的《固定污染源排污许可分类管理名录（2017年版）》同时废止。 部长 李干杰 2019年12月20日固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版） 第一条 为实施排污许可分类管理，根据《中华人民共和国环境保护法》等有关法律法规和《国务院办公厅关于印发控制污...
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