农业现代化发展实施方案

3.0 2024-10-06 19 0 108.5KB 14 页 4库币海报

农业现代化发展实施方案
第 1 章 引言.................................................................................................................................. 3
1 农业现代化发展背景..................................................................................................... 3
2 农业现代化发展意义..................................................................................................... 3
3 农业现代化发展现状..................................................................................................... 4
第 2 章 农业现代化发展目标与战略........................................................................................... 4
1 发展目标........................................................................................................................ 4
2 发展战略........................................................................................................................ 4
3 发展重点........................................................................................................................ 5
第 3 章 农业科技创新与应用....................................................................................................... 5
1 农业科技创新体系......................................................................................................... 5
1.1 建立健全农业科技创新机制..................................................................................... 5
1.2 加强农业科技创新平台建设..................................................................................... 5
1.3 促进农业科技成果转化............................................................................................. 5
2 农业技术应用与推广..................................................................................................... 5
2.1 加强农业技术集成创新............................................................................................. 5
2.2 推广农业先进适用技术............................................................................................. 5
2.3 建立健全农业技术推广体系..................................................................................... 6
3 农业信息化建设............................................................................................................. 6
3.1 加强农业信息技术研发............................................................................................. 6
3.2 推进农业信息资源整合与共享................................................................................. 6
3.3 促进农业电子商务发展............................................................................................. 6
3.4 强化农业信息化基础设施建设................................................................................. 6
第四章 农业产业结构调整与优化............................................................................................... 6
1 农业产业结构现状分析................................................................................................. 6
2 农业产业结构调整方向................................................................................................. 6
3 农业产业布局优化......................................................................................................... 7
第五章 农业生产方式转变........................................................................................................... 7
1 精准农业发展................................................................................................................ 7
1.1 构建农业大数据平台................................................................................................. 7
1.2 推广智能农业技术..................................................................................................... 7
1.3 发展农业物联网......................................................................................................... 8
1.4 推广精准种植和养殖技术......................................................................................... 8
2 生态农业建设................................................................................................................ 8
2.1 优化农业产业结构..................................................................................................... 8
2.2 推广绿色农业生产技术............................................................................................. 8
2.3 发展休闲农业............................................................................................................. 8
2.4 加强农业生态环境保护............................................................................................. 8
3 循环农业摸索................................................................................................................ 8
3.1 推广农业废弃物资源化利用技术............................................................................. 8
3.2 发展种养结合模式..................................................................................................... 8

3.3 推进农业产业链延伸................................................................................................. 8
3.4 建立健全循环农业政策体系..................................................................................... 8
第 6 章 农村土地制度改革与利用............................................................................................... 9
1 土地制度改革................................................................................................................ 9
1.1 完善农村土地产权制度............................................................................................. 9
1.2 推进农村土地征收制度改革..................................................................................... 9
2 土地流转与规模经营..................................................................................................... 9
2.1 推进土地流转............................................................................................................. 9
2.2 发展规模经营............................................................................................................. 9
3 土地资源节约与保护..................................................................................................... 9
3.1 加强耕地保护............................................................................................................. 9
3.2 提高土地利用效率..................................................................................................... 9
3.3 加强土地整治与修复................................................................................................. 9
第 7 章 农业基础设施建设......................................................................................................... 10
1 农田水利设施建设....................................................................................................... 10
1.1 建设目标.................................................................................................................. 10
1.2 建设内容.................................................................................................................. 10
1.3 政策措施.................................................................................................................. 10
2 农业机械化与装备升级............................................................................................... 10
2.1 建设目标.................................................................................................................. 10
2.2 建设内容.................................................................................................................. 10
2.3 政策措施.................................................................................................................. 10
3 农村交通物流设施改善............................................................................................... 11
3.1 建设目标.................................................................................................................. 11
3.2 建设内容.................................................................................................................. 11
3.3 政策措施.................................................................................................................. 11
第 8 章 农业社会化服务体系构建............................................................................................. 11
1 农业社会化服务组织建设........................................................................................... 11
1.1 完善农业社会化服务组织结构............................................................................... 11
1.2 提升农业社会化服务组织能力............................................................................... 11
1.3 强化农业社会化服务组织监管............................................................................... 11
2 农业社会化服务模式创新........................................................................................... 11
2.1 发展多元化服务模式............................................................................................... 11
2.2 推广全程托管服务................................................................................................... 12
2.3 引入市场化服务机制............................................................................................... 12
3 农业社会化服务政策支持........................................................................................... 12
3.1 加大财政支持力度................................................................................................... 12
3.2 优化税收优惠政策................................................................................................... 12
3.3 加强金融支持........................................................................................................... 12
3.4 强化人才保障........................................................................................................... 12
3.5 完善法律法规体系................................................................................................... 12
第 9 章 农民教育培训与转移就业............................................................................................. 12
1 农民教育培训体系....................................................................................................... 12
1.1 建立健全农民教育培训体系框架........................................................................... 12

1.2 完善农民教育培训内容........................................................................................... 12
1.3 加强农民教育培训师资队伍建设........................................................................... 13
1.4 创新农民教育培训方式........................................................................................... 13
2 农民转移就业政策与渠道........................................................................................... 13
2.1 制定农民转移就业政策........................................................................................... 13
2.2 拓宽农民转移就业渠道........................................................................................... 13
2.3 加强农民转移就业技能培训................................................................................... 13
2.4 健全农民转移就业服务体系................................................................................... 13
3 农民创业支持政策....................................................................................................... 13
3.1 加大政策扶持力度................................................................................................... 13
3.2 优化农民创业环境................................................................................................... 13
3.3 引导农民创业方向................................................................................................... 13
3.4 提供农民创业服务平台........................................................................................... 13
第 10 章 政策措施与组织保障................................................................................................... 14
1 政策支持体系............................................................................................................. 14
1.1 完善农业现代化政策框架..................................................................................... 14
1.2 制定农业科技创新政策......................................................................................... 14
1.3 财政支持政策......................................................................................................... 14
1.4 金融支持政策......................................................................................................... 14
2 组织协调机制............................................................................................................. 14
2.1 建立农业现代化领导小组..................................................................................... 14
2.2 加强部门协同配合................................................................................................. 14
2.3 建立健全地方各级责任体系................................................................................. 14
3 监督评估与绩效考核................................................................................................. 14
3.1 建立监督评估机制................................................................................................. 14
3.2 设立绩效考核指标体系......................................................................................... 15
3.3 强化考核结果运用................................................................................................. 15
第 1 章 引言
1 农业现代化发展背景
我国是一个农业大国，农业是国民经济的基础。经济全球化和科技革命的深
入推进，世界农业发展趋势正在发生深刻变革。农业现代化已成为全球农业发展
的主流，是提高农业综合生产能力、保障国家粮食安全和增加农民收入的关键。
我国高度重视农业现代化建设，将其作为国家战略予以推进。
2 农业现代化发展意义
农业现代化发展对我国具有重要意义。农业现代化是提高农业劳动生产率、
降低农业生产成本、增加农产品市场竞争力的有效途径。农业现代化有助于优化
农业产业结构，促进农村经济发展，提高农民生活水平。农业现代化还有利于保

障国家粮食安全，维护国家经济安全和社会稳定。

1.3 农业现代化发展现状

我国农业现代化取得了显著成果。农业科技水平不断提高，农业基础设施得

到加强，农业产业结构逐步优化，农业产业链不断延伸，农业可持续发展能力

逐步增强。但是我国农业现代化仍面临诸多挑战，如农业生产规模化、集约化程

度不高，农业科技创新能力不足，农业资源利用效率偏低，农村劳动力结构失

衡等问题。在新的发展阶段，我国农业现代化发展任重道远。

第 2 章农业现代化发展目标与战略

2.1 发展目标

农业现代化发展目标旨在提高农业生产效率、保障国家粮食安全、增加农民

收入、促进农业可持续发展。具体目标如下：

（1）提高农业生产效率：通过科技创新、农业设施完善及农业信息化等手

段，实现粮食生产全程机械化，提高劳动生产率，降低生产成本。

（2）保障国家粮食安全：保证粮食播种面积稳定，提高粮食综合生产能力，

实现粮食产量持续稳定增长。

（3）增加农民收入：优化农业产业结构，发展特色农业、休闲农业等新型

农业，拓宽农民收入来源，提高农民收入水平。

（4）促进农业可持续发展：加强农业资源保护与利用，推广绿色农业生产

方式，提高农业生态环境质量，保证农业可持续发展。

2.2 发展战略

为实现农业现代化发展目标，制定以下发展战略：

（1）科技创新驱动战略：加大农业科技创新力度，推动农业科技成果转化

应用，提高农业生产效率。

（2）产业结构优化战略：调整优化农业产业结构，发展高产、优质、高效

的农产品，提高农业综合竞争力。

（3）农业基础设施建设战略：加强农业基础设施建设，提高农业抗灾减灾

能力，保障农业生产稳定。

（4）农业信息化战略：推动农业与现代信息技术的深度融合，提高农业生

产、管理、服务的信息化水平。

（5）农业人才培养战略：加强农业人才培养，提高农民素质，为农业现代

化提供人才保障。

2.3 发展重点

根据农业现代化发展目标与战略，确定以下发展重点：

（1）粮食生产：加强粮食生产功能区建设，提高粮食综合生产能力，保证

国家粮食安全。

（2）特色农业：发展具有区域特色、竞争优势的农产品，提高农业附加值。

（3）农业产业化：推动农业产业化经营，提高农产品加工转化率，拓宽农

民收入来源。

（4）农业社会化服务：建立健全农业社会化服务体系，提高农业生产性服

务水平。

（5）农业生态环境保护：加强农业生态环境保护与治理，推广绿色农业生

产方式，提高农业可持续发展能力。

第 3 章农业科技创新与应用

3.1 农业科技创新体系

3.1.1 建立健全农业科技创新机制

围绕农业产业发展需求，构建多元化、开放式的农业科技创新机制，加强科

研机构、高校、企业之间的协同创新，提高农业科技创新能力和效率。

3.1.2 加强农业科技创新平台建设

加大对农业科技创新平台的支持力度，优化资源配置，培育一批具有国际

影响力的农业科技创新中心，为农业现代化提供技术支撑。

3.1.3 促进农业科技成果转化

完善农业科技成果转化机制，推动农业科技成果向现实生产力转化，提高

农业科技成果转化率和推广应用水平。

3.2 农业技术应用与推广

3.2.1 加强农业技术集成创新

针对农业生产关键环节，开展农业技术集成创新，形成一批具有自主知识

产权的农业核心技术，提高农业生产效率。

3.2.2 推广农业先进适用技术

加大对农业先进适用技术的推广力度，提高农业科技成果在农业生产中的

普及率，促进农业产业升级。

3.2.3 建立健全农业技术推广体系

完善农业技术推广体系，加强基层农业技术推广队伍建设，提高农业技术

推广服务能力。

3.3 农业信息化建设

3.3.1 加强农业信息技术研发

围绕农业产业链，开展农业信息技术研发，提高农业信息化水平，为农业

生产、经营和管理提供有力支持。

3.3.2 推进农业信息资源整合与共享

整合农业信息资源，构建农业大数据平台，实现农业信息资源共享，提高

农业信息服务能力。

3.3.3 促进农业电子商务发展

推动农业电子商务发展，拓宽农产品销售渠道，提高农产品市场竞争力，

促进农民增收。

3.3.4 强化农业信息化基础设施建设

加强农业信息化基础设施建设，提高农村地区互联网接入率和信息化水平，

为农业现代化提供基础保障。

第四章农业产业结构调整与优化

4.1 农业产业结构现状分析

当前，我国农业产业结构在一定程度上仍存在不尽合理之处，主要表现在

以下几个方面：一是粮食作物和经济作物的种植比例失衡，部分农产品供过于

求，而部分农产品需进口弥补国内缺口；二是农业生产布局分散，规模化、集约

化程度不高，导致农业生产效率低下；三是农业产业链条较短，农产品附加值

不高，农民增收空间有限。对此，有必要对农业产业结构进行调整与优化，以提

高农业综合效益和竞争力。

4.2 农业产业结构调整方向

（1）优化作物结构和区域布局。根据资源条件和市场需求，适当调整粮食

作物和经济作物的种植比例，推进优势产区集中发展，提高农产品供给质量和

效益。

（2）发展绿色、优质、特色农产品。加大科技创新力度，推广高效、生态、安

全的农业生产技术，提高农产品品质和附加值，满足消费者对绿色、健康、多样

化农产品的需求。

（3）推动产业融合发展。延长农业产业链，发展农产品加工、仓储物流、休

闲农业等产业，提高农业综合效益。

（4）加强农业基础设施建设。提高农业生产条件，促进农业规模化、集约

化、智能化发展，降低农业生产成本。

4.3 农业产业布局优化

（1）粮食生产布局优化。稳定粮食产能，重点发展水稻、小麦、玉米等主要

粮食作物，优化产区布局，提高单产水平和产品质量。

（2）经济作物布局优化。发展油料、棉花、糖料、果品、蔬菜等经济作物，根

据市场需求和资源条件，调整品种结构和区域布局，提高产品竞争力。

（3）特色农产品布局优化。发挥区域优势，发展特色农产品，如茶叶、中

药材、林产品等，提高产品附加值和市场占有率。

（4）农产品加工布局优化。结合产区优势和市场需求，发展农产品加工产

业，提高农产品加工转化率和附加值。

（5）农业服务业布局优化。加强农业科技推广、信息服务、仓储物流等服务

业发展，提高农业生产性服务业水平，促进农业产业转型升级。

第五章农业生产方式转变

农业生产方式的转变是农业现代化发展的重要环节。本章将重点探讨精准农

业发展、生态农业建设及循环农业摸索三个方面，旨在通过推动农业生产方式的

转型升级，提高农业生产效率，促进农业可持续发展。

5.1 精准农业发展

5.1.1 构建农业大数据平台

建立涵盖农业生产、市场、气象、土壤等多方面数据的农业大数据平台，为

农业生产提供精准决策支持。

5.1.2 推广智能农业技术

加大智能农业技术研发和推广力度，提高农业机械化、自动化水平，降低农

业生产成本。

5.1.3 发展农业物联网

运用物联网技术，实现对农业生产过程的实时监测、智能控制和精准管理，

提高农业生产效率。

5.1.4 推广精准种植和养殖技术

根据不同地域、气候和土壤条件，推广适用的种植和养殖技术，提高农产品

产量和品质。

5.2 生态农业建设

5.2.1 优化农业产业结构

调整农业产业结构，发展适应性强、生态效益高的农作物和养殖品种。

5.2.2 推广绿色农业生产技术

加大绿色农业生产技术研发和推广力度，降低化肥、农药使用量，提高农产

品质量。

5.2.3 发展休闲农业

充分利用农业资源，发展休闲农业，提高农业附加值。

5.2.4 加强农业生态环境保护

实施农业生态环境治理，保护农田土壤、水资源和生物多样性。

5.3 循环农业摸索

5.3.1 推广农业废弃物资源化利用技术

加大对农业废弃物资源化利用技术的研发和推广力度，提高农业废弃物利

用率。

5.3.2 发展种养结合模式

推广农作物与养殖相结合的生产模式，实现农业内部循环利用。

5.3.3 推进农业产业链延伸

鼓励农业产业链向上下游延伸，提高农业产业附加值。

5.3.4 建立健全循环农业政策体系

制定和完善循环农业政策，引导和推动农业生产方式向循环农业转型。

通过以上措施，推动农业生产方式转变，实现农业现代化发展，为我国农

业的可持续发展奠定坚实基础。

第 6 章农村土地制度改革与利用

6.1 土地制度改革

6.1.1 完善农村土地产权制度

（1）加强农村土地确权登记工作，明确土地所有权、承包权、经营权等产

权关系。

（2）建立健全土地承包经营权流转制度，规范流转程序，保障农民土地权

益。

（3）摸索实施农村集体经营性建设用地入市制度，提高土地资源配置效率。

6.1.2 推进农村土地征收制度改革

（1）完善土地征收程序，提高征地补偿标准，保障被征地农民合法权益。

（2）建立健全土地征收监管制度，规范征地行为，防止土地资源浪费。

6.2 土地流转与规模经营

6.2.1 推进土地流转

（1）鼓励农民自愿流转土地承包经营权，提高土地流转率。

（2）建立健全土地流转市场，提供信息发布、交易鉴证等服务，促进土地

流转规范有序进行。

6.2.2 发展规模经营

（1）支持家庭农场、合作社等新型经营主体发展，引导土地向规模经营集

中。

（2）加大农业基础设施建设投入，提高农业机械化水平，降低规模经营成

本。

6.3 土地资源节约与保护

6.3.1 加强耕地保护

（1）实施耕地保护制度，保证耕地数量和质量。

（2）加大对占用耕地行为的处罚力度，严守耕地红线。

6.3.2 提高土地利用效率

（1）优化农业产业结构，发展高效农业，提高单位面积产出。

（2）推广节约型农业生产技术，降低资源消耗。

6.3.3 加强土地整治与修复

（1）开展农村土地整治，提高土地质量和产能。

（2）实施退化土地修复工程，恢复土地生态功能。

通过以上措施，促进农村土地制度改革与利用，为农业现代化发展提供有

力保障。

第 7 章农业基础设施建设

7.1 农田水利设施建设

7.1.1 建设目标

围绕提高农业综合生产能力，推进农田水利设施建设，实现灌排自如，提

高农业抗旱涝能力，保证粮食生产安全。

7.1.2 建设内容

（1）加强小型农田水利设施建设，完善灌排体系；

（2）推进大型灌区续建配套与现代化改造；

（3）提高农田水利设施建设标准，保证工程质量；

（4）加强农田水利设施运行管护，提高使用效益。

7.1.3 政策措施

（1）加大财政投入，保障农田水利设施建设资金需求；

（2）完善相关法规，规范农田水利设施建设与管理；

（3）推广节水灌溉技术，提高水资源利用效率。

7.2 农业机械化与装备升级

7.2.1 建设目标

推进农业机械化，提高农业生产效率，降低农业生产成本，促进农业现代

化。

7.2.2 建设内容

（1）推广先进适用的农业机械装备，提升农业机械化水平；

（2）加强农业机械化技术研发，提高农业机械化作业质量；

（3）培育农业机械化服务组织，发展农业机械化社会化服务。

7.2.3 政策措施

（1）加大农业机械化购置补贴力度，引导农民购买先进适用的农业机械；

（2）加强农业机械化人才培训，提高农业机械化操作技能；

（3）完善农业机械化服务体系，促进农业机械化产业发展。

7.3 农村交通物流设施改善

7.3.1 建设目标

提高农村交通物流设施水平，降低农产品流通成本，促进农产品销售，增

加农民收入。

7.3.2 建设内容

（1）加强农村公路建设，提高农村公路网络覆盖率；

（2）改善农村物流基础设施，提高物流效率；

（3）推进农产品产地冷藏保鲜设施建设，降低农产品损耗。

7.3.3 政策措施

（1）加大农村交通物流设施建设投入，完善相关政策；

（2）鼓励社会资本参与农村交通物流设施建设与运营；

文档加载中……请稍候！
如果长时间未打开，您也可以点击刷新试试。

亲！下载文档到电脑，查找使用更方便

开通VIP 海量精品免费下载，VIP免费文档当前共计100000+，合计每篇下载不到2厘

4 库币 0人已下载

直接下载

摘要：

农业现代化发展实施方案第1章引言..................................................................................................................................31.1农业现代化发展背景.....................................................................................................31.2农业现代化发展意义..............................

展开>> 收起<<

农业现代化发展实施方案.doc

共14页,预览14页

还剩页未读，继续阅读

温馨提示：66文库网--作为在线文档分享平台，一直注重给大家带来优质的阅读体验；让知识分享变得简单、有价值；海量文档供您查阅下载，让您的工作简单、轻松而高效！ 1. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。 2. 66文库网仅提供信息存储空间，仅对广大用户、作者上传内容的表现方式做保护处理，对上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑，并不对下载的任何内容负责。 3. 广大用户、作者上传的文件中如有侵权或不适当内容，请与我们联系，我们立即纠正。 4. 本站不保证、不承担下载资源内容的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

农业现代化发展实施方案

相关推荐

猜您喜欢

举报选择: