2-隐患排查与治理管理制度
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2024-10-05
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隐患排查与治理管理制度
1.目的
安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指生产经营单位违反安全生产法
律法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经
营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
为了建立安全生产事故隐患排查治理的长效机制,推进公司事故隐患排查治理
工作,彻底消除事故隐患,有效防止和减少各类事故的发生,特制定本制度。
2.范围
适用于公司各单位各级事故隐患排查、整改治理、建档监控的管理。
3.引用标准
3.1《中华人民共和国安全生产法》(2014 年修订)
3.2《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》
3.3《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》
4.管理职责
4.1 公司安全管理部负责监督各部门事故隐患的整改治理。
4.2 公司各部门主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。
4.3 公司各部门负责对本单位的事故隐患排查治理工作实施监督检查。
4.4 公司各部门和个人发现事故隐患,均有权向本单位安全管理部报告。
5.内容及要求
5.1 事故隐患分类
5.1.1 一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的
隐患。
5.1.2 重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停工,并
经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自
身难以排除的隐患。
5.2 隐患排查方法
5.2.1 各部门、项目部是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。明确排查地
点、项目、标准、责任、将隐患排查治理日常化。各部门主要负责人对本单位事故
隐患排查治理工作全面负责。
5.2.2 应建立事故隐患排查治理小组,由公司经营班子安全副总经理任组长,
组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患,并
逐级落实从主要负责人到从业人员的隐患排查治理的范围和责任,做到不留空当,
不留死角。
5.2.3 排查隐患可以采用以下方法:
1“ ”)看:主要查看管理记录、持证上岗、现场标识、交接验收资料、 三宝 使
用情况。
2)量:主要是用卷尺等长度计量器具进行实测实量,如对在建工程与高压线
距离、电箱的安装高度等进行测量。
3)测:用仪器、仪表、水准、全站仪对施工作业现场进行实地测量。
4)现场操作:司机检验其使用设施、设备的安全装置的动作灵敏性和可靠性。
5.2.4 公司各部门每月至少一次自查自纠进行安全检查,认真填写检查记录,
发现事故隐患的,应及时报告安全管理部。
5.2.5 公司各部门接到事故隐患报告后,应及时组织处理;不能在短时间内消
除的,要制定预防措施和应急预案。
5.3 隐患排查的手段
隐患排查是施工现场安全管理工作中的重要内容。隐患排查的主要手段包括经
常性检查、定期检查、专业性排查、季节性检查、节假日检查、不定期检查和突击
检查等。
5.3.1 经常性检查
1)经常性检查包括企业各级安全管理人员在施工现场进行的巡查,各级管理
人员在现场检查生产进度、质量、技术,同时也进行的安全巡查,班组长和班组兼
(专)职安全员进行的班前、班中安全与班后安全检查,每个作业岗位人员对自己
工作范围内的检查。
2)公司安全管理门进行经常性安全检查主要依靠检查人员所掌握的安全知识、
“ ”经验,及时发现并制止 三违 现象,及时发现施工现场、各作业点存在的事故隐患
和险情。
3)班组长每天进行施工现场检查,检查安全设施和使用设备工具是否牢固、
完好,工作环境是否有不安全因素,员工是否遵章守纪情况、设备与电器是否已切
断电源、各种物料的堆放是否合理、稳定等。
5.3.2 定期检查
项目部每月应组织一次定期安全检查,检查应由项目经理或主管安全生产工作
的施工队长组织,相关部门人员参加;定期安全检查是进行系统的安全检查,须详
细地检查安全意识、安全制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、
劳防用品的使用、安全事故的处理等内容。
5.3.3 专业性排查检查
根据当前安全生产普遍存在的薄弱环节、上级主管部门的要求,公司或项目部
每年有针对性地组织专业性排查;专业性排查是针对施工机械、临时用电、安全防
护设施、大型机械设备、消防安全等专业安全问题进行检查。
5.3.4 季节性检查
根据季节的特点,在每年的冬季、夏季、雨季、开展专门的安全检查;冬季安
全检查,主要检查防火、防寒、防冻、防中毒、防滑;夏季、雨季安全检查,主要
检查防汛、防暑、防台风、防触电、防坍塌、防雷击。
5.3.5 节假日检查
应根据节假日前后施工管理人员和作业人员安全意识不强、思想麻痹等特点,
“ ”在每年的节假日开展专门的有针对性的检查;节假日检查,主要检查是否有 三违
现象,有无重大事故隐患等。
5.3.6不定期检查
不定期安全检查是指项目部开展的设备、装置试运行、生产过程的检查、设备
开工前和停工前的检查、设备设施检修检查,临时用电等使用的检查等。
5.3.7 突击检查
同行业或兄弟单位发生重大伤亡事故、设备事故、交通、火灾事故,为了吸取
教训,采取预防措施,根据事故性质、特点,组织突击检查。
5.4 隐患排查的重大部位和危险环节
“ ”隐患的排查治理要突出 两查 即查制度措施制定与落实情况,查工程隐患防范
情况。
5.4.1 制度措施制定与落实情况
1)安全生产责任制建立及落实情况。
2)安全生产费用提取、安全生产风险抵押金等政策的执行情况。
3)隐患排查治理的制度制定和落实情况。
4)防范生产安全事故的技术措施的制定及落实情况。
5)危险性较大工程施工专项方案的制定及落实情况。
6)施工机械设备、机具检测检验情况。
7)施工现场安全警示标志的设置情况。
8“)安全教育培训,特别是生产一线职工的教育培训,以及施工企业 三类人
”员 的持证上岗执行情况。
9)应急预案制定及演练情况。
5.4.2 危险较大工程隐患防范情况
1)高边坡工程坍塌、高处坠落等事故隐患防范情况。
2)边通车边施工的工程、交叉施工的工程等衍生事故隐患防范情况。
3)施工临时用电使用不当引发的事故隐患防范情况。
4)施工作业场所选择不当引发的事故隐患防范情况。
5)施工阶段发生的触电、物体打击与深基坑的坍塌事故隐患。
6)特种设备重大安全隐患包括:使用非法生产、安装的特种设备;特种设备
缺少安全附件或者附件失灵;特种设备超期、超参数使用;特种设备超期不检验;
特种设备有明显故障、异常情况,或责令整改而未整改;特种设备发生事故未报告
而继续使用。
7)四新技术和工艺在使用中的隐患防范情况。
5.5 隐患排查工作要求
5.5.1 各单位应该制定隐患排查工作方案,明确排查的目的、范围、方法和要
求等,并按照方案进行隐患排查工作。
5.5.2 公司经常性检查、定期检查、专业性排查检查、季节性检查、节假日检
查、不定期检查、突击检查及重大部位和危险环节的隐患排查工作中,管理人员检
查发现的隐患和问题,应以情况简报或安全检查隐患问题整改通知单的形式通知被
检单位,严重威胁安全生产的隐患项目,应下达《隐患整改通知书》,被检单位应
签字确认。
5.5.3 公司各部门均应建立隐患整改台帐,对事故隐患进行有效监控,落实责
任人。台帐内容包括隐患名称、检查日期、原因分析、整改措施、计划完成日期、
实际完成日期、整改负责人、整改确认人、确认日期、备注等项目内容,并在备注
项目中注明发现隐患的个人或组织。
5.5.4 当法律法规、标准规范发生变更或有新的公布、公司操作条件或工艺改
变,相关方进入、撤出或改变,对事故、事件或其他信息有新的认识,组织机构发
生大的调整的,安全科应积极组织相关部门进行事故隐患排查。
5.6隐患治理
5.6.1 各部门将排查出的事故隐患分级建档,登记编号,对重大事故隐患还应
按规定报上级管理部门。当事故隐患等级可能随时间、外界条件变化时,应注重动
态监控并在档案中及时调整其等级,对升级为重大事故隐患的进行补报,对降级的
事故隐患相应报告。
5.6.2 对排查出的隐患分级后再按照不同隐患的特点有针对性地制定治理措施,
做到整改措施、责任、资金、时限和预案五到位。
5.6.3 一般隐患治理
对排查出的隐患要建立排查治理台账,进行动态治理。一般隐患应立即组织人
员进行治理,在治理的同时仍可进行正常的施工生产,对一般隐患可以不制定书面
的治理方案,也不必向政府部门备案,项目部自行建立并保存好相关档案资料即可。
5.6.4 重大隐患治理
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隐患排查与治理管理制度1.目的安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指生产经营单位违反安全生产法律法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。为了建立安全生产事故隐患排查治理的长效机制,推进公司事故隐患排查治理工作,彻底消除事故隐患,有效防止和减少各类事故的发生,特制定本制度。2.范围适用于公司各单位各级事故隐患排查、整改治理、建档监控的管理。3.引用标准3.1《中华人民共和国安全生产法》(2014年修订)3.2《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》3.3《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的...
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