企业EHS管理不可或缺的10条规范
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2024-10-10
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企业 EHS 管理不可或缺的 10 条规范
责任到人、层层落实
1、建立健全以第一责任人、分管领导、部门负责人、车间、班
组、岗位的 HSE 责任制,层层签订 HSE 责任书,形成从上到下、
从左到右、立体式、全方位责任到人的 HSE 管理保证体系。
2、成立专门 HSE 管理机构,配备经培训考试合格的懂专业
HSE 知识的专职 HSE 监督人员,车间、班组设兼职 HSE 管理员。
实行各级主管领导负责制,将 HSE 管理的职责层层分解,落实到各
岗位每一个人;
3、每月实施 HSE 绩效考核,实行绩效奖金挂钩,层级考核,
当月结算;筑成“纵向到底、横向到边、斜向到角”的全方位、全
过程、全员的 HSE 绩效管理网络,把 HSE 责任真正落实到位。
建章立制、严肃纪律
1、没有规矩,不成方圆,没有制度,无拘无束。企业 HSE 管
理机构要根据国家 HSE 有关法律法规、标准,结合企业生产经营实
际,制订一套全面细致切实可行的 HSE 规章制度体系,如《隐患管
理办法》、《职业健康管理办法》、《消防安全管理制度》、《作
业许可管理办法》《安全生产技术操作规程》、《岗位安全生产责
任制》、《HSE 奖励和违规处罚办法》等。
2、HSE 规定、办法、程序、作业指导书等要挂到岗位上,提
醒岗位人员贯彻落实,以制度规范约束员工的思考和行为,做到以
法治厂,以制度管人,使员工在日常工作中有章可遁,有法可依。
培训教育、持证上岗
1、企业 HSE 管理机构要开展 HSE 培训需求调查,根据不同部
门、岗位制订年度、季度、月度的 HSE 知识和技术的培训计划,采
用请进来、走出去的内培外训方法,做到 HSE 培训教育经常化、制
度化、多样化、专业化、系统化,提高员工的 HSE 素质和意识。
2、新员工(包括岗位调动人员和外来施工人员)的三级教育要达
到100%,未经教育和考试不合格者禁止上岗操作;特殊工种(电工、
金属焊割、起重机械和电梯、机动车辆驾驶、登高作业、锅炉、压
力容器、制冷、危化品等)和其它关键岗位人员的安全技术培训教育,
必须严格按照行业要求和国家有关法律规定,经具有相应资质的部
门培训合格,做到持证上岗。
3、通过经常性的HSE 培训教育,确实让员工掌握相应的知识
和技术,变不懂安全为懂安全,变“要我安全”为“我要安全”。
人人管住自己,守好“责任田”,做到“不伤害自己,不伤害别人,
也不被他人所伤害、不让他人收到伤害”。
常态检查、消除隐患
1、落实 HSE 检查制度(包括工艺安全、设备安全、现场管理、
环境保护、消防安全、电气安全、劳动纪律等),经常开展定期或不
定期的HSE 检查。
2、明确各类各级管理人员的 HSE 检查频次。公司管理层至少
每季度检查一次,HSE 部门和直线管理部门至少每月一次,车间至
少每周一次,班组每日进行现场巡检。
3、HSE 检查的形式:公司管理层可开展四不两直的检查 ,
HSE 部门和直线部门可进行普检、抽检、专检;车间应进行自检、
互检;班组应进行上班检、下班检和过程检;各级 HSE 监督人员员
应经常性进行巡逻检、监督检。
4、HSE 检查的方法:以法律规程、制度办法为依据,针对检
查对象,制作好检查表,逐项逐点进行认真仔细的检查,检查的目
的要明确,方法要灵活,检查要有记录,检查结果列入月度考核,
发现的隐患和问题要及时采取整改措施,落实责任人,跟踪检查,
限期完成。
尊重科学、按规操作
1、梳理工作、工序、工艺流程,利用JSA、PHA、HAZOP 产
品经小试、中试成熟后,制订一套科学、系统、规范化的安全生产
技术标准和操作规程及严格的安全防范措施,加强工艺管理、设备
管理和现场管理,严肃工艺纪律和设备的安全操作。
2、平时加强对设备的维护保养,提高设备的安装、维修质量,
定期进行检查检测。
3、严肃劳动纪律,严格按规操作,杜绝“违章操作、违章指挥、
违反劳动纪律”的“三违”现象;提高安全生产管理的预见性,落
实事前防范措施,将可能存在或发生的事故隐患(问题)消灭在萌芽
状态。
设备设施、完整有效
1、重点部位、危险岗位(如锅炉、压力容器、危险化学品的生
产、使用、储存等)的各种安全防护装置及安全附件必须齐全、完好、
灵敏、可靠。
2、消防器材和事故应急器具,必须按规定标准设置配备,并实
行严格的“定置管理”制度,无故不得随便动用。
3、对安全防护装置、安全附件、消防器材和事故应急处理器具,
要落实专人管理和维护保养,并定期进行检查和更换,确保安全装
置、附件和消防器材、应急器具随时处于“待机状态”,完整有效。
票证管理、从严把关
1、企业内进行各项高危作业,必须办理相关的作业许可证,并
实行严格的票证管理制度。如“动火作业许可证”、“受限空间作
业证”、“高处作业许可证”、“动土作业许可证”、“设备检修
作业许可证”、“盲板抽堵作业许可证”、“吊装作业许可证”、
“断路作业许可证”等。
2、各类高危作业程序要清,控制要严,防范要紧,责任要清,
措施一定要落实,禁止搞形式、走过场和未批先做、盲目蛮干的冒
险作业。要实行专事专证、专人专证、专人签字确认、专人检查监
护。
召开例会、定期回顾
1、定期召开公司及下属单位的 HSE 例会,认真总结、提高、
交流、反馈 HSE 管理的经验教训,找出生产经营中存在的问题(隐
患)和薄弱环节,制订相应的整改和防范措施,并对隐患整改的落实
情况进行追踪检查,使之落到实处。
2、HSE 例会,公司至少每季度一次,车间至少每月一次,班
组至少每周一次,重点项目实施、发生事故或发现重大事故隐患等
特殊情况应随时召开,HSE 会议必须有内容、有重点、有措施、有
检查、有结果、有记录,便于实施和责任倒追。
事故处理、四不放过
1、严格执行事故报告制度,禁止不报。瞒报、谎报、漏报。事
故处理(含未遂事故),一定要坚持“四不放过”原则,即“事故原
因不查清不放过,事故责任人和职工群众没有受到教育不放过,防
范措施不落实不放过,事故责任人不处理不放过”。
2、有些事故(问题)处理还要举一反三、触类旁通,扩大教育整
改面。事故处理要“实、细、严”,所谓“实”:要实事求是,以
事实为依据,不弄虚作假,不草率从事;“细”:要认真细致,不
漏蛛丝马迹,不放过任何可疑迹象;“严”:对事故责任人要从严
处理,不姑息迁就,不敷衍了事。有些事故在追查责任时,还要上
下联系,左右挂钩,以进一步增强相关人员的责任心。
3、事故处理不仅仅限于等级事故,也要包括工作受限事件、医
疗和急救箱事件,甚至是未遂事件。
管理评审、持续改进
1、企业最高管理者要定期(至少每年)组织公司分管领导、直
线部门负责人、HSE 监督部门、专职 HSE 人员、员工代表对企业
HSE 管理体系运行情况进行回顾,开展 HSE 述职和质询机制,必要
可聘请第三方咨询专家开展。
2、HSE 管理评审要求各分管领导、各部门负责人对全年的
HSE 工作进行回顾,归纳总结问题、提供分析改进建议。
3、HSE 管理评审形成战略、体系、制度方面的需要完善、变
更的,要利用RACI 模型讨论明确相应的整改方案,包括责任部门、
整改时限、改善预期效果等。
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企业EHS管理不可或缺的10条规范 责任到人、层层落实 1、建立健全以第一责任人、分管领导、部门负责人、车间、班组、岗位的HSE责任制,层层签订HSE责任书,形成从上到下、从左到右、立体式、全方位责任到人的HSE管理保证体系。 2、成立专门HSE管理机构,配备经培训考试合格的懂专业HSE知识的专职HSE监督人员,车间、班组设兼职HSE管理员。实行各级主管领导负责制,将HSE管理的职责层层分解,落实到各岗位每一个人; 3、每月实施HSE绩效考核,实行绩效奖金挂钩,层级考核,当月结算;筑成“纵向到底、横向到边、斜向到角”的全方位、全过程、全员的HSE绩效管理网络,把HSE责任真正落实到位。...
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