广东省城乡环境综合作业定额

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广东省建设工程计价依据

广东省

城乡环境卫生作业综合定额

2019

（征求意见稿）

2019 年 11 月 15 日

总说明.................................................................................................................................................................... 1

H.1.1 环境卫生清扫保洁

章说明.................................................................................................................................................................... 9

作业量计算规则................................................................................................................................................13

H.1.1.1 道路人工清扫保洁.........................................................................................................................15

H.1.1.2 道路机械清扫保洁.........................................................................................................................18

H.1.1.3 道路洒水、冲洗............................................................................................................................. 19

H.1.1.4 空气抑尘........................................................................................................................................... 20

H.1.1.5 人行道冲洗.......................................................................................................................................21

H.1.1.6 道路栏杆清洗.................................................................................................................................. 22

H.1.1.7 垃圾收集容器清洗保洁................................................................................................................23

H.1.1.8 垃圾收集站（点）清洗保洁与管理.........................................................................................24

H.1.1.9 隧道（涵洞）内立墙壁清洗...................................................................................................... 25

H.1.1.10 隔音屏内立面清洗.......................................................................................................................26

H.1.1.11 小广告清除.................................................................................................................................... 27

H.1.2 生活垃圾收集运输

章说明.................................................................................................................................................................. 31

作业量计算规则................................................................................................................................................33

H.1.2.1 生活垃圾及分类垃圾收集........................................................................................................... 35

1 人工上门收集生活垃圾............................................................................................................................35

2 定点收集分类垃圾....................................................................................................................................36

3 非机动车收集运输生活垃圾....................................................................................................................37

4 新能源三轮车收集运输生活垃圾............................................................................................................38

5 小型机动车收集运输生活垃圾................................................................................................................39

6 机动车收集运输生活垃圾........................................................................................................................40

7 桶装车收集运输生活垃圾........................................................................................................................41

8 拖拉机收集运输生活垃圾........................................................................................................................42

H.1.2.2 压缩站压缩生活垃圾.................................................................................................................... 43

H.1.2.3 生活垃圾运输.................................................................................................................................. 44

1 地埋式对接车运输生活垃圾....................................................................................................................44

2 自卸汽车运输生活垃圾............................................................................................................................45

3 自压自卸汽车运输生活垃圾....................................................................................................................46

4 集装箱式垃圾车运输生活垃圾................................................................................................................47

5 自压集装箱式垃圾车运输生活垃圾........................................................................................................48

H.1.3 水域漂浮垃圾打捞保洁

章说明.................................................................................................................................................................. 51

作业量计算规则................................................................................................................................................53

H.1.3.1 岸边人工清除打捞.........................................................................................................................55

H.1.3.2 拦截带安装.......................................................................................................................................56

H.1.3.3 拦截带垃圾清除打捞.................................................................................................................... 57

H.1.3.4 水域漂浮垃圾清除打捞................................................................................................................58

H.1.3.5 漂浮垃圾码头管养.........................................................................................................................59

H.1.4 公厕管理保洁与粪便收运处理

章说明.................................................................................................................................................................. 63

作业量计算规则................................................................................................................................................65

H.1.4.1 公共厕所管理与保洁.................................................................................................................... 67

H.1.4.2 粪便收集运输.................................................................................................................................. 68

1 吸粪车收集运输粪便................................................................................................................................68

2 拖拉机收集运输粪便................................................................................................................................69

H.1.4.3 粪便处理........................................................................................................................................... 70

H.1.5 生活垃圾填埋处理

章说明.................................................................................................................................................................. 73

作业量计算规则................................................................................................................................................75

H.1.5.1 垃圾填埋处理.................................................................................................................................. 77

1 垃圾填埋综合处理....................................................................................................................................77

2 单项垃圾填埋作业....................................................................................................................................79

3 场内道路水沟清挖....................................................................................................................................80

4 垃圾体坡脚排水沟砌筑............................................................................................................................81

5 机械挖垃圾沟槽修筑膜沟........................................................................................................................83

6 机械挖垃圾体............................................................................................................................................84

7 填埋垃圾库区总截洪沟清疏、维护........................................................................................................85

8 垃圾体表面覆盖........................................................................................................................................86

9 边坡保护层铺筑........................................................................................................................................87

10 场内临时道路及作业平台修筑..............................................................................................................88

11 垃圾场除臭..............................................................................................................................................89

12 垃圾体消杀..............................................................................................................................................90

13 垃圾堆体安全监测..................................................................................................................................91

14 填埋场环境监测......................................................................................................................................92

H.1.5.2 渗滤液和填埋气体收集................................................................................................................96

1 垃圾体石料盲沟铺设................................................................................................................................96

2 垃圾体填埋气体收集水平井铺设............................................................................................................98

3 垃圾体填埋气体收集水平管穿膜焊接....................................................................................................99

4 钢筋混凝土多孔管预制和铺设..............................................................................................................100

5 石笼竖井.................................................................................................................................................. 101

6 多孔钢筋混凝土管竖井..........................................................................................................................102

7 垃圾体上打填埋气体收集竖井..............................................................................................................104

8 垃圾体上打降水竖井..............................................................................................................................106

9 HDPE 管铺设.............................................................................................................................................107

10 渗沥液输送管道维护............................................................................................................................108

11 清运调节池污泥....................................................................................................................................110

12 污泥固化处理........................................................................................................................................111

13 污水外运处理........................................................................................................................................112

H.1.5.3 渗沥液和填埋气体处理..............................................................................................................113

1 渗沥液处理..............................................................................................................................................113

2 污水提升.................................................................................................................................................. 115

3 污泥脱水.................................................................................................................................................. 116

4 填埋气体收集处理..................................................................................................................................117

5 火炬燃烧气体处理..................................................................................................................................119

6 垃圾体上填埋气体收集竖井日常维护理............................................................................................. 120

7 垃圾体上降水竖井日常维护..................................................................................................................121

H.1.6 餐厨垃圾处理

章说明................................................................................................................................................................ 125

作业量计算规则..............................................................................................................................................127

H.1.6.1 餐厨垃圾收集................................................................................................................................ 129

1 人工上门收集运输垃圾(上门收集至定点)......................................................................................... 129

2 机动车收集运输垃圾(定点收集)..........................................................................................................130

3 桶装车收集运输垃圾(废弃油脂)..........................................................................................................131

H.1.6.2 餐饮预处理.....................................................................................................................................132

1 粗破碎...................................................................................................................................................... 132

2 分选制浆.................................................................................................................................................. 133

3 大物质分选..............................................................................................................................................134

4 杂料脱水.................................................................................................................................................. 135

5 除杂除砂.................................................................................................................................................. 136

H.1.6.3 厨余预处理.....................................................................................................................................137

1 破袋破瓶.................................................................................................................................................. 137

2 磁分选...................................................................................................................................................... 138

3 水力分选.................................................................................................................................................. 139

4 杂料脱水.................................................................................................................................................. 140

5 除杂除砂.................................................................................................................................................. 141

H.1.6.4 油脂分离......................................................................................................................................... 142

1 浆料加热.................................................................................................................................................. 142

2 三相分离.................................................................................................................................................. 143

H.1.6.5 杂质无害化处置........................................................................................................................... 144

H.1.6.6 厌氧发酵处理................................................................................................................................ 145

1 厌氧发酵.................................................................................................................................................. 145

2 沼气净化.................................................................................................................................................. 146

H.1.6.7 沼液处理......................................................................................................................................... 147

1 沼渣沼液分离..........................................................................................................................................147

2 MBR 反应器处理.......................................................................................................................................148

3 深度处理.................................................................................................................................................. 149

H.1.6.8 臭气收集处理................................................................................................................................ 150

H.1.7 绿色作业安全防护措施费

说明..................................................................................................................................................................... 155

绿色作业安全防护措施费........................................................................................................................... 157

H.1.8 税金

说明..................................................................................................................................................................... 165

税金..................................................................................................................................................................... 167

H.1.9 利润

说明..................................................................................................................................................................... 171

利润标准............................................................................................................................................................173

总说明

一、《广东省城乡环境卫生作业综合定额》（2019)（以下称本综合定额）是根据《环境

卫生设施设置标准》（CJJ27-2012)、《城市环境卫生质量标准》（建城[1997]21 号）及《城

镇市容环境卫生劳动定额》（HLD47-101-2008) 、《国务院办公厅关于转发国家发展改革委

住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》（国办发〔2017〕26 号）等国家和我

省现行的相关法规政策，在《广东省城市环境卫生作业综合定额（2013)》的基础上，结合

我省环卫行业管理、作业、招投标等的实际情况编制的。

二、本综合定额适用于全省各地级市、县（区）、乡镇、工业园区、经济开发区等城镇

化范围内的道路桥梁、公共区域、广场、水域、公共厕所及其他环卫设施的清扫保洁作业，

生活垃圾的分类收集、分类运输，粪便的收集、运输作业，生活垃圾、粪便、餐厨垃圾等

处理设施的运营维护，农村等其他区域的环卫作业与环卫设施的运营维护可参照执行。

三、本综合定额可作为政府编审年度市容环境卫生作业预算、垃圾处理设施运营维护费

用、招标控制价的依据，可作为制定清洁卫生服务费、生活垃圾运输处理费等项目定价的依

据，并可作为解决作业费用纠纷，以及企业投标报价、加强内部管理和核算的参考依据。

四、本综合定额是完成单位作业（处理）量所需的人工、材料、机具、管理费、措施

费等消耗量及费用标准，该消耗量及费用标准是按正常的环卫作业条件，以我省环卫作业

机械装备水平、生产处理工艺、劳动组织为基础，按行业平均水平综合确定。对于未能符

合相关设施配置和质量标准要求的区域，在执行过程中，应作相应的调整。

五、本综合定额各章按节、项目、子目排列，有总说明、章说明、作业量计算规则，

划分为保洁作业项目、设施运维项目、措施项目、管理费、税金、利润、附录，项目由作

业内容和定额表格组成，有的加上必要的附注。作业内容简明扼要地说明主要作业工序，

次要作业工序虽未具体说明，但均已经综合考虑在内。

六、本综合定额根据我省经济社会发展状况，综合近年来经济增长、就业状况、物价

水平、环卫企业用工情况等因素将全省划分为如下四个地区类别，分别为：

一类地区：广州、深圳

二类地区：珠海、佛山、东莞、中山

三类地区：汕头、惠州、江门、肇庆

四类地区：韶关、河源、梅州、汕尾、阳江、湛江、茂名、清远、潮州、揭阳、云浮

七、关于人工费

1. 本综合定额的人工费是指直接从事环卫作业工人的薪酬，采用综合用工形式，包括

了基本用工、辅助用工、人工幅度差、现场运输及清理现场等用工费用，已经综合考虑了

不同工种、不同技术等级等因素，内容包括工资性收入、社会保险费、住房公积金、工会

经费、职工教育经费、职工福利费及特殊情况下支付的工资等。

（1）工资性收入：按计时工资标准和工作时间或对已做工作按计件单价支付给个人的

劳动报酬、津贴补贴、节日加班费。

（2）社会保险费：在社会保险基金的筹集过程中，企业按照规定的数额和期限向社会

保险管理机构缴纳的费用，包括基本养老保险费、基本医疗保险费、工伤保险费、失业保

险费和生育保险费。

（3）住房公积金：企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。

（4）工会经费：企业按《工会法》规定的全部职工工资总额比例计提的工会经费。

（5）职工教育经费：按职工工资总额的规定比例计提，是企业为职工进行专业技术和

职业技能培训，专业技术人员继续教育、职工职业技能鉴定以及根据需要对职工进行各类

文化教育所发生的费用。

（6）职工福利费：企业为职工提供的除职工工资性收入、职工教育经费、社会保险费

和住房公积金以外的福利待遇支出。

（7）特殊情况下支付的工资：根据国家法律、法规和政策规定，因病、婚丧假、事假、

探亲假、定期休假、停工学习、高温作业、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或

计件工资标准的一定比例支付的工资。

2. 本综合定额按每周 40 小时工时制，每一班次 8 小时标准工时制计算。生产作业时

间超过一个班次，除定额另有规定外，应按作业时间比例另行计算班次。

八、关于材料费

1. 本综合定额材料费是指环卫作业过程中消耗的各种原材料、半成品、构配件的费用，

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摘要：

广东省建设工程计价依据广东省城乡环境卫生作业综合定额2019（征求意见稿）2019年11月15日1目录总说明....................................................................................................................................................................1H.1.1环境卫生清扫保洁章说明....................................................................

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