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【66安全文库】516《企业安全风险分级管控清单》

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3.0 2024-10-08 2 0 176.18KB 51 页 1.6库币 海报
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为指导工贸企业规范开展安全风险评估、分级管控及隐患排查治理工作，从源头识别风险、控制风险，
科学及时排查治理事故隐患，切实加强安全生产基础工作，全面提升本质安全水平，有效防范遏制各
类生产安全事故的发生，特制定本工作指南。
本指南明确了安全风险辨识、评估、分级管控以及隐患排查治理的方式、方法，供各工贸企业在安全
生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设中作为参考。本工作指南适用于本市范围内的冶
金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业的安全生产风险分级管控和隐患排查治
理双重预防机制建设。
术语与定义
（一）风险：发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、健康损害、财产损失或环
境影响的严重性的组合。
（二）风险点：风险伴随的设施、部位、场所、区域和系统，以及在设施、部位、场所、区域和系统
实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。可划分为静态、动态两类。
1.静态风险点是指生产过程中有关设备、设施、部位、场所、区域的风险点。
2.动态风险点是指生产过程中所有常规和非常规状态的操作及作业活动的风险点。
（三）危险源（危险有害因素）：可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失和（或）环
境影响的根源、状态或行为，或它们的组合。可划分为第一类、第二类两类。
1. 第一类危险源指生产过程中固有的各种能量或有害物质，也就是根源、源头类危害因素。
2.第二类危险源指导致约束、限制能量或有害物质措施（屏障）失效或破坏的各种不安全因素。
（四）风险辨识：识别危险有害因素的存在，并确定其分布和特性的过程。
（五）风险评估：运用定性或定量的分析方法对危险有害因素所伴随的风险进行分析、评估的过程，
得出评估结果。
（六）风险分级：根据风险评估的结果，对不同风险按照需要关注程度进行排序的过程。
（七）风险分级管控：按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因
素而确定不同管控层级的风险管控方式。
（八）事故隐患：违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定或者因其
他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、场所的不安全
因素和管理上的缺陷。
（九）隐患排查：指组织对事故隐患进行排查的行为，是以风险管控措施为重点，对其有效性进行经
常性核实确认和不断完善，是控制、降低风险的保障手段。
（十）隐患治理：指消除或控制隐患的活动或过程，企业应根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，
对隐患及时进行治理。
本清单供企业开展安全风险辨识时参考使用，企业应结合自身实际情况，全面识别本企业所有工艺装
置、设备设施、场所以及作业活动中正常、异常、紧急三种状态下可能存在的安全风险，确定其存在
的部位、类型以及可能造成的后果，形成本企业安全风险分级管控清单。
第一部分：公共部分
序号 部位 风险辨识 风险
分级
可能导
致
事故类
型
主要防范措施
责
任
部
门
责
任
人
1
爆炸危险
性厂房的
泄压
爆炸发生时，
泄压面积不符
合要求，扩大
了爆炸的危害
性。
重大 爆炸
（1）有爆炸危险的厂房或厂房内有爆炸危险的部位应设置
泄压设施，泄压设施宜采用轻质屋面板、轻质墙体和门窗，
门、窗应向外开启。
（2）泄压面积应经过计算，并符合 GB 50016 要求。
2压力容
器、管道
超压使用、安
全装置缺失或
失效。
较大
火灾
物体打击
容器爆炸
（1）容器、管道的设计压力应当不小于在操作中可能遇到
的最高的压力与温度组合工况的压力。容器、管道不应超压
运行。
（2）应按规定设置安全阀、爆破片、紧急切断装置、压力
表、液面计、测温仪表、安全联锁等安全装置。
（3）应按规定设置安全阀、爆破片、阻火器、紧急切断装
置等安全装置。
（4）容器、管道使用单位应当在工艺操作规程和岗位操作
规程中，明确提出容器、管道的安全操作要求。
3
主电室、
电气室、
配电室
未设置通风或
空调系统，电
气盘、箱、柜
安全防护装置
缺失。
较大 火灾
触电
（1）设置通风系统或空调系统，确保电气设施完好。
（2）电气盘、箱、柜必须设置设备编号、当心触电标识、
单线系统图、接地和接零标识。
（3）相序线及接线标识规范、柜门保护接地并牢靠、接线
位和母牌等裸露部位均有有机玻璃罩、穿线孔应封堵、线路
应横平竖直、固定有序。
高、低压电气
柜前未铺设绝
缘胶板，使用
不合格安全用
具。
较大 触电
（1）高压柜前必须铺设绝缘胶板。
（2）高压试电笔、绝缘手套、绝缘套鞋、接地线等电工工
具和防护用品必须按检验标准要求送检，并张贴标识，确保
有效。
4除尘系统
除尘系统内摩
擦、碰撞火花
和静电等因
素，容易引起
粉尘爆炸。
重大 其他爆炸
（1）在产生静电危险的设备和管道，应有防静电接地措
施。
（2）设备、机架、管道的每段金属外壳间应采用跨接等方
式，形成良好的电气通路，不得中断。
（3）吸风口应能有效控制和收集粉尘，其风速应根据粉尘
特性合理选择，避免管道堵塞或不能有效吸尘。
（4）建立回收尘的收集、储存、处置的密闭措施，防止二
次扬尘。
可燃性粉尘与
可燃气体等易
加剧爆炸危险
的介质共用一
套除尘系统，
不同防火分区
的除尘系统互
联互通。
重大 其他爆炸
（1）粉尘爆炸危险作业场所除尘系统按工艺分片（分区）
相对独立设置，所有产尘点均应装设吸尘罩，各除尘系统管
网间禁止互通互连。
（2）应采取 预防粉尘爆炸在除尘系统之间 扩 散的隔爆 措
施。一个除尘系统同时存在多个粮（料）仓设有多个吸风口
时，则各个吸风口应分别设截止阀。
5液氨管线
液氨管线超压
破裂造成液氨
泄漏。
重大 中毒和窒
息液氨管线禁止穿过有人员办公、休息和居住的建筑物。
6液氨制冷空调系统采用
氨直接蒸发制
冷系统。
重大 中 毒和窒
息
人员较多的生产场所的空调系统不得采用氨直接蒸发制冷，
应用其他介质进行二次换热或采用单独的环保型冷媒空调系
统。
快速冻结装置
未设置在单独
的作业间内，
且作业间内作
业人员数量超
过9人。
重大
中毒和窒
息
火灾、爆
炸
（1）单台快速冻结装置和其它加工工序设置在同一作业间
内,且作业间内作业人员超过 9人的,快速冻结装置必须隔离
在单独的作业间内。
（2）快速冻结装置作业间采用密封性好、阻燃材料进行物
理隔离,隔离门采用平开防火门并向外开启。
（3）应使用隔离墙对速冻机进行全封闭形成单独作业间.隔
离墙应预留与速冻机进料口与出料口对应的进出口;隔离墙与
设备的距离应满足检维修需要;部分隔离墙可利用现有车间外
墙。
（4）隔离墙的高度应隔离至车间建筑物顶部,将快速冻结装
置的供液管和回气管隔离在作业间内,严禁隔离墙只隔离至车
间与车间吊顶位置.快速冻结装置氨管如从吊顶上部穿过,吊
顶至楼顶空间区域内应分区隔离。
（5）快速冻结装置作业间墙体应采用阻燃材料.若采用金属
夹芯板材时,其芯材的燃烧性能等级应为B1 级及以上;严禁采
用芯材为 B1 级以下的聚氨酯、聚苯乙烯等非阻燃金属夹芯
板材。
（6）快速冻结装置作业间的作业、巡检出入口应为向外开
启。
7有限空间
作业
未对有限空间
作业场所进行
辨识，并设置
明显安全警示
标志。
重大
中毒和窒
息
触电
（1）制定有限空间管理制度，建立有限空间作业台账，实
行审批管理。
（2）在有限空间点位设置有限空间警告标志和有限空间安
全风险告知牌，定期检查维护。
未落实作业审
批制度，擅自
进入有限空间
作业。
重大
中毒和窒
息
触电
（1）作业前必须经过审批。
（2）作业人员必须经过安全教育培训， 了解有限空间存
在的风险。应指派专人全程监护， 设置明显的安全警示标志
和有限空间管理牌。
（3）进入有限空间必须坚持“先通风、再检测、后作业”
的原则， 经氧含量和有毒有害气体含量检测至合格水平，
作业人员方能进入。
（4）保持有限空间出入口畅通和强制通风。作业前、后，
必须清点作业人员和工器具。进入有限空间应携带煤气报警
仪和氧气探测仪。
（5）存在交叉作业时， 应采取避免互相伤害的措施。使
用行灯电压不应大于 36 伏， 进入潮湿密闭容器内作业不应
大于 12 伏。
（6）发生事故严禁盲目施救。
8高处作业高处作业未佩
戴安全带，使
用的脚手架、
跳板存在 缺
陷。
较大 高处坠落
（1）作业人员应正确配戴符合 GB 6095 要求的安全带。
（2）应根据实际需要配备符合 GB 26557 等标准安全要求
的吊笼、梯子、挡脚板、跳板等；脚手架的搭设应符合 GB
51210 等国家有关标准，并经过验收合格、悬挂合格标识
牌后方可使用。
（3）在彩钢板屋顶、石棉瓦、瓦棱板等轻型材料上作业，
应铺设牢固的脚手板并加以固定，脚手板上要有防滑措施。
使用的工具、
零件等物品发
生坠落。
较大 物体打击 （1） 作 业过程中使用的工具、材料 、 零 件等应装入工 具
袋，上下架板时手中不应持物，不应投掷工具、材料及其他
物品。易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时，应

标签： #安全 #文库

摘要：

为指导工贸企业规范开展安全风险评估、分级管控及隐患排查治理工作，从源头识别风险、控制风险，科学及时排查治理事故隐患，切实加强安全生产基础工作，全面提升本质安全水平，有效防范遏制各类生产安全事故的发生，特制定本工作指南。本指南明确了安全风险辨识、评估、分级管控以及隐患排查治理的方式、方法，供各工贸企业在安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设中作为参考。本工作指南适用于本市范围内的冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业的安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。术语与定义（一）风险：发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、健康损害、财产损失或环...

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