【66安全文库】G526水利水电安全生产标准化8要素汇编
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2024-10-08
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水利工程项目法人安全生产标准化评审标准
说 明
一、适用范围:本标准适用于水利工程项目法人开展安全生产标准化等级评审等相关工
作。
二、项目设置:本标准以《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T 33000—2016)的
核心要求为基础,共设置 8个一级项目、28 个二级项目和 141 个三级项目。
三、分值设置:本标准按 1000 分设置得分点,并实行扣分制。在三级项目内有多个扣
分点的,可累计扣分,直到该三级项目标准分值扣完为止,不出现负分。
四、得分换算:本标准按百分制设置最终得分,其换算公式如下:评定得分=[各项实际
得分之和/(1000-各合理缺项分值之和)]×100,最后得分采用四舍五入,保留一位小数。
目 录
1、目标职责(170 分).............................................................................................1
2、制度化管理(80 分)..............................................................................................8
3、教育培训(60 分)...........................................................................................13
4、现场管理(390 分).........................................................................................16
5、安全风险管控及隐患排查治理(160 分).............................................................27
6、应急管理(80 分)...........................................................................................36
7、事故管理(30 分)...........................................................................................39
8、持续改进(30 分)...............................................................................................42
1、目标职责(170 分)
二级评
审项目 三级评审项目 标准
分值 评审方法及评分标准 评审描述 实际
得分
1.1 目
标(30
分) 1.1.1 安全生产目标管理制度应明
确目标的制定、分解、实施、检
查、考核等内容。
监督检查各参建单位制定该项制
度。
2
查制度文本和记录
未以正式文件发布,扣 2分
制度内容不全,每缺一项扣 1分
制度内容不符合有关规定,每项扣
1分
未监督检查,扣 2分
检查单位不全,每缺一个单位扣 1
分
对监督检查中发现的问题未采取措
施或未督促落实,每处扣 1分
1.1.2 制定安全生产总目标和年度
目标,应包括生产安全事故控制、
生产安全事故隐患排查治理、职业
健康、安全生产管理等目标。
监督检查各参建单位开展此项工
作。
8
查相关文件和记录
目标未以正式文件发布,扣 8分
目标制定不全,每缺一项扣 1分
未监督检查,扣 8分
检查单位不全,每缺一个单位扣 2
分
对监督检查中发现的问题未采取措
施或未督促落实,每处扣 1分
1.1.3 根据各部门(单位)和各参
建单位在安全生产中的职能,分解
安全生产总目标和年度目标。
监督检查各参建单位的目标分解工
作。
5查相关文件和记录
目标未分解,扣 5分
目标分解不全,每缺一个部门或单
位扣 1分
目标分解与职能不符,每项扣 1分
未监督检查,扣 5分
1
二级评
审项目 三级评审项目 标准
分值 评审方法及评分标准 评审描述 实际
得分
检查单位不全,每缺一个单位扣 2
分
对监督检查中发现的问题未采取措
施或未督促落实,每处扣 1分
1.1.4 与各部门(单位)和各参建
单位签订安全生产责任(协议)
书,并制定目标保证措施。
监督检查各参建单位逐级签订安全
生产责任书及安全生产目标保证措
施。
5
查相关文件和记录
未签订责任(协议)书,扣 5分
责任(协议)书签订不全,每缺一
个部门、单位或个人扣 1分
未制定目标保证措施,每缺一个部
门、单位或个人扣 1分
责任(协议)书内容与安全生产职
责不符,每项扣 1分
未监督检查,扣 5分
检查单位不全,每缺一个单位扣 2
分
对监督检查中发现的问题未采取措
施或未督促落实,每处扣 1分
1.1.5 至少每半年对各部门(单
位)和各参建单位安全生产目标的
完成情况进行监督检查、评估,必
要时,及时调整安全生产目标实施
计划。
5
查相关文件和记录
未定期监督检查、评估,扣 5分
监 督 检 查 、评 估 的 部 门 或 单 位不
全,每缺一个扣 1分
必要时,未及时调整实施计划,扣
2分
对监督检查中发现的问题未采取措
施或未督促落实,每处扣 1分
1.1.6 定期对各部门(单位)和各
参建单位安全生产目标完成情况进
5查相关文件和记录
未定期考核奖惩,扣 5分
2
二级评
审项目 三级评审项目 标准
分值 评审方法及评分标准 评审描述 实际
得分
行考核奖惩。
监 督 检 查 参 建 单 位 开 展 此 项 工
作。
考核奖惩不全,每缺一个部门或单
位扣 1分
未监督检查,扣 5分
检查单位不全,每缺一个单位扣 2
分
对监督检查中发现的问题未采取措
施或未督促落实,每处扣 1分
1.2 机
构和职
责(40
分) 1.2.1 成立由主要负责人、其他领
导班子成员、有关部门负责人和各
参建单位现场负责人等为成员的项
目安全生产委员会(安全生产领导
小组),人员变化及时调整发布。
监督检查参建单位开展此项工作。
5
查相关文件和记录
未成立或未以正式文件发布,扣 5
分
成员不全,每缺一位领导、相关部
门负责人或参建单位现场负责人扣 1分
人员发生变化,未及时调整发布,
扣2分
未监督检查,扣 5分
检查单位不全,每缺一个单位扣 2
分
对监督检查中发现的问题未采取措
施或未督促落实,每处扣 1分
1.2.2 按规定设置安全生产管理机
构。
监督检查参建单位开展此项工作。
5
查相关文件和记录
未按规定设置,扣 5分
未监督检查,扣 5分
检查单位不全,每缺一个单位扣 2
分
对监督检查中发现的问题未采取措
施或未督促落实,每处扣 1分
1.2.3 按规定配备专(兼)职安全 5查相关文件和记录
3
二级评
审项目 三级评审项目 标准
分值 评审方法及评分标准 评审描述 实际
得分
生产管理人员,建立健全安全生产
管理网络。
监督检查参建单位开展此项工作。
安全生产管理网络不健全,扣 2分
人员不符合要求,每人扣 2分
未监督检查,扣 5分
检查单位不全,每缺一个单位扣 2
分
对监督检查中发现的问题未采取措
施或未督促落实,每处扣 1分
1.2.4 安全生产责任制度应明确各
级单位、部门及人员的安全生产职
责、权限和考核奖惩等内容。主要
负责人全面负责安全生产工作,并
履行相应责任和义务;分管负责人
应对各自职责范围内的安全生产工
作负责;各级管理人员应按照安全
生产责任制的相关要求,履行其安
全生产职责;其他从业人员按规定
履行安全生产职责。
监督检查参建单位制定该项制度。
20 查制度文本和记录
未以正式文件发布,扣 20 分
责任制不全,每缺一项扣 2分
责任制内容与安全生产职责不符,
每项扣 1分
未监督检查,扣 20 分
检查单位不全,每缺一个单位扣 2
分
对监督检查中发现的问题未采取措
施或未督促落实,每处扣 1分
4
二级评
审项目 三级评审项目 标准
分值 评审方法及评分标准 评审描述 实际
得分
1.2.5 安全生产委员会(安全生产
领导小组)每季度至少召开一次会
议,跟踪落实上次会议要求,分析
安全生产形势,研究解决安全生产
工作的重大问题。会议应形成纪要
并印发各参建单位。
监督检查参建单位开展此项工作。
5
查相关文件和记录
会议频次不够,每少一次扣 1分
未跟踪落实上次会议要求,每次扣
1分
重大问题未经安委会(安全生产领
导小组)研究解决,每项扣 1分
未形成会议纪要,每次扣 1分
会议纪要未印发参建单位,每缺一
个单位扣 1分
未监督检查,扣 5分
检查单位不全,每缺一个单位扣 2
分
对监督检查中发现的问题未采取措
施或未督促落实,每处扣 1分
1.3 全
员参与
(10
分)
1.3.1 定期对各部门(单位)、从
业人员和参建单位的安全生产职责
的适宜性、履职情况进行评估和监
督考核。
监督检查参建单位开展此项工作。
5查相关文件和记录
未进行评估和监督考核,扣 5分
评估和监督考核不全,每缺一个部
门、个人或单位扣 1分
未监督检查,扣 5分
检查单位不全,每缺一个单位扣 2
分
对监督检查中发现的问题未采取措
施或未督促落实,每处扣 1分
5
二级评
审项目 三级评审项目 标准
分值 评审方法及评分标准 评审描述 实际
得分
1.3.2 建立激励约束机制,鼓励从
业人员积极建言献策,建言献策应
有回复。
监督检查参建单位开展此项工作。
5
查相关文件和记录
未建立激励约束机制,扣 5分
未对建言献策回复,每少一次扣 1
分
未监督检查,扣 5分
检查单位不全,每缺一个单位扣 2
分
对监督检查中发现的问题未采取措
施或未督促落实,每处扣 1分
1.4 安
全生产
投入
(60
分)
1.4.1 在工程概算、招标文件和承
包合同中明确建设工程安全生产措
施费,不得删减。
10
查相关文件
未明确安全生产措施费,扣 10 分
删减安全费用,扣 10 分
1.4.2 安全生产费用保障制度应明
确费用的提取、使用、管理的程
序、职责及权限。
监督检查参建单位制定该项制度。
10
查制度文本和记录
未以正式文件发布,扣 2分
制度内容不全,每缺一项扣 1分
制度内容不符合有关规定,每项扣
1分
未监督检查,扣 10 分
检查单位不全,每缺一个单位扣 2
分
对监督检查中发现的问题未采取措
施或未督促落实,每处扣 1分
1.4.3 根据安全生产需要编制安全
生产费用计划,并严格审批程序,
建立安全生产费用使用台账。
监督检查参建单位开展此项工作。
10 查相关记录
未编制安全生产费用计划,扣 10 分
审批程序不符合规定,扣 5分
未建立安全生产费用使用台账,扣
10 分
6
二级评
审项目 三级评审项目 标准
分值 评审方法及评分标准 评审描述 实际
得分
台账不全,每缺一项扣 2分
未监督检查,扣 10 分
检查单位不全,每缺一个单位扣 2
分
对监督检查中发现的问题未采取措
施或未督促落实,每处扣 1分
7
二级评
审项目 三级评审项目 标准
分值 评审方法及评分标准 评审描述 实际
得分
1.4.4 按规定及时支付安全生产费
用,不得调减或挪用。 10
查相关记录
未按规定及时支付安全生产费用,
扣10 分
调减或挪用安全生产费用,扣 10 分
1.4.5 每年对安全生产费用的落实
情况进行检查、总结和考核,并以
适当方式公开安全生产费用提取和
使用情况。
监督检查参建单位开展此项工作。
10
查相关记录
未进行检查、总结和考核,扣 10 分
未公开安全生产费用提取和使用情
况,扣 5分
未监督检查,扣 10 分
检查单位不全,每缺一个单位扣 2
分
对监督检查中发现的问题未采取措
施或未督促落实,每处扣 1分
1.4.6 按照有关规定,为从业人员
及时办理相关保险。
监督检查参建单位开展此项工作。
10
查相关记录
未办理相关保险,扣 10 分
参保人员不全,每缺一人扣 1分
未监督检查,扣 10 分
检查单位不全,每缺一个单位扣 2
分
对监督检查中发现的问题未采取措
施或未督促落实,每处扣 1分
1.5 安
全文化
建设
(10 分)
1.5.1 确立安全生产和职业病危害
防治理念及行为准则,并教育、引
导全体人员贯彻执行。
监督检查参建单位开展此项工作
5查相关文件
未确立理念或行为准则,扣 5分
未教育、引导全体人员贯彻执行,
扣5分
未监督检查,扣 5分
检查单位不全,每缺一个单位扣 2
8
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水利工程项目法人安全生产标准化评审标准说明一、适用范围:本标准适用于水利工程项目法人开展安全生产标准化等级评审等相关工作。二、项目设置:本标准以《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000—2016)的核心要求为基础,共设置8个一级项目、28个二级项目和141个三级项目。三、分值设置:本标准按1000分设置得分点,并实行扣分制。在三级项目内有多个扣分点的,可累计扣分,直到该三级项目标准分值扣完为止,不出现负分。四、得分换算:本标准按百分制设置最终得分,其换算公式如下:评定得分=[各项实际得分之和/(1000-各合理缺项分值之和)]×100,最后得分采用四舍五入,保留一位小数。目录1、目标...
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