0-【精编资料】-49-公园安全生产事故应急预案

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公园安全

生产事故应急预案

（仅供参考，请结合本单位实际情况编写）

编制：XXXX

日期：202X 年 X 月 X 日

1 总则 ..................................................... 5

1.1 编制目的 .............................................. 5

1.2 编制依据 .............................................. 5

1.3 适用范围 .............................................. 5

1.4 应急预案体系 .......................................... 5

1.5 应急工作原则 .......................................... 6

2 危险性分析 ............................................... 7

2.1 公园概况 .............................................. 7

2.2 危险性分析 ............................................8

3 组织机构及职责 ........................................... 9

3.1 应急组织体系 .......................................... 9

3.2 指挥机构及职责 ........................................ 9

4 预防与预警 .............................................. 12

4.1 危险源控制 ........................................... 12

4.2 预警行动 ............................................. 12

4.3 通信与信息保障 ....................................... 13

5 应急响应 ................................................ 14

5.1 响应分级 ............................................. 14

5.2 响应程序 ............................................. 14

5.3 响应程序流程图 ....................................... 14

5.4 处置措施 ............................................. 15

5.5 响应结束 ............................................. 16

6 信息发布 ................................................ 17

7 后期处置 ................................................ 17

8 保障措施 ................................................ 17

8.1 通讯与信息保障 ....................................... 17

8.2 应急队伍保障 ......................................... 18

8.3 应急物资装备保障 ..................................... 18

8.4 经费保障 ............................................. 18

8.5 其他保障 ............................................. 18

9 培训及演练 .............................................. 20

9.1 培训 ................................................. 20

9.2 演练 ................................................. 20

10 奖惩 ................................................... 21

11 附则 ................................................... 22

11.1 应急预案备案 ........................................ 22

11.2 维护和更新 .......................................... 22

11.3 制定与解释 .......................................... 22

11.4 应急预案实施 ........................................ 22

12 附件 ................................................... 23

附件一:公园火灾应急预案 ..................................24

附件二:防爆应急处置预案 ..................................29

附件三:娱乐设施意外事故应急预案 ..........................33

附件四:游船意外事故应急预案 ..............................34

附件五:公园重大活动安全保卫预案 ..........................35

附件六:紧急疏散处置预案 ..................................38

1总则

1.1 编制目的

为了维护游客生命、财产安全，保障园区顺畅运营，提高安全事故发

生时的快速、正确反应能力，防止衍生其它灾难，将事故损失减少到最低

限度，使社会影响减少到最小范围，特制定本预案。

1.2 编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防

法》、《北京市安全生产条例》、《北京市消防条例》、《生产经营单位安全

生产事故应急预案编制导则》编制此预案。

1.3 适用范围

本预案适用于公园管辖范围内各项安全事故的应急响应和应急救援

工作。

1.4 应急预案体系

公园应急预案体系包括综合应急预案、娱乐设备意外事故、游船意外

事故等十个专项应急预案和现场处置方案。

（1）综合应急预案：规定公园应急组织机构和职责、应急相应原则、

应急管理程序等内容。

（2）专项应急预案：主要是根据公园的安全经营特点，为应对几种

类型事故。

(3)现场处置方案：是针对具体的装置、场地或设施、岗位存在的危

险源所制定的应急处置措施。

1.5 应急工作原则

公园应急工作在预防为主的前提下，遵循保护人员安全优先，贯彻统

一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援的原则。

2危险性分析

2.1 公园概况

北京 XXX 公园是一座集文化娱乐、游艺、游乐、水上游船、休闲散步

和体育运动的大型开放式公园，位于北京市朝阳区 XXX 地区，占地面积约

XX 万平方米，XXXX 年的 X 月正式开放经营。公园拥有 XX 多项的主题景观、

XX 多项的主题游乐设施，XX 多万平方米的绿化面积和 X 万平方米的湖面。

公园自开业以来，每年日平均接待游客 X 多万人，在节、假日及举办大型

活动高峰期间，单日接待游客量最高近 X 万人，人均逗留时间超过 X 小时。

公园平面图如下：

图 1 公园平面图

大门

北门

东门

西门

大型游乐设施

中心广场

儿

童

乐

园

西湖

东湖

绿地

2.2 危险性分析

北京 XXX 公园属于人员密集、滞留时间长的主题公园，对公园的危险

分析如下：

（1）举办的活动规模较大、人员相对密集。

公园属于人员密集性场所，游客高峰期主要出现在黄金周旅游旺季、

节庆活动以及公园举办的大型主题文化活动时期。这个时期游客量骤增、

人员密集，一旦发生突发事件，容易导致人员拥挤、产生安全隐患。

（2）拥有大量的大型游乐设施。

虽然设备自身都具有高技术含量的安全保障系统，在安全管理上有着

严密、完善的安全检查保障制度和严格的安全操作规程。但由于公园有大

量大型设备，承载人数多，一旦因停电、设备故障导致设备停机等事故，

就有可能存在危害游客人身安全的情况发生。

（3）室外活动区域广、易受恶劣天气影响。

作为人员密集性场所中的一种，特别是湖泊水面比较大，在突然遭遇

恶劣天气时（如雷电、冰雹以及其他影响运营的特殊天气），水上运动的

游客容易导致惊慌，公园需对这种情况采取有效的控制办法、及时疏导、

合理安置游客，避免人员伤害及其他不良影响。

（4）常规性安全预防措施不可少。

园区由于人员密集、混杂，也应采取措施预防和避免治安事件以及园

区其他各类危险事件的发生。

3组织机构及职责

3.1 应急组织体系

见图 2

3.2 指挥机构及职责

3.2．1 公园应急指挥部

公园应急指挥部的主要职责是负责安全生产事故的应急领导和决策

工作。包括：落实国家相关应急管理政策，审定并批复公园应急管理规划

和应急预案。统一协调应急状态下的各种资源。确定安全生产应急处置的

指导方案。带领或指派现场应急救援指挥部人员和专家组人员，赶赴现场

处置安全生产事故。公园总经理担任总指挥。

3.2．2 应急指挥办公室

应急指挥办公室是公园应急指挥部的日常办事机构。负责平时的应急

准备。事故发生时接受报告、信息报送、组织联络应急状态下各职能部门

的沟通协调。

公园设新闻发言人，由应急指挥办公室主任担任。根据公园应急指挥

部的授权对外发布消息，保持与外界的沟通渠道如实报道事故和应急救援

实际情况，以疏导群众，避免减少人员伤亡。

公园应急指挥部

安

全

保

卫

部

安

保

队

、

保

洁

队

综

合

管

理

部

医

疗

机

构

︵

医

务

室

︶

后

勤

服

务

部

抢

救

技

术

专

家

组

工

程

管

理

部

义

务

消

防

抢

救

队

指

挥

管

理

系

统

应急指挥办公室

现场应急指挥部

救援队伍

系统

技术支持

系统

相关保障系统

图 2 应急组织机构框图

3.2．3 现场应急指挥部

现场应急指挥部是负责现场应急救援指挥的中心，在公园应急指挥部的授

权下，行使现场应急指挥、协调、处置等职责。

现场应急指挥部下设抢救技术专家组、义务消防抢救队、医疗机构等。

（1）抢救技术专家组

在应急状态下公园应急指挥部调动相关专家组成应急技术专家组，提供技

术支持。救援专家的职责是：

1参加公园安全事故应急方案的研究。

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